為進一步推動本市物流業降本增效、轉型升級，降低實體經濟運營成本，促進實體經濟健康平穩發展，培育經濟發展新動能，近日，青島市下發關於進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的通知，其中涉及解決重複罰款問題、快遞車輛規範以及一些大項目建設等26個具體事項。
推動貨車“三檢合一”
在進一步深化“放管服”改革方面，持續優化公路超限運輸許可辦理流程，服務企業依法依規做好大件運輸許可工作；實現省、市、區(市)三級聯網審批，優化超限運輸許可“就近申請、就近受理、網上審批、就近發證”等服務。
嚴格落實涉路行政執法自由裁量權基準制度、一事不再罰制度和罰款收繳分離制度，解決重複罰款問題，形成全市統一、標準明確、處罰分明的全市公路治理體系和執法制度。科學合理設置公路超限檢測站，嚴格貨運執法程序。推動貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。精簡快遞企業登記備案手續。加快“單一窗口”聯合推介力度，力爭實現集裝箱進出口環節合規成本同比下降5%以上。
取消一級公路收費
嚴格執行國家、省關於收費公路通行費優惠政策，車輛救援服務收費嚴格執行山東省高速公路車輛救援服務收費標準。對使用電子不停車收費系統(ETC)卡的貨運車輛給予適當通行費優惠，繼續落實好鮮活農產品運輸車輛“不扣車、不罰款、不卸載”和“優先放行、優先通過”等優惠政策，通過“綠色通道”引導運輸車輛優先快速通行。
推進稅務系統與公路收費系統對接，依託全國統一的收費公路通行費發票服務平臺開具高速公路通行費增值稅電子發票。配合國家、省做好推動取消高速公路省界收費站，取消一級公路收費，研究高速公路差異化收費工作。完善公路、鐵路、港口、機場等各環節收費管理和監督執法，杜絕不符合規定的收費項目。查處公路車輛通行、救援服務等亂收費行為，杜絕發生“亂罰款”“以罰代管”問題，逐步取消普通公路收費站點。
規劃建設5大物流園區
建設一批物流樞紐，規劃建設董家口港等5大物流園區、辛安等6個物流中心，推進中外運(上合)智慧物流產業園、青島鐵路集裝箱中心站、濟鐵膠州物流基地、順豐速遞物流中心、董家口冷鏈物流基地和濟鐵物流基地等重點項目建設，加快物流網絡“節點”佈局。
深化青島“一帶一路”跨境集裝箱海鐵公多式聯運示範工程建設，持續發展中韓陸海聯運甩掛運輸，完善上海合作組織地方經貿合作示範區青島多式聯運中心建設。研究本市多式聯運發展政策，統籌推進多式聯運健康發展，實現集裝箱海鐵聯運量年均增長10%以上。
推動無車承運平臺規模化
鼓勵企業推廣以互聯網為平臺、以APP為交易端、以標準車型為載體的物流服務新模式。持續做好無車承運人試點工作，推動無車承運平臺規模化發展。積極申報國家智能化倉儲物流示範基地。支持搭建智能倉儲服務共享平臺，為中小型倉儲企業提供倉儲信息管理服務，實現倉儲設施設備的在線化和貨物信息的實時追蹤。
加強貨運車輛超限超載運輸治理，推動城市配送車輛向標準化、清潔化、專業化發展。按照國家標準規範郵政快遞企業配送車輛，鼓勵末端配送使用電力等新能源及綠色環保能源驅動的物流運輸工具。
鼓勵開展“無人”試驗應用
支持企業採用服務外包、戰略聯盟、物流託管、合資合作等聯動模式，打造“物流業+”聯動發展新格局。鼓勵物流企業應用以人工智能為代表的物流技術，在無人駕駛、無人倉儲、無人配送、物流機器人等方面開展試驗應用，實現智能配置物流資源、智能優化物流環節、智能提升物流效率。
推動落實“一業一策”行動計劃，全力推進“建設一個國際港航大數據基地、建立一個現代港航綜合信息平臺、成立一個港航發展研究院、設立一個港航產業發展基金、搭建一個港航交易貿易市場、構築一個青島港航產業發展聯盟”六個一工程，積極發展港航聯盟會員企業。
建立物流行業信用體系
加強物流數據開發共享，完善市交通運輸公共信息服務中心、國際航運服務中心信息支撐平臺，收集、儲存、分析、發佈、應用航運綜合信息，強化航運綜合信息服務和保障。依託中國(山東)國際貿易“單一窗口”平臺，推動關務、檢務、港務、船務、商務、金融服務全程全網聯合作業。
建立物流行業信用體系，落實國家對行業嚴重違法失信市場主體及有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄，對失信企業在行政審批、資質認定、銀行貸款、工程招投標、債券發行等方面依法予以限制，構建完善守信激勵和失信懲戒機制。
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