又是一起不文明養狗引發的熱點事件。
這兩天，因為一條不繫狗繩的狗，杭州孕婦楊女士和網紅爭執致先兆早產的事情，在網絡上發酵成了新熱點。
對於廣大網友來說，譴責不文明養狗行為，並不是什麼新鮮“辯題”。文明養狗已經呼籲多年，但收效甚微。而這一次之所以引發眾怒，中國網政協頻道（《議庫》APP平臺）小編認為，事件中養狗者的醜惡嘴臉“功不可沒”。
事件回顧
9月9日下午，當事人楊某（@刺Ytt）發微博詳細講述了自己被陳某伊（網紅Saya）毆打，致其高危早產入院的事情經過。
楊某是一位懷孕32周+的孕婦，9月7日晚上，她和老公帶狗回家途中，被陳某伊家未拴繩的純黑法鬥飛撲。身邊的丈夫為了保護其不受傷害用腳將狗踢開。
陳某伊立刻上前質問指責，楊某解釋，不料陳某伊張口就是：
“你是孕婦了不起啊？你是孕婦你就可以踢我家狗了？”
隨後雙方發生爭執，陳某伊在踢傷楊某丈夫後，更是上手撕扯楊某的頭髮，並攻擊楊某的肚子和大腿。此時，陳某伊的母親施某華非但沒有出手制止，反而惡語相向：
“你這樣的人XXX活該流產，趕緊去死吧！”
打鬧謾罵聲引起保安和鄰居的注意，雖有保安相護，但陳某伊找到空隙用手或者用腿對楊某依舊進行毆打。後保安和鄰居撥打了110、120，楊某被送到醫院。
在醫院期間，楊某被院方警告有高風險流產徵兆，丈夫簽下了多張病危通知書。
在楊某將此事發到網上之後，有記者採訪了現場目擊者，目擊者講述的事情經過和楊某所講述的基本一致。
9月9日凌晨，濱江警方就此事通過相關主流媒體發佈了第一次公告：
2018年9月7日晚20時許，濱江分局長河派出所接群眾報警稱，君尚金座有人打架，民警迅速出警趕至現場。經瞭解，系陳某伊（女）、施某華（女，陳某伊母親），與楊某（女，孕婦）夫婦因遛狗引發爭吵，繼而發生肢體衝突，雙方均無明顯傷勢，楊某因情緒激動引發身體不適。
當晚，公安機關依法將陳某伊強制傳喚到派出所接受調查，施某華因涉嫌阻礙執行職務被強制傳喚調查，楊某由120送往醫院救治。目前，公安機關已受理該案，案件正在進一步調查處理中。
9月11日凌晨，濱江警方再次發佈最新處理情況：
通報稱：經公安機關調查取證，施某華因涉嫌阻礙執行職務已被依法行政拘留。陳某伊故意傷害他人身體的違法行為已基本查清，因目前楊某正在醫院治療，傷情程度尚需醫院進一步診斷確定，根據《公安機關辦理行政案件程序規定》有關規定，公安機關將對楊某傷情進行鑑定後依法對案件作出處理，相關進展將及時向社會公佈。
事實上，據網友爆料，陳某伊已經不是第一次遛狗不拴繩了。
5月份，因遛狗不拴狗繩，陳某伊的法鬥就曾被野貓抓傷眼睛。陳某伊在同情她的狗的同時，卻並沒有吸取經驗教訓。
同樣是5月份，陳某伊發微博稱回到家後，在她拿出布偶娃娃時，被法鬥飛撲過來一口咬走，怎麼也不鬆開，直到布偶的鼻子被撕咬下來。
幾個熱點問題的回應
為什麼只拘留了施某華（陳某伊母親），而未對陳某伊做出處罰？
根據公安機關掌握的證據，施某華阻礙人民警察執行職務的違法事實已經查清，已被依法行政拘留。陳某伊的故意傷害他人身體的違法行為也已基本查清，但危害後果還需要醫院診斷和法醫鑑定，然後才能做出相應處罰。公安機關作出行政處罰的幅度要考慮全案的情況，與違法行為的性質、情節以及社會危害程度相適應。目前，楊某還在醫院觀察治療，傷害後果尚不明確，警方將在鑑定傷情程度後依法及時對陳某伊作出處理決定。
楊某明明已經在微博出具了醫院的診斷報告，為什麼還需要傷情鑑定？
楊某在微博展示的是醫院的《圍產監護檢查申請單》，而非該醫院具有執業資格的醫生出具的診斷證明，該證據可以作為鑑定的材料，而不能作為認定其傷害程度的依據。現在，楊某已經提出傷情鑑定申請，依據《公安機關辦理行政案件程序規定》，公安機關應當委託鑑定機構對其傷情進行鑑定。
這明明已經構成故意傷害罪，案件為什麼以行政案件處理，而不是以刑事案件處理？
根據目前調查掌握到的證據材料，該案暫達不到刑事立案標準。公安機關需要根據傷情鑑定意見判斷案件性質。若鑑定結果為輕傷以上，且與陳某伊行為具有因果關係的，則涉嫌刑事犯罪，應當追究其刑事責任；否則，依法應對其作出行政處理。
陳某伊為什麼只關了一天就被放出來了？
目前公安機關還未對陳某伊做出處罰，派出所傳喚其接受詢問，查證的時間最長不得超過二十四小時。
遛狗不拴繩 ：狗不能背鍋
前段時間熱傳的“異煙肼對犬類具備非常強的毒殺作用”，倒逼狗主人遛狗必須拴繩，否則隨地亂跑的狗就有誤食毒藥的風險。很多意見激進的網友，甚至認為要處理掉一切不拴繩的狗。
然而，狗狗們何其無辜！攤上一個素質低下的主人，狗也很無奈。很多時候，狗主人不文明，狗就背了鍋。
這位杭州網紅有顏值沒德行，縱狗傷人不止，還聯合自己的母親，口出惡語，故意動手傷害孕婦，既違法又缺德，事後還毫無悔過之意，已經觸及人性底線。這才讓廣大網友怒火中燒。
小編認為，就算狗生性好動，如果主人嚴加約束，也不至於傷害孕婦，鬧到今天的地步。究其根本，“繩子”不能只拴到狗身上，也要拴到狗主人心裡。
江西九江市政協委員胡迪就曾總結不文明養狗的行為：許多飼養人員缺乏良好的飼養經驗、管理意識和責任意識，對飼養狗容易出現放任管理，飼養狗在大街小巷隨地大小便，嚴重影響城市市容環境。同時，外出不給飼養狗佩戴口罩和鏈條，甚至任由飼養犬自由外出，這給市民群眾造成極大安全隱患，一些犬類傷人事件屢屢出現。
近年來，各地都在不斷出臺相關管理規範。
例如，北京早在2003年就實行了《北京市養犬管理條例》，其中明確要求攜犬出戶時，應當對犬束犬鏈，由成年人牽領，攜犬人應當攜帶養犬登記證，並應當避讓老、殘、幼、孕特殊人群。
濟南市從2017年開始實行養犬登記信用計分制，對犬隻擾民、遛狗不拴繩、不攜帶犬證犬牌等行為，進行警告並扣分，扣滿12分的犬主將被暫時沒收犬隻，到指定地點學習相關養犬法規，考試合格後方可領回犬隻。
西安市也出臺了《西安市限制養犬條例》，當地公安局將在下一步整治工作中加大執法力度，嚴格執行“黑名單”制度：對於犬主出現遛狗不栓繩、不攜帶養犬登記證等違規行為，第一次查處將被批評教育；第二次被發現依法進行處罰；第三次將直接被拉入“黑名單”，列為重點管理對象。對有遺棄、虐待犬行為的，吊銷養犬登記證，5年內不得再次養犬。
小編認為，對不文明養犬的行為還需加大懲處力度。做個文明的主人，考慮到他人的生命安全，別人才不會嫌棄你的狗，人和狗做到和諧共處，這才是主人愛狗的正確方式。
資料來源：人民日報、新華社、中國江西網、西部網
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