2018年是“一帶一路”倡議提出五週年，9月7日，西安日報T27版、西安晚報T27版以文圖專版形式刊發稿件《堅持創新引領 把握髮展機遇——灞橋 推動高質量發展 積極融入“一帶一路”建設》，展示灞橋區五年來推進“一帶一路”建設所取得的工作亮點、成效，為全市推進“一帶一路”建設營造良好宣傳氛圍。
灞橋區位於西安東部，歷史上就是古代絲綢之路東方起點的重要驛站，是西安東城發展格局中的核心板塊。灞水、灞橋、灞柳，是西安歷史文化的重要符號和生態地標，讓灞橋成為名副其實的綠水勝地、宜居新城。
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自“一帶一路”倡議提出以來，西安市灞橋區按照“戰略規劃+行動計劃+項目帶動”的總體思路，紮實推進“一帶一路”建設各項工作。豐富的生態資源、良好的區位優勢、便捷的交通體系、廣闊的發展空間，灞橋區吸引了一大批世界500強企業成功入駐，灞橋已成為築物流航母、聚全球財富的首選之地。圍繞“一帶一路”倡議，未來幾年，灞橋區將牢固樹立品質立區、產業強區、築巢引鳳、文化為魂的發展理念，加快建設宜居灞橋、打造最美城區。
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立足“大西安” 形成“三帶六板塊”佈局
市委十三屆五次全會作出了加快國家中心城市建設、推動高質量發展的決定。作為大西安東部門戶，助力國家中心城市建設，對灞橋的城市空間、發展動能、文化提升、生態文明、民生改善等方面都提出了更高要求。為打造綠色之區、花園之區、生態之區、宜居之區、活力之區，走出一條城市建設與生態保護“雙贏”的發展之路，灞橋區將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊盯追趕超越目標和“五個紮實”要求，全面落實“五新”戰略任務和“聚焦三六九，振興大西安”部署，建設宜居灞橋、打造最美城區，讓灞橋成為名副其實的綠水勝地、宜居新城。
據悉，灞橋區牢固立足西安市現代服務生態軸、國際文化交流軸上的中心區及核心區，統籌謀篇，差異佈局，形成了以東三環、長樂東路、沿灞河經濟帶和老紡織城、洪慶新城、灞河左岸 、滻河谷地 、白鹿原、洪慶山板塊為依託的“三帶六板塊”發展新格局，以片區開發和舊城提升改造為重點，堅持產城融合發展理念，以重大項目帶動重點板塊突破發展，支撐“從外引、朝內挖”的區域競爭活力。
培育聚集全區現代都市農業、新型工業、商貿業、文化生態旅遊業和生態住宅五大主導產業的核心優勢，緊抓“建設宜居灞橋，打造最美城區”中心任務，同西安滻灞生態區、西安國際港務區深度融合、實現共贏，形成共建大西安的良好局面。
打好綠色“生態牌” 帶動區域經濟崛起
灞橋區豐富的地形地貌，在西安城區中獨一無二。灞橋區將依託原有的生態資源和山水稟賦，做好大文章。
近年來，灞橋區堅持用生態文明理念引領區域科學發展，始終把“讓群眾喝上乾淨水、呼吸新鮮空氣、擁有良好居住環境”作為最大的民生來抓，持續推進生態建設，全力打造“潤美滻灞河、秀美洪慶山、淳美白鹿原”。灞橋區堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以生態文明引領區域發展，走出了一條“改善生態環境+優化投資環境+提升產業效能+彰顯城市品質”的快速發展之路。
昔日荒草萋萋、沙土遍地，今朝柳綠花紅、生態優美，這是位於西安城東的灞河近年來發生的鉅變。沿灞河而建的灞橋生態溼地公園，是灞橋區通過生態治理加速城市轉型的典型。如今這裡水流潺潺、百草豐茂、鳥鳴婉轉，已經成為市民遊玩的好去處。近年來灞橋區持續進行灞河兩岸綜合治理工程，以原生態為基礎對河道及溼地進行綜合整治，營造生態景觀，美化和改善周邊生態環境，發展低密度高品質濱水住宅、品牌商業、沿河觀光休閒產業，重點打造富有生態魅力的河岸商業帶和田園綜合體，帶動灞河河域經濟快速崛起。
為營造天藍、水清、地綠的優美城市環境，灞橋區相繼啟動實施了臺塬坡面綠化、三環路林帶建設、高速路綠化林帶建設、縣鄉道路及出村道路綠化等綠化工程，開展了“綠滿灞橋、三年植綠大行動”，形成了以“一山、一溝、三河、兩坡”為骨架的森林城市建設格局。近年來，灞橋區充分利用“互聯網+現代都市農業”，以櫻桃、葡萄為主導品牌的白鹿原綠色經濟蓬勃發展、持續向好。加大洪慶山生態環境保護力度，加快洪慶山國家森林公園、森林花海小鎮建設，大力發展旅遊，打造西安的“最美城中山”，隨著移民搬遷工程的實施，更將走出“美麗鄉村”的富裕之路。
同時，灞橋區將產業發展與環境保護相結合，堅決杜絕高汙染、高能耗企業入區，大力發展商貿經濟，補齊第三產業短板。今年上半年，投資20億元的新城吾悅廣場、30億元的大連聖亞歡樂小鎮等一批大項目入區發展，中民嘉業智慧小鎮、蒙草生態、頤高集團等一批生態化新經濟項目落戶灞橋，這將有力提升第三產業的規模體量、檔次品質，提升區域市民生活質量。
優化企業服務 打造一流營商環境
企業是區域經濟的重要支柱，項目是加快發展的潛力所在。近年來，灞橋區持續提升營商環境，像尊重科學家一樣尊重企業家，著力營造親商、重商、安商的濃厚氛圍，通過在全區開展“親商助企”活動，瞭解企業需求、量身訂製優惠政策，助力項目發展。2018年上半年全省縣域營商環境監測評價中，灞橋區位居全省第一。
灞橋區出臺了《加強和改善營商環境“1+20+5+1”工作方案》，調整權責清單719項。實行“簡政便民”、“容缺受理”、“智慧政務”等便民措施，通過多事項融合審批、跨部門聯審聯批方式，確認了26個部門469項“最多跑一次”事項；658項事項具備電子政務網絡運行條件，減少辦事群眾不必要的跑動。同時，積極推進“互聯網＋政務服務體系”的建立，探索智慧服務創新，全面深化“放管服”改革，在全市率先成立了行政審批服務局，將區發改委、區經貿局等21個部門承擔的153項行政審批職能劃入區行政審批服務局，進入了“一枚印章管審批”的全新時代。
近年來，灞橋區招商隊伍努力當好企業的“金牌店小二”和“五星級服務員”，設立30億元的城市發展基金，全年提款15.58億元，解決了一大批重點項目建設資金難題。同時，大力培育高新技術產業，出臺《灞橋區加快陝西佰鴻發展支持政策》，工業向產業鏈高端躍升。強力推進軍民融合產業發展，編制完成了《洪慶新城軍民融合產業園發展規劃》及《建設總體方案》，與航天四院、航天六院簽訂了戰略合作協議。鼓勵扶持文化產業，出臺了《灞橋區加快文化創意產業發展的具體措施》，從扶持新註冊企業、扶持企業加速發展、鼓勵優秀文藝作品等9個方面推出了21條具體措施，目前財政出資1200萬元的文化產業發展基金已建立，受信2億元的融資平臺已成功搭建，吸引助力文創企業“落戶騰飛”。
在投融資工作中，重點優化金融生態環境，策劃包裝投融資項目，有效破解資金瓶頸，去年全年新增融資授信115億元，完成項目建設投資195.2億元，企業上市融資3700多萬元，實現了歷史性突破，有效推進經濟社會快速健康發展。下一步，將在滻河谷地板塊，加強與陝建工的深度合作，完成滻河綜合治理和濱河景觀提升，建設高水平總部聚集區，努力培育獨角獸樂園。全力支持西安高鐵東客站建設，將高鐵東站打造成西安新名片，有力提升區域營商環境。
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