“雙一流”建設
8月27日，教育部、財政部、國家發展改革委印發《關於高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》是對當前高校落實“雙一流”建設總體方案和實施辦法的具體指導，進一步明確建設高校的責任主體、建設主體、受益主體地位，引導高校深化認識，轉變理念，走內涵式發展道路，確保實現建設方案的目標任務。
自2015年國務院決定統籌推進建設世界一流大學和一流學科開始，到2017年正式確認公佈世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單。如今代表了中國邁向世界高等教育強國的高校發展的怎麼樣了？本文將從預算投入和科研獎項產出兩個角度，選取42所“雙一流”建設高校相關數據做一次簡單的描述。
01
回顧“雙一流”高校建設歷程
2015年8月18日，中央全面深化改革領導小組會議審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，對新時期高等教育重點建設做出新部署，將“211工程”、“985工程”及“優勢學科創新平臺”等重點建設項目，統一納入世界一流大學和一流學科建設，並於同年11月由國務院印發，決定統籌推進建設世界一流大學和一流學科。
2017年9月21日，教育部、財政部、國家發展改革委聯合發佈《關於公佈世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》，正式確認公佈世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單，首批雙一流建設高校共計137所，其中世界一流大學建設高校42所（A類36所，B類6所），世界一流學科建設高校95所。
在這裡我們僅以42所世界一流大學建設高校為例，統計分析後可以看出39所985高校全部入選，佔比高達92.86%，其中A類36所、B類3所，而211院校僅有3所高校入選B類，佔比不足7.14%；從高校主管部門來看，42所入選高校中教育部直屬34所，佔比80.95%，工信部4所，中科院1所，軍隊1所，地方2所；從區域來看，北京以8所高校位列第一，上海4所屈居第二，陝西則以3所高校強勢入駐第三。
備註：由於信息來源於網絡，數據由人工製表整理，核實比對過程中可能會出現誤差，如有錯誤之處歡迎留言指正。
02
教育部直屬高校貧富差距巨大
通過2017年-2018年的預算數據來看，預算投入地區差異明顯。同類院校中，東部發達地區的高校，相比於中西部地區的高校，總體經費上也要充足很多。從地域來看，預算排名前10位的高校中，有7所在東部地區。中西部地區僅吉林大學、武漢大學、華中科技大學3所。
中山大學、同濟大學、北京大學和復旦大學等4所高校預算總數也都過百億元，特別是中山大學和同濟大學，兩校今年的預算數大幅度增加；而令人意外的是，北京大學2018年預算總數相比2017年減少近68億元，導致排名由第2位下降到第6位。
而中央民族大學2018年預算僅9.59億元，是已經出爐預算金額最少的高校，僅為清華大學的1/28左右，最高預算與最低預算兩者竟相差近260億，可見教育部直屬高校間“貧富差距”也是很巨大的。
小編整理教育部直屬高校兩年預算數據（統計數據僅包括教育部直屬高校，不包括工信部直屬高校、中國科學院直屬高校以及其他高校）作對比分析：
備註：由於信息來源於網絡，數據由人工製表整理，核實比對過程中可能會出現誤差，如有錯誤之處歡迎留言指正。
03
預算依賴財政撥款比例偏高
小編選取官網可查數據高校32所，進行2018年年度預算財政撥款比例統計，發現財政撥款比例較高的學校，有著兩個共同特點：學科結構多為文理綜合型大學或文科類大學，創收能力弱；而地處經濟落後地區的高校，相對創收能力差，比如雲南大學。
財政撥款比例低學校，也有兩個特點：工科強校，創收能力強；經濟發達地區，地方在政策、資源方面支持力度大，比如中山大學。
這個比值對高校來說越小越好，一方面說明高校財政不是僅僅依靠撥款，相對經濟自主空間大，另一方面也可以佐證，高校從科研到市場的科技轉化率高，能為高校帶來更多的收益。比值越高則說明高校對財政撥款依賴性強，要均衡多給西部也屬正常。
備註：由於信息來源於網絡，數據由人工製表整理，核實比對過程中可能會出現誤差，如有錯誤之處歡迎留言指正。
04
高校科研投入與獎項產出分析
小編僅以高校獲得的國家科學技術獎（國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科技進步獎）數量作為高校科研產出的依據，整理2017年38所“雙一流”高校國家科學技術獎和國家級科研經費對比數據，可以看出清華大學以15.95億元遙遙領先其他高校，是國家投入最多的高校，當然，清華大學獲得國家科學技術獎也是全國高校中最多的。
而北京航空航天大學、西安交通大學國家級科研項目經費分別排在第26位、第13位，2017年獲得國家科學技術獎數量排在第2位；國家級科研項目經費排在第2位的是上海交通大學，對應其獲得國家科學技術獎數量僅排名第4位。
但是需要指出的是，純文科院校是個例外，不過下面您也能看到，文科院校國家投入也是比較少的。
備註：由於信息來源於網絡，數據由人工製表整理，核實比對過程中可能會出現誤差，如有錯誤之處歡迎留言指正。
最後，小編想說，今天用預算、財政撥款、科研投入與獎項產出來做對比，分析“雙一流”高校建設情況，很難做到面面俱到，只是想給大家提供一些看問題的角度，大家如果有好的建議，歡迎留言討論！
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