大河報·大河客戶端記者 田育臣 實習生 王酉鑫
連日來，大河報·大河客戶端記者走訪鄭州花園路、文化路、黃河路等多個路段，其中不少路段的機動車道其中一個車道噴塗“公交專用”字樣，路邊交通指引牌上也設置了“公交車道”。鄭州開始設公交專用道了嗎？私家車佔用公交專用道是否被抓拍、扣分罰款？
記者多方採訪瞭解到，去年8月底開始，鄭州市在22條主幹道上開工建設總長度為305.3公里的公交專用道。為鼓勵公交先行，《鄭州市公交專用道管理辦法》（草案）也將於近日出臺。按照規定，未來，公交專用道以及公交車上將安裝違法抓拍系統，每天早、晚高峰將由公交車專用。私家車若違法佔道，被抓拍的將面臨扣分、罰款的處罰。
△紅色為快速公交專用道系統，藍線為常規公交專用道
◆鄭州22條道路將設公交專用道
9月13日，記者沿花園路由南向北行駛，其中花園路的機動車道是雙向八車道，在花園路緯五路、花園路黃河路等路口，機動車道最右側的車道分割線是黃色的震盪線，該車道路面寫著“公交專用”四個白色大字，同時字的前方標註“7：00—9:00,17:00—19:30”。此外，花園路上方的路標指示牌上，四車道的最右側顯示公交車標誌；而多個路牌顯示，該車道為公交車專用道。
該路段一名公交司機介紹，幾個月前，該路段路面已開始標畫“公交專用”字樣，而路邊的“公交專用”路標指示牌也陸續安裝。但目前，他們暫時尚未接到只能公交車行駛該車道的專用通知。“可能今後將正式實施吧！”記者採訪多個執勤民警，他們也表示，暫時未接到公交專用的通知。
鄭州是否要設公交專用道？鄭州交運委綜合運輸處處長段勝勇介紹，2012年10月，鄭州市成為全國首批15個創建國家“公交都市”示範城市之一。根據《鄭州市“公交都市”建設示範工程實施方案》，鄭州市力爭到2017年建設成為國內領先的“公交都市”示範城市。今年，鄭州將迎來交通運輸部的正式驗收。其中，公交專用道是驗收考核評價的32項指標之一。
按照規劃，2017年8月底，鄭州市開始在鄭州的22條路段建常規公交專用道，總長度達305公里。目前，22條常規公交專用道標線部分已完成可施工工程總量的96%，預計將於9月中旬全部完成；標牌部分已完成可施工總量的93%，抓拍設備已完成可施工總量的77%，相關工作正在加快推進中。但是，具體何時正式完工、啟用，需等鄭州市政府的正式通知。
◆私家車佔用公交專用道將被扣分、罰款
鄭州哪些路段設有公交專用道？如何使用？段勝勇介紹，鄭州正建設常規公交專用道的路段包括中原西路、建設路、科學大道、嵩山路-五龍口南路、文化路、京廣路、花園路-紫荊山路、東風路-東風南路-經開第八大街、金水路、三全路、大學路、經三路-城東路-紫辰路、東西大街-鄭汴路、航海路、蓮花街、桐柏路、天河路-江山路-南陽路、紫荊山南路、未來路、黃河路、商務外環、國基路，一共22條道路。
其中，22條常規公交專用道不僅路面包括專用道標識系統和標線系統，還建設了隔離設施、違法抓拍系統、中心後臺、網絡及供配電設施、公交線路優化等。按照計劃，這些常規公交專用道實行限時專用，即每天早高峰7點至9點，晚高峰17點至19點半，每條道路上公交專用道僅限公交車使用，私家車佔用可能受到扣分和罰款。
記者從鄭州有關部門獲悉，在鄭州22條公交專用道上，路口均安裝了抓拍設備；同時，鄭州的公交車上也將安裝車載抓拍系統，這些系統與鄭州公安部門聯網，可實現360度全景抓拍。當鄭州公交專用道正式上線使用，私家車在規定時間佔用公交專用道，一旦被抓拍取證，將面臨處罰。
據瞭解，鄭州設公交專用道的路段，專用道一般設在最右側，私家車咋右轉？段勝勇表示，鄭州設公交專用道的22條道路，車道多是雙向六車道，也有一少部分是雙向八車道和四車道，而公交專用道一般設在最右側。其中，對雙向六車道或八車道的道路，在早晚高峰時間段，私家車行至路口時，可跨過或變道至公交專用道右轉。而對於雙向四車道，私家車在路口右轉時可與公交車專用道共用車道。
◆《鄭州市公交專用道管理辦法》將於近期公佈
鄭州公交總公司副總經理宋霖介紹，根據最新測算，目前鄭州市公共交通佔機動化出行的分擔率為60.43%；而公交優先，是解決交通出行效率的最有效方式之一。其實，早在2009年5月開始，鄭州已有了公交專用道。
2009年5月，鄭州首條快速公交系統開通運營，這在嚴格意義上來說，算是鄭州首條公交專用道。如今歷經9年，鄭州已形成“5主61支”的快速公交網絡，二環快速公交、三環快速公交、秦嶺路長江路快速公交、隴海路快速公交、農業路快速公交西延等多條快速公交系統建成運營，線路總長度達1045公里，其中，快速公交專用道共長139公里。
“鄭州這次要設的公交專用道，與已開通的快速公交專用道是不同的。”宋霖說，鄭州的專用道可分為快速公交專用道和常規公交專用道兩種，而已開通運營的快速公交專用道屬於全時專用，即無論任何時候，私家車均不能佔用。而即將開通的屬常規公交專用道，是限時專用，一般只在早高峰7點至9點，晚高峰的17點至19點半私家車不能佔用。此外，快速公交專用道一般為路中式，而常規公交專用道為路側式。
目前，鄭州快速公交因採用專用道，早晚高峰時速可達到18.17公里/小時，比常規公交線路提升了23.77%。“若鄭州公交專用道開通，公交車的速度也會提高。這是一個連鎖反應，公共交通速度快了，大家更願意乘坐公共交通出行，不僅提高了出行效率，減輕了擁堵，還能節能環保。”
段勝勇說，前期，鄭州交運委與鄭州公安局相關部門已聯合起草了《鄭州市公交專用道管理辦法》（草案），目前已提交至鄭州市政府，也將於近期正式發佈。該辦法草案對公交專用道的實行時間，日常管理，使用與處罰等有明確規定。
◆南京設公交專用道，車長跑全程節省20分鐘
設了公交專用道，是否真的有助於交通擁堵？9月11日，大河報·大河客戶端記者與鄭州交運委、鄭州公交總公司的相關負責人一起前往南京，考察、瞭解南京市公交專用道的相關情況。據瞭解，南京和上海是全國僅有的2個已驗收通過的“公交都市”示範城市。
南京公交集團副總經理南征舉例，目前，南京市一共建設公交專用道230公里，每年以新增36公里的速度進行建設。其中，南京市公交專用道建設全部選擇在雙向至少6個車道的路段，早上7點至9點，下午17點至19點，私家車禁止佔用公交專用道。“早晚高峰時段，以前走完全程需一個半小時，現在設了專用道，節省了快20分鐘。”南京市35路公交車長劉女士如是說。
南京市交通運輸局客運服務處處長陳兆宏介紹，為了創建“公交都市”，南京市市長掛帥，分管副市長任副主任，相關部門和各區政府領導為成員成立了城市公共交通委員會，並制定了《南京市公交專用道規劃》等50餘項公交都市的相關規劃。
“我們在公交專用道的各個路口，以及公交車上安裝了360度違法抓拍系統，該系統抓拍圖片第一時間上傳至公安部門，將作為交通違法處理的依據。”南京市公安交管局秩序大隊副大隊長蘇子毅說，截至目前，南京市已有2011起被抓拍的私家車被扣分、罰款。在南京一個公交場站，南京市35路公交車長劉女士向記者展示了車載抓怕系統。在公交車前擋風玻璃上，有一個攝像頭裝置，而在公交車方向盤上，設有一個按鈕，只要車長按下按鈕，抓拍系統將自動拍下前方佔用公交車道或臨時搶道的違法行為，並上傳至公安機關。蘇子毅表示，他們鼓勵公交車長抓拍私家車違法佔用公交專用道行為，這樣可以有效保障公交優先路權。
據瞭解，鄭州或許也將在公交車上安裝車載抓拍系統，但並非車長抓拍，將由設備自動抓拍。
◆國外城市的單行車道設“逆行公交車道”
其實，“公交優先”在國際不少發達國家早已成為主流理念。巴黎的多數街道狹窄，80%街道為單行線，但仍在主要路段設置了公交專用道，印有醒目的"BUS"字樣，不少單行車道甚至開闢“逆行公交車道”，配上專門的公交車通行信號燈。對在公交專用道上亂停亂放的車輛進行嚴厲處罰--罰款135歐元，遠高於普通交通違法停車罰款的35歐元。
韓國首爾在路上設中央公交專用道，擁有全天24小時道路通行權,只有公交車和載客30人以上的大巴可以駛入。倫敦市區公共交通出行分擔率達70%，公交專用道和公交優先通行信號也十分普遍。此外，近年來，除了南京，國內的上海、北京、深圳、廣州等城市也正規劃、建設公交專用道。
閱讀更多 大河客戶端 的文章
