各區縣住建局，各相關單位、科室，各建築業企業：
為認真貫徹落實《關於貫徹國辦發〔2016〕1號文件全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（魯政辦發〔2016〕41號）、《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》（人社廳發〔2017〕80號）文件精神，切實做好農民工工資支付管理工作，保障廣大建築工人的合法權益，決定在全市進一步加強2018年中秋國慶期間農民工工資支付管理工作。現將有關事宜通知如下：
一、加強組織領導，落實工作責任
各區縣住建局和各建築業企業要進一步增強對清欠工作重要性的認識，切實把解決拖欠農民工工資作為當前一項重中之重的工作抓緊抓好。要嚴格按照“屬地管理”和“總承包單位負總責”的原則，大力推進實名制管理及工人工資支付專用賬戶制度，並採取一切有效措施，督促相關單位儘快支付工資，確保中秋前農民工拿到辛苦錢回家團圓。
二、提早安排部署，實施重點監控
有在建工程的建築施工企業要按照工程項目逐項自查，存在工資拖欠問題的要立即整改；對前期以來多次上訪或存在嚴重拖欠隱患的項目實行領導包保責任制，由相關責任領導帶隊進行督導檢查，督促其儘快清理解決拖欠農民工工資問題，建立實名制管理及工資支付專戶制度，形成預防拖欠長效機制。
三、加強監管力度，嚴格責任追究
要堅持“誰拖欠、誰負責”的原則，加大處理和處罰力度，對存在惡意拖欠，不嚴格履行支付農民工工資義務或不積極推進農民工實名制管理、工資支付專用賬戶制度的企業，列入“雙隨機，一公開”重點監管對象，發現一起、通報一起、處理一起。嚴格責任追究制度，對存在問題而拒不改正造成惡劣影響的，給予記入拖欠農民工工資黑名單、提高農民工工資保證金繳納比例等處罰，對外地施工企業直接清出日照建築市場。
四、暢通投訴渠道，完善應急預案
各級主管部門認真做好農民工投訴接訪工作，暢通農民工討薪投訴和調度渠道。進一步加強中秋國慶期間的清欠值班工作，確保值班期間值班人員到崗到位、24小時電話暢通。各建築施工企業要在工地顯要位置張貼清欠工作有關政策法規，公佈本地清欠機構舉報電話，增強廣大農民工的維權意識，引導其通過合理途徑依法維護自身權益，避免出現極端行為和採用暴力手段。完善清欠突發事件應急處置預案，重大上訪案件領導要親自跟蹤督辦，及時化解矛盾，杜絕群體上訪、越級上訪事件的發生。
日照市建築工程管理局
2018年9月5日
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