抓黨建，一直是黨委書記、黨建負責人幹工作時不離口的常用詞，也是佈置工作時必須完成的工作任務、述職時不可缺少的工作內容、選拔使用時重要的參考依據。但在實際工作中，提黨建創新多，沒有把創新落到實處的單位或部門不少。
黨建工作在基層不同程度表現為：
- “說起來重要”
- “抓起來次要”
- “忙起來不要”
１.基層黨建工作的特點
- 不缺政策
- 不缺文件
- 不缺考核
- 不缺各種創新
最欠缺的就是文件和政策在基層尤其在鄉村得不到落實或者落實有折扣。
上級有些政策和文件在一些地方就如一紙空文，甚至某些地方還存在上有政策下有對策、你有原則我有變通、你有檢查我有辦法、為創新而創新、求新求異求變而不求實的現象。
久而久之，這些地方“文件”黨建、“材料”黨建、“紙質”黨建、“信息”黨建成為抓黨建、展示黨建的常態。
甚至一些具體從事黨建工作的同志也認為黨建工作就是虛功，沒有硬指標、硬任務，加幾天班補一堆材料就可以順利完成所有迎檢任務。
２.造成這一情況的原因
一方面是上級來文多、要求多，辦理時限短，有的要求也存在脫離實際、基層無法操作的情況。比如一項統計，上午電話通知，下午下班前就要報，前幾天安排工作，短時間就要經驗等等。
上級安排工作時，往往忽略一個電話佈置工作之後，基層同志卻需要走村入戶幾天才能摸清情況的現實，導致基層同志只能憑經驗或大概情況報，這樣三番五次後，基層也產生了打個電話報個數、不入基層無所謂，不深入基層照樣可以報數的錯誤認識。
另一方面，“上面千條線，下面一根針”。
要應對各種安排、檢查等工作任務，基層疲於應付，“按套路迎檢”不由自主成為基層陋習。
這些做法，直接導致工作不落實，作風不務實，創新也流於形式。
３.如何解決這些問題？
- 從源頭入手，清理、梳理各級黨組織工作職責、年度工作要點重點、黨員義務
- 以開具清單方式分門別類地對機關、社區、農村黨組織定標準、定指數、定考核，並將檢查、暗訪、抽查與之相結合
- 對暗訪、抽查、檢查中發現的問題不欠賬、不賒賬、不代賬，發現問題及時通報、反饋、整改、再檢查
由此形成“有問題我有責”的黨建層層落實責任制，切實解決黨建工作在各層級不落實、難落實、落實不到位的問題，達到清除以文件落實文件、以信息代替工作安排、以彙報代替工作實效的目的。
４.可借鑑的案例
前段時間，筆者隨調研組到四川某地開展黨建工作調研時發現，該地開展的“黨建績效管理”“黨支部工作標準法”“細胞強建工程”三項工作，既注重創新又注重與基層基礎的保障落實相結合，黨建工作由虛變實，黨建指標由彈性大到具體量化，黨建工作究竟誰來抓、抓什麼、怎麼抓清清楚楚，黨建抓落實收到了實效。
因此，黨建工作要注重創新，但絕不能為創新而創新，要在工作實效中檢驗創新，在幹部群眾認可中檢驗創新。
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