一頓飯、一張卡、一份土特產，這些發生在工作時間以外“小事”，往往是許多黨員幹部滑向腐敗深淵的第一步。有關部門注意到，假如能在八小時之外為黨員幹部設定一些紅線，開展有效監督，就有可能避免問題由小到大、由破紀到破法。
不久前，杭州建德市出臺了《關於規範公職人員“八小時以外”行為的規定》（以下簡稱“《規定》”），探索把紀律紅線向“八小時以外”延伸。
與企業簽訂廉政承諾書根除“圍獵”權力現象
6月1日上午，在建德市橋東江濱景觀公園建設工程項目現場，該市住建局監督員應文輝、王飛代表監督機構和建設、監理、設計、勘察、施工等五個參建單位共同簽訂了工程建設項目廉政責任書。責任書覆蓋了六方主體，明確了各自責任。參建單位一旦違反廉政承諾，公司的信用等級將會受到影響。
作為一名監督員，王飛已經不是第一次和參建單位簽訂廉政責任書了。今年以來，建德市14個新建項目都已簽訂責任書，69個在建項目也完成了補籤。下一步，建德市住建局還將對工程廉政監督工作開展回訪，採取隨機抽查方式發放書面回訪表，動態瞭解企業對政府職能部門意見建議，形成雙向雙線監督。目前共督促職能部門落實問題整改8項，約談、批評教育2人，提出工作建議7條。
廉政責任書的背後，是建德市堅持問題導向，查究並舉，緊盯公職人員“八小時以外”行為，推行廉政建設雙防雙控，著力構建“親”“清”政商關係。據悉，2017年，建德市紀委查處了住建局3批13人（次）違規接受企業宴請的行為。
“八小時以外，公職人員的一言一行同樣應該受到紀律的約束。”派駐第七紀檢監察組組長鬍志斌介紹，在建德這樣的縣城，一線的項目監管人員很容易成為施工、監理等企業“圍獵”的對象。有的工作人員礙於面子，多次邀請後，半推半就接受了宴請。
關注公職人員家庭狀況嚴規之中有溫情
在建德市公安局，“八小時以外”的實踐也在如火如荼地進行中，6月1日下午，該局刑偵大隊教導員饒應忠來到民警徐森泉的家。不久前，徐森泉的愛人生了二胎，母親也生病住院了，家裡屬於“非常時期”。按照該局“五必訪、六提醒、七必談”要求，有關領導對徐森泉家裡進行了走訪慰問。
“我們主要目的是要掌握幹警的思想動態。”建德市派駐公安局紀檢監察組組長認為，除了常規性的走訪慰問，帶去組織對幹警的關心關愛，還可以通過家屬走訪、建立民警家屬微信群、召開民警家屬座談會等多種方式，掌握民警家庭狀況，瞭解掌握民警八小時以外動態。該局還和家屬簽訂《民警家屬提醒監督承諾書》，號召家屬對民警八小時以外時間進行協助管理，當好“家庭紀委書記”。
最近，建德市紀委監委派駐公安局紀檢監察組給每位中層以上幹部發放了一份《廉政談話問卷調查》。問卷內容包含主體責任落實、廉政風險排查、幹部“八小時以外”監督管理等。針對發現的問題和重點人員，由分管領導逐人進行談話提醒。
為了加強對民警“八小時以外”管理，建德市公安局對照公職人員“八小時以外”行為的規定以及公安部“三項紀律”等，還開展了多渠道明查暗訪，突擊檢查娛樂場所、酒精測試“隔夜酒”、公車使用情況等11次，截至目前，共通報督查情況14次。
加強執紀監督 “八小時以外”計入任用考核
《規定》的實施，已為建德市的黨風廉政建設帶來了新動能。
《規定》要求，所有公職人員在“八小時以外”，應模範遵守憲法、法律和黨紀黨規，遵守社會公德、恪守職業道德、弘揚家庭美德、提升個人品德，規範和約束自己的言行舉止，不得有“生活奢靡、貪圖享樂，作風不檢點、情趣不健康”等13類行為。
此外，根據《規定》，公職人員“八小時以外”的表現，將作為幹部年度考核、評優評先的重要參考,並納入幹部選拔任用的考察內容；對不履行監管職責，致使本單位公職人員發生“八小時以外”違規違紀問題或有其他行為造成一定社會影響的，要追究單位領導責任。
公職人員手中都有一定的權力，不論是工作時間還是八小時之外，無論是在單位還是在家裡，都可能面臨著各種誘惑和風險。這就要求對公職人員的監督也應該是全覆蓋，無死角。建德市通過完善監督機制、加強明查暗訪、形成監督合力、劃出行為紅線等方式，把對公職人員的監督從單位裡延伸到社會上和家庭中，體現了抓早抓小、嚴管厚愛，為廣大公職人員織就一張無處不在的安全網。
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