近年來，欽州市欽南區院認真貫徹落實未成年人特殊司法政策，積極應對司法改革、檢察改革的新挑戰，努力探索和實踐新途徑、新方法，注重頂層設計與基層創新相結合，與欽州市救助管理站、欽州市三人行心理健康服務有限公司合作開展廣西首個政府購買的未成年人司法保護項目“靈動海豚”，通過心理疏導、親職教育、家庭綜合治療等服務，幫助流浪未成年人和涉案未成年人迴歸社會，未成年人司法保護工作提質增效，擦亮了欽南未檢品牌。
欽南未檢LOGO—小樹苗、小海豚，凸顯未檢保護對象，體現欽南未檢特色
一、立足司法辦案，
維護未成年人合法權益
2016年《最高人民檢察院關於加強未成年人檢察工作專業化建設的意見》：“未成年人檢察不以定罪量刑和定分止爭為最終目標，而是以案件事實為切入點，探究未成年人問題產生的原因，採取必要的干預手段，改善未成年人的心理狀況、家庭教養和社會環境，幫助陷入困境的未成年人重回正常軌道，呵護其健康成長。”流浪未成年人、涉案未成年人（犯罪嫌疑人、被害人和證人）是弱勢群體，由於家庭、學校、社會、自身的多種因素，這類群體在認知、情感、意志、行為等方面存在一定的心理健康問題，亟需社會各方面的關注。欽州市救助站和欽南區檢察院，以保護未成年人權益、預防再犯、幫教未成年人為出發點、著力點和落腳點，引入心理干預手段，依託四個子項目，幫助未成年人健康成長。
“靈動海豚”項目於2017年6月啟動。圖為項目揭牌儀式。
“靈動海豚“項目實施對象
“靈動海豚”項目主要內容
1.“白海豚”子項目
依託“白海豚”子項目教育挽救涉罪未成年人。堅持教育、感化、挽救的方針，根據未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況，有針對性地進行心理干預和法制教育，保障未成年人行使訴訟權利和得到法律幫助。
邀請心理諮詢師開展“靈動海豚”流浪未成年人及涉案未成年人心理健康服務項目心理健康大講壇
聯合團委、關工委、心理諮詢師等對“白海豚”不良行為青少年開展靈動海豚訓誡懇談會
2.“粉海豚”子項目
依託“粉海豚”子項目保護救助未成年被害人。依法保障未成年被害人及其法定代理人參與權、知情權等各項訴訟權利，保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權利，避免在辦案中造成“二次傷害”，通過心理疏導、認知調整和綜合救助，努力幫助未成年被害人恢復正常的生活和學習。
聯合心理諮詢師到“粉海豚”未成年被害人家裡進行回訪並進行心理疏導
3.“藍海豚”子項目
依託“藍海豚”子項目疏導救助流浪未成年人，承擔流浪未成年人的臨時監護責任，保障其生活，強化心理疏導和行為矯治，幫助其順利迴歸家庭。
4.“灰海豚”子項目
依託“灰海豚”子項目教育矯治嚴重不良行為未成年人。在案件辦理中發現的有嚴重不良行為、輕微違法行為、因未達到刑事責任、年齡不夠刑事處罰的未成年人納入項目，開展訓誡、教育、矯治工作，落實義務教育、社會保障和扶貧開發等政策，預防犯罪。
被納入“靈動海豚”項目的未成年人簽署協議
截止2018年7月底，已有
29組個案及家庭納入“靈動海豚”項目，累計提供心理服務123人次，其中個案服務106次，家長服務17次，7名流浪未成年人迴歸家庭，9名涉案未成年人迴歸社會，取得了較好效果。二、轉介社會力量，
優化服務規範項目運作
成立專門辦公場所，對接項目日常事務，規範項目運作，提高未成年人權益保護和犯罪預防的專業水平。
未檢工作區啟用
成立欽州市首個集談話室、心理疏導室、不起訴宣告室、駐檢社工活動為一體的未檢工作區
三人行公司工作區
1
明確合作方式
欽州市救助站、欽南區檢察院採用項目購買形式，由專業社會力量針對流浪未成年人和涉案未成年人及其家庭成員心理健康服務，初步估計年服務對象50人，服務期限2年，費用總計10萬餘元，按進度結算。
“靈動海豚”項目總結會
2
明確引入專業社會力量
心理健康服務交由三人行心理健康服務有限公司承擔，三人行公司擁有一支經過專業培訓、國家認證的心理諮詢師隊伍，還有一支應用心理學、教育學、醫學、社會學等眾多專業人才的督導和顧問隊伍，設立了青少年心理問題矯治、親子關係指導、家庭綜合治療、個人成長、情緒管理、心理干預等服務項目，有能力服務於項目順利運行。
靈動海豚心理諮詢師對未成年人及法定代理人進行親子關係指導
3
明確服務內容
通過心理測量評估、個案諮詢、團體諮詢、團訓拓展、危機干預等內容，運用精神分析、認知療法、行為訓練等理論支撐，對進入項目的未成年人及其家庭開展心理輔導和行為矯正。如流浪未成年人王某某，於2018年5月16日晚上被公安民警送入市救助站，17日晚上出現情緒過激，持續三個小時，心理諮詢師進行危機干預，通過採用精神分析、認知行為療法、焦點短期治療和敵意訓練療法進行干預，王某某情緒轉為平穩。
04
未成年人成長離不開家庭，項目除了對未成年人開展服務，同時對其監護人進行培訓教育，讓監護人懂得科學的監護方式、方法及溝通技巧，提升監護人解決未成年人成長中出現問題的能力，引導未成年人走向成長正軌，有效防控其流浪社會或再次走向犯罪。如涉嫌尋釁滋事團伙作案的陸某某、許某某、鄭某某、李某某等人，家長們經過心理輔導，發現親子溝通存在問題，嘗試改變，以鼓勵支持的態度和孩子進行互動，悉心與孩子溝通，涉案未成年人漸漸理解了家長為生活操勞的艱辛，認識到自己的錯誤，真誠的悔改。
經過感化教育後，父子深情擁抱
5
明確工作機制
建立個案分流、定期督導、工作臺帳和檔案管理等規章制度，明確工作流程，對於個案及其主要監護人的檔案資料，按照法律規定和心理諮詢服務的職業要求嚴格保密，規範項目運作。
三、關注未成年人迴歸，
推動未成年人社會支持體系縱深發展
1.推動在其他司法環節引入心理干預，幫助未成年人迴歸社會。
聯合公安、團委、關工委、心理諮詢師等開展靈動海豚訓誡懇談會
欽南區未成年人訴訟中，公安機關自偵查階段、法院自審理階段、司法局在社區矯正階段，即委託心理諮詢師對涉案未成年人進行心理疏導，心理諮詢師即與涉案未成年人形成一對一服務關係，政法工作人員和心理諮詢師共同商討制定涉案未成年人幫教方案，組織訓誡、教育等等活動，充分發揮心理諮詢師服務辦案的作用。同時，心理諮詢師服務救助站對流浪未成年人的臨時救助職能任務，做好流浪未成年人的疏導矯治工作。
2. 推動多元化的未成年人社會支持體系，整合社會資源。
分別聯合司法所、救助站、心理諮詢師等到涉案未成年人家中回訪，瞭解生活情況
欽州市救助站、欽南區檢察院整合社會資源，將對未成年人的保護需要轉介至三人行公司，設計開發出一系列吸引未成年人的心理課程和專業方法，使未成年人在參加活動中轉變認知和行為習慣。三人行公司與觀護基地等其他觀護資源有序聯動，使未成年人得到全方位、有針對性的觀護幫教。項目推動轄區構建多層次、立體化的未成年人社會支持體系，必將為全社會共同參與未成年人社會綜合治理格局提供嶄新的實踐視角。
3.推動建立未成年人司法藉助社會專業力量的長效機制，創新政府職能轉移。
欽州市救助站、欽南區檢察院主動與青少年事務社會工作專門機構鏈接，以政府購買服務等方式，將心理疏導工作，交由專業社會力量承擔，提高未成年人權益保護和犯罪預防的專業水平，逐步建立司法藉助社會專業力量的長效機制，以實現“司法的歸司法，社會的歸社會”的目的。項目的開展，不僅邁出廣西檢察機關探索政府購買未成年人服務的第一步，也是推動政府職能轉移的重大創新實踐。
檢察機關七項主要職能之三：
對於刑事案件提起公訴，支持公訴。對於人民法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法實行監督。
閱讀更多 欽南檢察 的文章
