美、俄總統會晤爲何要在第三國芬蘭?

長廊觀海2



美國白宮宣佈,美國總統特朗普將於7月16號在芬蘭首都赫爾辛基與俄羅斯總統普京舉行會晤,就美俄關係現狀、發展前景和重大國際問題進行會談。為何美俄會談要選在芬蘭首都赫爾辛基呢?這與特朗普總統的“里根情結”有關,共和黨人演員出身的里根總統是美國曆史上傑出的領導人,他把美國從越南戰爭失敗中挽救出來,並且在冷戰中打敗蘇聯,成為唯一的超級大國。

1990年9月9日,美國總統布什和蘇聯總統戈爾巴喬夫曾在赫爾辛基舉行了為期1天的會晤,兩國約定要建立“新型夥伴關係”,並形成“世界新秩序”。雖然赫爾辛基會晤後,美蘇兩國仍爭鬥不斷。但蘇聯於1991年12月25日正式解體。所以特朗普總統把即將舉行的兩國會談視為“赫爾辛基會晤2.0”,希望獲得外交上最大利益。

在這裡順便補充一下,會談地點的芬蘭,歷史上在1808年瑞典與帝俄戰爭中落敗後,被俄羅斯沙皇亞歷山大一世的軍隊佔領,隨後芬蘭脫離瑞典,成為俄羅斯帝國內的自治大公國,並由沙皇兼任大公直到1917年。布爾什維克革命(十月革命)後不久,芬蘭宣佈獨立。二戰後芬蘭與蘇聯簽署的多份條約規定了芬蘭對蘇聯的義務與限制,芬蘭也在1940年和約的基礎上作出了更多的領土讓步。並且芬蘭宣佈成為永久中立國,與前蘇聯保持特殊的友好關係。

通過本次美俄首腦會談,都能在一定程度上改善俄美關係的氛圍,並且,特朗普總統一直有意改善與俄羅斯的關係,這也是被美國民主黨人攻擊“通俄”的原因。兩人的“心心相映”能否讓兩國關係“改善”?筆者認為需要普京的“讓步”,特朗普是商人重視利益。


橋本看日本


本月27號,美國總統特朗普的國家安全顧問博爾頓出訪俄羅斯並會晤了總統普京。據悉,博爾頓此次的莫斯科之行主要是為了盡最大努力促成"特普會"。

果不其然,就在普京和博爾頓會晤後次日,俄羅斯總統新聞局和美國白宮就共同向外界宣佈:美俄最高領導人會晤將在7月16號於芬蘭舉行。如果不出意外,這將是普京與美國總統的首次正式會晤,歷史意義非同小可。

眾所周知,特朗普在本月12號就曾進行過一場極具歷史意義的外交會晤:特金會。這也是兩國領導人七十三來的首次會晤,不過,出於多種原因的考慮,美朝兩國最終將會晤舉辦地放在了東南亞的新加坡。

而對於即將到來的"特普會",也許會成為美俄關係的重要轉折點,但在此之前,美俄關係已經在寒冬中冷卻了很多年!雖偶有雙邊對話,但總體上還是以針尖對麥芒的局面為主……

所以,為了安全謹慎起見,本次"特普會"也將延續"特金會"模式,在美俄以外的國家舉行!那麼,很多人就會問:為何最終選擇在芬蘭舉行呢?原因如下:

1. 戰略形態

在北歐五國中,冰島、挪威以及丹麥都是北約成員國,對於俄羅斯來說,北約的近些年來的發展尤其是東擴政策,極大的挑戰著俄羅斯的戰略空間。所以說,避開在北約成員國舉行會晤,是俄羅斯的底線之一!

2. 地理位置

芬蘭東部與俄羅斯接壤!這樣的地理位置可以保證在突發狀況下保持俄羅斯方面的主動性。

3. 政治立場

現任芬蘭總統尼尼斯托的政治主張非常明確:大方向上保持與世界各國共同發展,同時積極推進與睦鄰俄羅斯的合作關係!尤其是在是否加入北約的問題上,尼尼斯托強調芬蘭要具有防務獨立性。

也許,正是基於以上三點,芬蘭才會成為本次"特普會"的舉辦國。

我是軍武最前哨!


軍武最前哨


芬蘭成為美俄首腦會晤的主場是有歷史淵源的。只不過,這一次的特普在赫爾辛基的會晤真是創下歷史記錄了。在美蘇爭霸如火如荼的冷戰時期到蘇聯解體後,兩個勢同水火的美蘇兩國,曾經有三次在芬蘭會晤,不僅是以合作為主線,而且兩國國內的主基調也是贊同兩國首腦會晤的成果和意義的。

但這一次的特普會,卻從開始到會晤結束之後,都受到美國國內政治的嚴重干擾,美國媒體上出了一系列的諷刺性漫畫,對特普關係極盡調侃之能事,對於特朗普邀請普京到訪也存在異議。

我們還是來看看美俄之前在“老地方”會晤的成果吧。 芬蘭這個北歐國家因為一直是中立國,在冷戰期間就被選為美蘇峰會的主辦地。歷史上經典的在芬蘭舉辦的美俄會晤有三次:1975年,福特與勃列日涅夫在赫爾辛基會晤,當時一共35個國家的領導人出席了歐洲安全與合作會議並簽署赫爾辛基協議,承認東西歐在二戰後邊界的合法性。1990年老布什和戈爾巴喬夫會晤,達成在伊拉克問題上的一些共識。1997年克林頓與葉利欽會晤,時任國務卿奧爾布賴特稱其為赫爾辛基精神,代表了雙方在歐洲安全方面具有歷史意義的進步。

可見,美國輿論對特普會和對歷史上的美俄赫爾辛基會晤的反應具有天壤之別。如果說這次特普會和歷史上的美俄會有什麼一樣,那恐怕就是雙方領導人的一舉一動都受到密切關注。比如這次特普會的翻譯就“一舉成名”。歷史上福特和勃列日涅夫會晤的時候,當時福特團隊就密切關注勃列日涅夫,發現他的翻譯給他遞秘密紙條,那是為他的發言和表態提供要點。


微言穎義


被斯諾登稱為“比任何人都愛普京”的美國總統特朗普終於要和普京見面了:7月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行美俄領導人首次正式會晤。這距離特朗普2017年1月上臺已有17個月,可以說,這一面讓特朗普等得“好苦”。

6月29日,芬蘭總統紹利·尼尼斯托發佈聲明稱,俄羅斯總統普京和美國總統特朗普在赫爾辛基的會面日程,將在兩週內確定。

他透露說,兩國總統將在赫爾辛基停留一日,他們將討論整體的國際局勢,“我希望,還會談及武器控制和裁軍問題。在減緩緊急狀況方面即便是一些小舉措都有可能對雙方有益。”

那麼,小夥伴們可能會問,特朗普與普京為何不去對方國家訪問,並舉行正式會晤?

這是因為美俄兩國領導人雙方之間還有不少顧慮,缺少相互到對方國家走動的時機。

一則,美俄眼下在伊朗、敘利亞、烏克蘭等問題展開激烈博弈;

二則,特朗普的“通俄門”嫌疑還未徹底洗清,兩人若是此時走得太近,並不是什麼好事。

因而,第三國便成為最優方面。事實上,去年7月和11月,特朗普與普京已分別在德國參加G20峰會和在越南參加APEC峰會時見過面,並進行了短暫交談。

至於為何芬蘭首都赫爾辛基會成為此次歷史性會晤的舉辦地,原因有三:

其一,美俄外交傳統:赫爾辛基2.0會晤

對於小夥伴們而言,芬蘭首都赫爾辛基是個遙遠的陌生城市,但它在蘇美關係史上卻具有重要的象徵意義。

1990年9月9日,美國時任總統(老)布什和蘇聯總統戈爾巴喬夫曾在赫爾辛基舉行了為期1天的會晤,約定要建立“新夥伴關係”,形成“世界新秩序”,當時的一個重要背景是美蘇爭霸的最後期,美蘇關係相當緊繃,較當前有過之而無不及。不過,還沒來得及等美俄“新夥伴關係”建立,蘇聯於1991年12月25日正式解體。

有了這一背景,此次特朗普與普京雙雙釋放想見面的想法後,芬蘭便再次成為最合理的選項之一。

如果1990年的這次美蘇元首會晤是“赫爾辛基1.0”的話,那今年7月16日即將舉行的“特普會”就是“赫爾辛基2.0”。

其二,特朗普與普京“心有靈犀”雙雙選中芬蘭

光有外交傳統還不夠,如果現今的美俄領導人都不喜歡芬蘭,那赫爾辛基也不可能成為會晤舉辦地。然而,事實卻是特朗普與普京“心有靈犀”,雙雙看上了赫爾辛基。

早在去年3月30日普京就曾透露說:“芬蘭是個合適的國家,赫爾辛基是非常合適的舉辦類似活動的平臺。”

更巧合的是,7月11日至 12日,特朗普正好要赴北約布魯塞爾總部參加領導人峰會,隨後又將要於7月13日對英國進行為期三天的工作訪問,訪英之後順路一拐前往赫爾辛基見見普京再合適不過。

其三,芬蘭樂於充當美俄和事佬

若光是美俄看上赫爾辛基,而芬蘭政府無心參與此事,那赫爾辛基也不會成為會晤舉辦地。巧的是,芬蘭非常樂意,其總統尼尼斯托去年就已表態,如果芬蘭能夠主辦“特普會”,他將非常榮幸。

事實上,早在2016年12月,芬蘭接任北極理事會主席國後,便表示將做好準備在2017年5月舉辦北極理事會峰會期間為特朗普與普京提供會面的機會。雖然去年5月,普京與特朗普未能見上面,但一旦時機成熟,芬蘭首都赫爾辛基就這樣成了美俄雙雙認可的理想會面地點。

 


陳一諾


克里姆林宮與白宮6月28日共同宣佈,俄羅斯總統普京和美國總統特朗普定於7月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。聲明指出,“兩位領導人將就俄美關係及一系列安全問題進行討論”。

儘管這不是兩位領導人首次會晤,兩人曾於2017年7月和2017年11月在參加國際會議時先後進行交談,但本次會晤較之前兩次更為正式,且據俄總統助理烏沙科夫介紹此次會談“將持續數小時,兩國總統可能會發布聯合聲明,確定改善雙邊關係的準則等”,因此備受期待。

“普特會”能否成功

特朗普曾經多次表態希望與普京舉行正式會談,但因國內國際問題的掣肘總未能成行,本次藉著出席北約峰會之機,“順訪”赫爾辛基與普京會談,也算了卻一件心事。

由於烏克蘭問題、敘利亞問題,以及俄羅斯干預美國總統大選、特朗普與俄羅斯說不清道不明的關係等,讓特朗普與普京的會晤在美國國內變得十分敏感。

按照美國國務卿蓬佩奧對參議院撥款委員會講的話來說,這是他有生之年美俄關係最糟糕的時刻,蓬佩奧強調:“特朗普政府比許多前人政府對俄更強硬。”國務卿的這番表態也體現出“反俄”在美國國內尤其是議員中是很有市場的,是政治正確的。

那麼“普特會”會收穫一定成效麼?這是肯定的。

元首峰會的舉行動輒需要幾個月時間去準備,在這期間兩國外交人員要往來就許多問題進行磋商,並確定雙方都滿意的表述。以此次俄美領導人峰會為例,在美國總統國家安全事務助理博爾頓到訪俄羅斯,先後與拉夫羅夫及普京會面後,俄美才最終確定了峰會時間。這就證明雙方已經就一些問題達成一致,已經有了一定的成果。就像上文所說,此次峰會很可能明確雙方未來協作的準則。

但是,也不能期望俄美兩國的關係就能迅速回暖,因為兩國的地緣政治考量以及分散在全球各地的熱點問題上的矛盾,都讓兩國時刻處於劍拔弩張的狀態。加之兩國國內都有較強硬的反對勢力(美國更為凸顯),因此什麼問題都靠一次峰會去解決也是不可能的。像前不久的新加坡峰會一樣,當時氣氛熱烈,實際推進卻艱難無比。

“普特會”誰憂誰喜

特朗普要見普京除了國內的壓力外,還要承受來自西方盟友的壓力。近來由於貿易問題,特朗普與傳統盟友之間的關係日益緊張,在此時此刻再舉行一場美俄間的以改善雙邊關係為目標的元首峰會,一定會引起歐洲國家的焦慮。

北約的成立就帶有反蘇(反俄)的傾向,北約成員謀求對外展示統一陣線,最好的體現便是一致強硬懟俄。但此次,特朗普卻在先參加北約峰會後立馬與普京會晤(看似有彙報與洩密之嫌),肯定令北約成員大為光火。

此外,特朗普在啟程參會前再一次寫信給北約成員,要求其履行“防務開支佔國內生產總值2%的標準”。據悉,此信措辭嚴厲大有批評意味,這讓財政吃緊北約成員又氣又尬。難怪北約秘書長斯托爾滕貝格說:“我們已經看到跨大西洋關係在某些方面弱化了。”

除了北約成員,最不希望“普特會”成行的當然還有跟俄羅斯關係不好的各個國家,因為美國是它們反俄的旗手,旗手調轉了方向,它們只能乾著急。

那麼誰會樂見此次峰會呢?非普京莫屬。

都知道特朗普急著想見普京,普京應該也著急著要見特朗普。俄羅斯的外交如今只能是向東看,可謂形勢嚴峻,想借助世界盃推動的“足球外交”也是來者寥寥。美方牽頭、西方跟隨的對俄製裁壓的俄羅斯喘不過氣,轟轟烈烈的驅逐俄外交官讓俄羅斯接連被打臉,敘利亞、克里米亞的局勢雖然向著有利於俄羅斯的方向發展但俄的“錢袋子”還能支撐多久也未可知。如今,美方又不斷施壓,希望叫停北流天然氣管道二線,讓歐洲國家購買美國的液化氣而不是俄羅斯的天然氣,這如果成真,俄羅斯的經濟必將進入寒冬。

所以,普京能不著急見特朗普麼。儘管普京樹立的是天不怕地不怕的硬漢形象,但是作為一國領導人,國家的經濟民生才是最重要的。如今普京已經領導俄羅斯接近20年,但是俄羅斯的經濟仍然疲軟,民眾的生活水平仍然改善不大,這也是為什麼俄羅斯國內反對他的人越來越多的主要原因。普京清楚,要想搞好俄羅斯的經濟,就一定需要緩和跟世界經濟最強國美國之間的關係,當今經濟形勢下,受到美國製裁的國家想發展真的是苦難重重。

藉著特朗普的見面訴求,普京順勢承接,欣然促成“普特會”,在離間美國與歐洲國家關係的同時,力求改善俄美關係,實現自身發展。所以說,俄美峰會,普京應該是最開心的人。

6月12日、7月16日,新加坡、赫爾辛基,兩個月的時間,兩場舉世矚目的會晤,會面有沒有成果在其次,特朗普追求的先是關注度,他在抓人眼球方面真是高手。


小溪解局


特朗普也不想在第三國,但沒辦法啊!搞不好,“通俄門”又有了新“情況”:“雙普會”後,特朗普又在XX酒店會晤不明身份人員……



1.芬蘭就在俄羅斯邊兒上,最關鍵是芬蘭在北約國防準備“霍霍”時,獨立而有特色的立場,是普京答應在美國的主要原因。

2.“雙普會”誰最著急?不是俄羅斯,而是美國!雖然特朗普現在各種懟世界,但自己也清楚,依靠制裁想扼制甚至推翻普京政府,門兒都沒有!

最關鍵的是,俄羅斯“背靠東方鬥西方”,坐擁中東戰四方的趨勢,對於特朗普來說,應戰吃虧,不應戰沒臉面!

即使跟俄羅斯都得兇,甚至美國先後制裁多名俄羅斯實體,但目前國際局勢,俄羅斯根本不會退卻的!

3. 特朗普“下刀子”太快,已經讓全世界現在對立面,只要能夠拿下普京,特朗普就認為普京追隨者自然會估計大國平衡而不再跳出來“鬧騰”!

4.特朗普其實更希望俄羅斯迴歸G8!因為,西方所謂民主就是:面對面坐下來,你有想法可以抗議、可以摔桌子!我可以在會上保持傾聽,但會後是否採納執行,是我的事情!

但是,起碼我知道你俄羅斯有什麼想法!以便於我採取應對措施!

5.敘利亞局勢走向,是美國著急要跟普京會晤的最大源動力!

美國在敘利亞的走衰,是不爭的事實,但美國不願意承認,現在美國國內,特朗普的“美國優先”也不允許特朗普在敘利亞“後退”!

美國空襲代爾祖爾、哈塞克,以色列空襲霍姆斯、阿布等戰略通道,都是因為美國要保住自己設定的通道——國際能源通道!

6. 伊朗問題是關鍵!這方面說了很多了,可以查看。

7.選擇芬蘭,是想有一個不是北約標準成員國,這樣:俄羅斯給面子去芬蘭談,特朗普有面子!

“你們看,我今年實現了新加坡會談”,現在美俄冷戰加劇,我就有了芬蘭雙普會,多麼具有歷史意義?!

特朗普不是一個傳統政客,但敢說敢做,還真的不是奧巴馬等能夠相比較的!


英武


最近美俄雙方同時宣佈,兩國總統將於7月16日在芬蘭的首都赫爾辛基舉行會晤。其實這一結果並不出人預料:



第一,特朗普與普京早就有會晤的念頭,雖然雙方也見過幾面,但正式會晤還沒有成行,此次終於敲定了。從個人角度看,特朗普與普京惺惺相惜,互相欣賞,但苦於形勢不利,一直沒有正式會晤;從美俄兩國關係來看,雙方都是具有世界影響的國家,但一直矛盾不斷,在雙方都不想面臨戰爭的情況下,會晤可能有利於緩和關係;


第二,兩國領導人也非常希望能實現互訪,在美國或俄羅斯的某個地方會晤,但目前時機並不成熟,一方面雙方國內的敵意較深,尤其是美國的反俄情緒較高,特朗普還面臨著“通俄門”調查,此時特朗普訪俄或邀請普京訪美都難以實現;另一方面美俄雙方目前還在互相制裁之中,太多的敵意一時還難以化解;

第三,在美俄雙方想會晤又不能互訪的情況下,選擇在第三方會晤就成了最佳選擇,前期已有這樣成功的先例,那就是新加坡的金特會。美俄之所以選擇芬蘭,主要是因為其立場其本中立,與美俄都保持著密切聯繫,地緣上離俄羅斯也比較近。


姜運倉


百轉千回,終於塵埃落定。特朗普和普京將於7月16日在北歐國家芬蘭的首都赫爾辛基會晤。對於這次的會晤地點,之前已經有傳言說不是在奧地利首都維也納就是在赫爾辛基。選擇這個第三方舉行意義重大的會晤,主要出於歷史和後勤方面的考慮。

首先,赫爾辛基在冷戰中就扮演了重要的“調解”作用。1975年,時任美國總統福特和其他來自歐洲、北美的33個國家代表就在赫爾辛基與當時的蘇聯領導人勃列日涅夫會面,並簽訂了《赫爾辛基協議》,以改善東西方兩大陣營的關係。1990年,時任美國總統老布什也在赫爾辛基與蘇聯領導人戈爾巴喬夫會面,討論了當時的國際形勢。

《赫爾辛基協議》簽訂場景


其次,芬蘭並不是成員國,減輕了普京會晤的負擔。在冷戰期間,芬蘭的作用就相對獨立,其試圖在東西方兩大陣營中發揮平衡者的角色,甚至一定程度上芬蘭受到更多來自俄羅斯的影響。因此,在芬蘭舉行會晤也是特朗普釋放的一種善意。

最後,從行程安排上看,特朗普7月中旬出訪歐洲,去芬蘭是順路之行。特朗普首先要去布魯塞爾參加北約峰會,然後再訪問英國。在赫爾辛基會見普京順理成章,在後勤安排上也省去一次專門出訪的麻煩。

以上對這一問題的看法,歡迎評論、轉發、關注!


臨冬大俠客


因為美俄關係不正常,不論是普京去華盛頓還是特朗普到莫斯科都是無法成行的。退而求其次,選擇彼此之間都能接受的第三方最合適。

眾所周知,美俄之間的關係目前很不和諧,自從俄羅斯在2014年3月入侵併佔領克里米亞半島後,美國就仗著其西方“帶頭大哥”的身份,對俄羅斯發起全面制裁。直至今天為止,尚沒有解除對俄經濟制裁。



後來,美俄之間又在敘利亞問題上分歧不斷,甚至一度“大打嘴仗”,差一點就引發了美俄之間的直接衝突。另外,年初的那場“雙面間諜事件”案子,也讓美俄之間出現了外交糾紛,互相驅逐外交官,再次使得美俄關係惡化!


然而,普京總統2018年的再次高票當選並連任俄羅斯總統,也使得西方世界必須要繼續面對普京,至少還得和他打接下來的六年交道。儘管西方陣營是多麼地不情願!而美國總統特朗普上臺以來,不斷“退群”,現在又發起全球貿易戰,這是要向戰後的國際秩序“開炮”,表面上是想要打破貿易不平衡,其實本質上是要更改國際秩序與格局。

當今世界,是以美國一超主導下的多極化。美國擁有全球第一的經濟實力,更有最大的國際影響力和國際外交話語權。但是要解決敘利亞問題、烏克蘭問題、以及美俄之間的問題那就必須要美俄雙方領導人面談。



對於俄羅斯總統普京而言,本屆任期之內首先要解決的就是經濟發展和民生問題,其次是與西方世界的關係問題,尤其是與美國關係的緩和尤為突出。只有美國帶頭取消制裁,普京的願望才能實現。因此,他是有急於會晤美國總統特朗普的想法。另外,特朗普近期面對國內外的壓力,通過與普京會面可以徹底轉移國內視線!


根據美俄雙方的表態,應該是下月中就在芬蘭首都赫爾辛基舉行美俄領導人的雙邊會晤。這將是一場全球矚目的大事件!因為事關世界格局和秩序!


東震木


美國總統安全顧問博爾頓到訪莫斯科,商討普京和特朗普的會面事項,並取得積極成果。雙方商定於7月16日在芬蘭的首都赫爾辛基舉行會晤。特朗普和普京正式會晤是雙方夢寐以求的官方活動。雖然後期普京很務實的淡化了這種思想,但是特朗普卻是念念不忘,時不時就在媒體面前唸叨!讓部分人做好思想準備!

為什麼要選在第三方呢?一,特朗普排除干擾要見普京,雖然“通俄門”調查還沒有最終的結果,但特朗普在這件事情上已佔上風,實在沒必要一定去莫斯科“自設絆子”!

二,美國國內一大幫敵視俄羅斯的議員、官僚、利益集團,特朗普還沒有擺平,特朗普想去俄羅斯進行國事訪問,在他們的阻撓之下困難重重,實在難以成行。

三,在第三方會晤,相應的雙方談話辦事更加靈活。何況還有前例可循,比如不見之前的“新加坡會晤”,按照特朗普的評價是成果頗豐,非常成功,這次與普京見面估計也不會太差,說不定還會有意想不到的收穫。

四。波蘭離莫斯科最近,和俄羅斯關係不好也不差。與美國自然沒的說。前一陣子,媒體獲得波蘭國防部文件,其稱:波蘭承諾提供高達15億美元(約合人民幣95.88億元)至20億美元的重大支持,建立聯合軍事設施以確保美軍永久存在,並實現更加靈活的調動。可見對美國的忠心,雖然事後害怕激怒俄羅斯,波蘭總統說“不知情”進行淡化,但美國心中有數!故此,放在這裡談話,雙方都能接受!

五,除了這裡還真沒有更好的地方。去歐洲,雙方相互驅逐外交官,普京覺得彆扭,特朗普更不痛快,七國會議被那幫小丑圍毆,現在自投羅網,還不被歐洲那幫領導“生吞活剝”了?特朗普不怕,但是心裡更彆扭!放在亞洲,沒合適的讓雙方都認可的地方,中東亂的一塌糊塗,哪有心思談事?(圖片來自網絡)

總之,不論放在哪裡會談,特朗普能夠與普京正兒八經坐下來會晤,本身就是特朗普與國內‘反對分子’鬥爭的勝利,更是特朗普強勢的表現!


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