為深入貫徹落實黨的十九大關於加強心理服務建設的有關要求，永濟市信訪局堅持以“預防為主、精準服務、特殊關愛、迴歸社會”十六字方針為主線，從大廳接訪、領導接訪、信訪調解、思想教育四個關鍵環節入手，積極探索將心理服務貫穿信訪矛盾化解全過程，狠抓信訪心理服務基礎工作，積極創新健全工作機制，不斷提升工作成效，初步形成了具有永濟特色的信訪心理服務“四個融入”工作機制，在化解信訪矛盾、促進社會和諧方面發揮了積極作用。
信訪工作直接面對不同的社會群體，這些群體、人員的心理狀況對於社會矛盾的預防化解起著至關重要的作用。根據黨的十九大明確提出的“全面加強社會心理服務體系建設”總要求，永濟市信訪局按照市委、市政府的統一部署和要求，成立了由局長擔任組長的信訪心理服務工作機構，狠抓硬件建設和制度機制建設，投資12萬餘元於2017年9月份建成了標準化的心理服務中心，下設潤心室、釋壓室。
在實際工作中，緊緊圍繞“舒緩情緒、減輕壓力、解決問題”這一根本目標，抓住信訪矛盾化解的關鍵環節和工作重點，不斷在實踐中探索、在探索中實踐，建立完善了信訪心理服務工作機制，初步形成了信訪心理服務“四個融入”工作模式：一是在窗口接訪中融入心理服務。在接訪中，通過觀察、溝通、登記等流程，對來訪人員的心理健康狀況進行初步分辨，對於性格急躁、表達不清、情緒激動大吵大鬧等一些情況，策略性地引導信訪人進入潤心室或釋壓室開展心理疏導，這一方式稱為“心理服務後置”即先接待後心理服務介入；
二是在領導接訪辦訪中融入心理服務。一些信訪人員長期心理失衡，“信訪不信法”思想嚴重，不信法律法規的規定、不信部門的處理決定，只相信領導、只想見領導。這種情形，在領導接訪之前就要對其進行心理輔導和干預，經過專業人員（心理諮詢師）安撫，待其情緒穩定後，領導再進行接待，達到接訪最好的效果，這一方式稱為“心理服務前置”；三是在調解中融入心理服務。還有一些問題不在信訪部門受理範圍或應當通過司法途徑解決，而當事人又鑽牛角，堅持通過信訪渠道反映要求解決，對於這一類問題，當事人大多性格偏執、“一根筋”。對於這類問題相對複雜、解決難度較大而當事人願意調解的，可以通過調解途徑予以解決。在調解過程中融入心理服務，因人而異、因案施策，及時引導開展一對一心理服務，採取“心理服務-調解-再心理服務”或“調解-心理服務-再調解”等方式化解信訪矛盾，提高調解成功率，
四是在思想教育中融入心理服務。針對個別長期纏訪、鬧訪人員，思想不穩、情緒波動大，這些人員思想教育工作比較難做，存在困難。永濟市在進行思想教育過程中融入心理服務，注重從心理疏導方面入手平復當事人心態，使其依法理性表達訴求，維護正常的信訪秩序。永濟市信訪心理服務工作開展以來，先後給全局機關工作人員進行了心理測試，逐人建立了健康檔案；對全市部分信訪人員心理狀況進行了初步的篩查和統計，進行了專業分類。通過開展心理服務，成功化解了5起信訪積案，為信訪當事人提供心理諮詢服務21人次，極大地促進了信訪矛盾化解，全市信訪事項辦結率達到了100%，群眾滿意度穩步提升，切實維護了永濟市社會的和諧穩定。
永濟市信訪局供稿
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