上市公司哭了!如此雷霆高壓如何是好?

上市公司哭了!如此雷霆高壓如何是好?

今年5月21日,證監會表示,在IPO、再融資和併購重組審核中,要進一步加大對環保問題的重點關注,積極支持符合條件的綠色企業利用資本市場做強做優做大。

6月22日,證監會通報了依法懲處的兩起上市公司隱瞞重大環境汙染信息案件。證監會表示,下一步將繼續保持對重大環境汙染信息披露違法行為的執法高壓態勢,依法全面從嚴實施行政處罰,督促上市公司切實履行好生態環境保護義務,引導其踐行企業社會責任,努力打好資本市場汙染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰。

6月29日,深交所因環保問題向沙鋼下發關注函,要求公司說明環保部近期通報所述事項是否涉及上市公司,相關環保問題對公司生產經營是否產生影響等。生態環境部28日發佈通報顯示,沙鋼集團對中央環保督查組交辦的煙塵汙染問題重視不夠,且長期累積的百萬噸鋼渣等工業固廢隨意堆放,汙染周邊土壤和水體。

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交易所對此也非常重視。比如深交所方面,對*ST三維、輝豐股份環保信息披露違規行為均作出嚴肅處理。同時,深交所表示,將依法全面從嚴監管上市公司環保信息披露行為,持續督促上市公司做好環保信息披露工作,嚴厲打擊、堅決處理環保信披違規行為,多措並舉推動上市公司打好汙染防治攻堅戰,積極助力生態文明建設。

在環保監管的高壓之下,一些上市公司積極行動,紛紛主動加大環保投入,並及時披露環保信息工作。但也有部分上市公司對此不聞不問,甚至幹著一些違法違規的事情。事實上,對於環保問題,無論是對擬IPO企業還是已經上市的企業,監管層的態度一貫嚴格。這從今年證監會對上市公司涉及環保的信息披露問題上可見一斑。

隨著我國國民生活水平的不斷提高,人們對良好環境質量的訴求日益強烈。工業生產產生的汙染是我國主要的環境汙染源,因此,企業環境責任履行成為我國環境汙染治理的重點,日益受到社會各界的關注,企業環境責任履行的信息披露問題也成為普遍關注的問題。近幾年,在生態文明建設成為國家重要發展戰略的大背景下,政府部門和機構圍繞企業環境責任和信息公開相繼發佈了一系列重要政策和推薦標準,對於企業環境信息公開的推進工作起到了重要的促進作用。

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在這種形勢下,近年來,企業環境信息披露的方式逐漸多樣化。眾多企業已經不再侷限於年報、社會責任報告、可持續發展報告、企業公民報告和環境責任報告等方式,開始嘗試通過網絡平臺發佈環境信息。與傳統的環境信息披露方式相比,網絡平臺具有成本更低、及時性和靈活性的明顯優勢,這在客觀上保證了企業環境信息通過及時、直接、低成本的方式傳播,有利於加強企業與環境利益相關方之間的溝通與互動,進一步減少公眾和社會各界瞭解企業環境信息的阻礙。隨著網絡科技的不斷進步,網絡環境信息披露將會是一種主流的企業環境信息公開方式。

建立網絡環境信息披露規範,提升法律監管的力度。一方面政府可根據企業履行環境責任的要求,在借鑑國外相關經驗的基礎上,健全網絡信息披露的制度規範,建立我國企業網絡環境信息披露指南,並嘗試對企業網絡環境信息的披露原則、披露內容、披露形式、披露時效性等方面提出建議;另一方面,政府可主導構建企業環境信息披露的統一平臺,將披露規範由書面化轉變至可操作化,企業也可以通過平臺瞭解到先進企業的環境管理模式,從而提高自身的環境信息披露水平。此外,要加強法律法規的執行力度,使其真正對企業產生相關的約束,進而提高企業網絡環境信息的披露水平。

加強公眾參與,提升各利益相關方對企業環境信息公開認識和參與能力。加強對公眾的環境教育,是公眾參與的關鍵,缺乏相關的科學環境知識,公眾將無法提升保護環境的能力。同時,積極依靠新媒體(如網絡平臺)傳播的力量,通過生態環境破壞、環境汙染危害、氣候變化等環境微話題,讓公眾瞭解環保的重要性和緊迫性,進一步加強公眾參與,增強企業股東和信息使用者的環境風險意識,促使他們積極向企業索取相關的環境信息。例如,培養投資者的環境風險防範意識,將環境因素作為投資評判的重要標準,從投資者需求方面引導企業積極披露環境信息。

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提高企業環保意識,加強企業環境信息公開能力建設。要提升網絡環境信息披露水平,首要的任務是提高企業對環保的認識,需要通過法規和公眾參與等促進企業培育環境責任感,堅持將可持續發展作為企業的重要競爭理念之一。在此基礎之上,為加強企業環境信息公開能力建設,可以倡導企業嘗試多種渠道披露環境信息,在運用傳統方式的基礎上,藉助網絡的優勢,積極採用網站平臺有效發佈相關環境信息,這樣,及時、全面的企業環境信息披露不僅有利於提高企業履行環境責任的透明度,還可以提升企業的品牌知名度,進而有助於幫助企業健康可持續地發展壯大。

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