封面新聞記者 曹菲 謝燃岸 珠海橫琴 攝影報道
企業辦事的速度和效率，是衡量營商環境優劣的重要指標，是以自貿區都在追求“速度”。
然而，“越快”是否“越好”？橫琴新區給出了自己的探索答案。
為了方便企業落地橫琴，從2012年開始，這裡開全國之先河啟動商事制度改革。到2016年，企業註冊數量井噴式增長，問題也接踵而來。
“探索的同時必須反思、修正。改革不是目的，只是手段。”懷揣審慎之心，管理部門通過確保企業實名認證、失信主體監控等方式防控風險，在提供便利的同時確保了企業登記註冊的合法性與安全性。
2012年5月，橫琴在全國率先開展商事制度改革。
多措並舉
儘可能提供便捷服務
為了吸引企業落戶橫琴，2012年5月，橫琴在全國率先開展商事制度改革，全面簡化商事登記流程，降低市場準入門檻。
“我們就是儘可能提供便捷服務，讓企業只跑一次。”橫琴新區工商行政管理局企業註冊監管科科長馮炬文說。因此，相關部門一步步簡化商事登記流程，並於2016年6月，率先推行“多證合一、一照一碼”登記，實現“一門式、一網式”辦理，一般性企業開業前所有手續一次性辦理完畢。
橫琴還在全國首創推出商事主體電子證照和電子證照銀行卡。“現在企業信息在網上都能查到，紙質執照的作用不大。”馮炬文說。而一張電子證照銀行卡，把政府的支持、認定和銀行的單位結算卡綁在一起，企業憑卡可享受更便捷的金融服務。
“企業開辦的流程全部走完，只需要4個工作日。”他說，“我們沒有再壓縮時間，企業註冊登記要速度也要有底線，有些程序不能少。”
橫琴新區工商行政管理局企業註冊監管科科長馮炬文接受採訪。
反思修正
以科技手段保證企業註冊合法性
“大家都知道橫琴註冊企業方便，都跑來了，好的來了，壞的也來了。”馮炬文說。2016年，橫琴的企業數量井噴式增長，每個月新註冊企業近500戶。然而問題也接踵而來，其中最突出的問題，就是冒用他人身份信息註冊企業。
“為了解決這個問題，我們採取了不少手段確保企業註冊的實名認證。”不過，註冊效率並未因此受到影響，引入人臉識別、電子簽名等身份認證手段後，註冊人遠程也可完成認證。
在類金融平臺註冊方面，相關部門更加註意事前信息的採集，有選擇、有管理的引入企業。“P2P平臺頻頻暴雷，全國很多地方都關掉了，但我們目前還未出現大的問題。”馮炬文說。這正是因為相關部門進行了嚴格的信用把關。
“探索的同時必須反思、修正。改革不是目的，只是手段。”秉持這樣的原則，橫琴在商事改革之路上不斷探索，力求營造更優質的營商環境。截至2018年上半年，橫琴新區商事主體已達49672戶，其中企業48587戶，是改革前企業總數的65倍，企業註冊資本總額23586億元，是改革前企業註冊資本總額的50倍。
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