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聯合國改革正式實施之日，肯定就是國際秩序發生巨大變化之時。而聯合國改革的主要場景就是安理會常任理事國改革。

所以木叔毫不誇張地說，一旦這四個國家進入安理會常任理事國，特別是獲得超過其他目前非常任理事國的“超級待遇”的話，世界又走到了一個新時代。

木叔對這個問題的看法主要分三點來解釋：

1）聯合國的成立本身就是國際新秩序建立的一部分。它的改革比如是對如今秩序的改變。

比如一戰後國際社會成立了國際聯盟。這是類似聯合國的維護全球和平的組織。它的成立其實讓全球能找到一個彼此交流看法的平臺。

雖然不能完全制止戰爭，但也要比300多年前威斯特伐利亞秩序建立起來的國際關係要進步，等於改變了一個國際體系。

聯合國的建立也是如此。因為二戰打破了國際聯盟建立的體系，形成了新的秩序。就需要符合這個秩序的國際平臺，聯合國應運而生。

那麼它為什麼要改革？就是因為70年來的秩序已經不能滿足現狀的需求了。所以改革聯合國就是改革現存的國際秩序。比如提到的德日印巴四國入常，就是對國際新秩序的一種確認。

2）四國集團的加入，要看聯合國給什麼樣的“待遇”。

德日印巴如果真的加入聯合國安理會的行列，首先肯定是國際社會對他們的認可。但是對他們在安理會的作用，聯合國應該有不同的看法。

第一種看法是，給他們常任理事國席位，但沒有否決權。這是一種普遍看法。目前的安理會分擁有一票否決權的常任理事國，已經沒有否決權的非常任理事國，非常任需要兩年選舉。德日印巴等四國成為介於這兩者之間的一種形態，部分滿足了他們自身和國際秩序變化的需要。

第二種看法是，他們也擁有否決權，但這種看法恐怕難以獲得如今五常的許可，也不會獲得四國競爭對手的允許。比如巴基斯坦肯定堅決反對印度有否決權。阿根廷可能也會對巴西的否決權很憤怒。日本也會遭到韓國等東亞國家的反對。但德日印巴四國最希望的就是這種結論。

所以，世界未來如何變化其實也取決於這種聯合國改革的條件和具體措施。

3）四國集團入常將在國際舞臺發揮更大作用，制約美國俄羅斯等老牌國際行為體的行為。

即使四國沒入常，他們如今對國際問題的看法也具有很大的發言權，特別是對本地區局勢的影響力有時候要大於五常國家。

比如印度在南亞地區，幾乎可以說一不二。雖然有巴基斯坦作為制衡，但無論從經濟體量還是從地區戰略上，巴基斯坦都稍遜一籌。這也是印度總理莫迪認為印度要在更大層面發揮作用的原因——潛臺詞就是南亞已經沒有對手了，巴基斯坦根本看不上眼，印度需要成為世界大國。

所以整體而已，木叔用1000字所要表達的意思就是聯合國改革到了一個改變現存國際秩序的重大變局時刻，如何改革，就是如何塑造未來世界格局。非常重要，要慎之又慎。

你如何看這個問題？

木春山談天下

聯合國安理會開會情景

1.德國成為聯合國安理會的影響。德國人口8627萬，經濟總量36518.7億美元；法國人口6689萬，經濟總量25748.1億美元。2016年，英國進行脫歐公投，決定離開歐盟，歐盟的核心剩下德國和法國。德國在經濟實力上強於法國，但卻是二戰戰敗國；法國是聯合國安理會五大常任理事國，在政治地位上高於德國。一旦德國成為聯合國安理會常任理事國，在政治上與美國平起平坐，經濟實力高於法國，德國將一躍成為歐盟領頭羊。以法蘭西人的驕傲，一定不甘心屈居於德國之下，雙方將爆發龍爭虎鬥，歐盟前景堪憂！

德國總理默克爾

2.日本成為聯合國安理會常任理事國的影響。第二次世界大戰勝利以後，美國人單獨佔領日本。為了一己私利，美國人沒有廢除天皇制度，也就無法肅清軍國主義。近年來，日本首相安倍晉三多次參拜靖國神社，引起亞洲國家強烈不滿。2017年，日本經濟總量為48844.9億美元，排行世界第三，是一個不折不扣的經濟大國。但日本受制於《和平憲法》，不能擁有正規軍，軍事力量只能以自衛隊的形式存在。一旦日本成為聯合國安理會常任理事國，政治上、軍事上意味著已經鬆綁，存在軍國主義的日本將成為東亞和太平洋地區和平的最大威脅！

安倍晉三參拜靖國神社

3.印度成為聯合國安理會常任理事國的影響。1947年，印巴分治以後，印度就一直在南亞實行地區霸權主義。1971年，印度幫助東巴基斯坦獨立成為孟加拉國；1975年，印度吞併主權國家錫金；為了爭奪信仰伊斯蘭教人口占多數的克什米爾，印度多次與巴基斯坦爆發戰爭；印度還控制了不丹、尼泊爾，積極介入斯里蘭卡內政。印度人口已經達到13.24億，經濟總量為24390.1億美元。一旦印度成為聯合國安理會常任理事國，印度會升起更大的野心，甚至有可能發動戰爭，吞併尼泊爾、不丹等國。

印度總理莫迪

4.巴西成為聯合國安理會常任理事國的影響。巴西人口2.08億，領土面積854.74萬，經濟總量20809.2億美元，三方面都是南美洲第一大國，只有阿根廷、委內瑞拉、秘魯等國可以勉強與之相提並論。一旦巴西成為聯合國安理會常任理事國，南美洲局勢立刻失衡，大亂降至。

巴西總統米歇爾·特梅爾

因為聯合國安理會常任理事國擁有一票否決權，德日印巴成為常任理事，安理會將徹底成為打嘴仗地方，一項決議都通不過！

美國觀察室

德國、日本、印度和巴西這四個國家一直都在呼籲聯合國安理會進行改革，以使得自己有機會成為安理會常任理事國之一。目前來看這四個國家也算得上是具有世界影響力的大國，比如日本的經濟實力非常強大，不過他的政治和軍事影響力一直非常有限，而印度則具有非常大的發展潛力，甚至有希望成為另一個世界超級大國。

顯然，德日印巴這四個國家都有一個自己的大國夢想，他們希望擴大自己對於世界的政治影響力，因此成為聯合國安理會常任理事國就成了他們孜孜不倦的追求。很多人可能會認為如果這四個國家都成為聯合國安理會常任理事國，這將會對聯合國產生很大的影響，甚至改變世界。不過李姓先生認為，德日印巴四國成為安理會常任理事國可能會讓聯合國的實際作用被削弱，但是這對於全球政治格局的影響終究會比較有限。

因為安理會常任理事國對於安理會的決議具有一票否決權，德日印巴加入之後如果當前的一票否決權不改變，那麼聯合國可能將會成為一個各國鬥嘴的平臺，其將更加難以通過一項決議。常任理事國的數量太多可能會削弱聯合國主導世界事務的作用，安理會將更難對國際事務達成一致的意見。所以德日印巴的加入必然會讓聯合國安理會變得更加混亂，各方利益將會更加難以協調。

不過從另一個角度來看，德日印巴成為聯合國安理會常任理事國對世界的實際影響可能又非常有限。在目前的聯合國安理會五大常任理事國當中，俄羅斯和我們國家的政策並不會受美國的影響，而英法美三國基本上是完全站在同一立場的盟友國家。美國跟俄羅斯和另外一個大國的分歧是非常大的，又因為安理會常任理事國對安理會決議具有一票否決權，所以有那兩個國家就基本足以牽制美國，再加進其它國家對美國的影響也不會太大。

在德日印巴四國當中，德國和日本是美國的盟友，印度跟美國的關係也非常密切，所以他們的加入實際上等於加強了美國的影響力，而巴西跟美國的關係雖談不上多密切，但是他也基本不會反對美國的政策。總體來看，這四個國家的加入並不會對美國產生多大的影響。
（美國常駐聯合國代表黑莉）

世界上的國家大概可以分為兩類，一類是反美的國家，另一類就是不反美的國家。安理會常任理事國當中有一兩個反美的國家就足以牽制美國，再加幾個不反美的國家進來又能對世界產生多大影響呢？

李姓先生

第一，德國、日本、印度與巴西成為安理會常任理事國的可能性很小。近些年來，德日印巴四個國家攜手向聯合國發難，要求擴大安理會常任理事國的規模，並尋求加入其中。但是多年的努力並沒有結果，最重要的原因是沒有得到安理會五大常任理事國的支持。一方面五大國基都不想讓自己的權力被分享；另一方面五大國對德日印巴的支持對象也不一致。只要目前的大國否決模式還在，四國全部加入的可能性就會很小；

第二，退一萬步來說，假設聯合國改革得以推行，聯合國安理會擬擴大規模，最可能的模式有：一是原五大國保留否決權，新常任理事國沒有否決權；二是取消大國一致的安理會決策機制，所有成員國均沒有否決權；三是實行過渡制，先不賦予新安理會常任理事國否決權，一段時間後再讓其擁有；

第三，如果德日印巴四國進入聯合國安理會擔任常任理事國，並且擁有否決權的話，聯合國安理會的工作效率會更低，甚至可能會淪為一個相互否決的組織。因為當前的五大常任理事國的工作現狀就是證明，經常因為利益問題相互否決，在重大問題上很難取得一致意見。可以想像，如果再有四個國家進入並擁有否決權的話，取得意見一致會有多麼難！

姜運倉

德日印巴都沒有任常的條件：1、德國🇩🇪，在歐洲現在已經有英法俄三國，地區代表性已經遠遠超過了，但基於歷史原因只能維持，德國再加入幾乎不可能。2、巴西🇧🇷在美洲，已經有同為美洲的美國在全盤代表南北美洲，美國不可能讓他的後院有個強力國家出現。巴西屬於自然災害，沒辦法👐。3、印度🇮🇳這個國家也是夢想地區小霸王國家，夢想成為南亞霸王國家，不符合中國的利益，日本🇯🇵卻是因為歷史問題不為中國說待見，還有以為是美國的同盟國，中國不可能在聯合國再培植一個敵人，直接就趴死。4、現在需要代表性的有希望成員應該出在非洲，本來南非是一個熱門國家，但曼德拉直接把較發達國家南非自己降低為發展中國家，再加上南非自己入常意願不高，沒戲。結論是 暫時不可能改變現在五常狀態。

身隨心動求關

聯合國安理會目前有常任理事國5個，非常任理事國10個。其中5個常任理事國自設立以來就沒有改選過，由中國、美國、俄羅斯、英國、法國5個二戰戰勝國組成，常任理事國對安理會決議擁有一票否決權。10個非常任理事國任期2年，經選舉每年改選一次，更換5個國家，不能連任，且對安理會決議沒有一票否決權。10個非常任理事國席位按地區分配：其中非洲地區3個；亞太地區、拉美和加勒比地區、西歐和其他地區各2個；東歐地區1個。

現在的聯合國五常是戰後戰勝國對國際秩序的重新建構，由於蘇美英中法等國對世界反法西斯做出重大貢獻，主導了戰後聯合國及安理會的組建，這一秩序是維護大國利益的重要體現。

隨著世界經濟格局的變化，一些新興大國開始出現，為了尋求自己在國際上的影響力，必然不滿足於原有的國際秩序，開始對原有國際秩序形成挑戰。我們來看，經濟實力排名第1、第2、第5、第7、第14是五常國家，而未進入五常的日本（3）、德國（4）、印度（6）、巴西（9）等國，開始尋求聯合國改革，以便搭上進入安理會的順風車，為此四國還組建了一個聯盟，試圖通過集體發聲，以彰顯新興勢力的影響力。

經濟格局雖然已發生重大變化，但是現有的國際格局依然被原有的大國所把持，目前五常不會輕易讓渡已有的權力，也不會同新興國家分享自己的權力，所以新興力量如果想要加入安理會常任理事國，還有很長的路要走。

但是，國際格局也不是一成不變的，縱觀歷史，每當世界經濟格局發生大的變動時，新興勢力必然會對舊有的國際秩序形成挑戰，然後才有新的國際秩序的建立。如果有一天，日本、德國、印度、巴西等經濟大國變得足夠強大，推翻現有的國際秩序也不是不可能。一旦現有的國際秩序被推翻，那麼在新興勢力的介入下必然有新的國際秩序的建立，如果日本、德國、印度、巴西等國都能夠進入安理會常任理事國，那麼對世界的影響巨大。

隨著世界多個經濟中心的形成，世界力量走向均衡，將改變現在一超多強的格局，形成多強中心，那麼美國的超級大國地位將被其他國家所挑戰，美國主導的國際秩序也將被瓦解。那麼聯合國也將更能夠發揮自身的作用，代表更多國家的利益。但是安理會常任理事國都擁有一票否決權，安理會的擴容也將使安理會的運行效率大為降低。因為涉及的國家眾多，牽涉到國家利益必然也會增多，各個國家為了自身利益頻頻動用否決權，那麼安理會可能很難通過決議，還有可能導致安理會的癱瘓。

所以，儘管要求聯合國安理會改革的呼聲很高，但是原有大國面臨自己權力的被稀釋和有可能面臨安理會癱瘓的風險，對於安理會的改革很慎重。如果現在的五常大國不同意安理會的改革方案，那麼日德印巴就沒有希望進入安理會常任理事國。

針對以上存在的問題，就有人提出，可以允許安理會擴容，但是對於新加入的常任理事國不給予一票否決權，這樣的話新加入的成員不會對原有的五常造成衝擊，也不會有造成安理會運行癱瘓的風險。這些新加入的常任理事國雖然沒有一票否決權，但是也滿足了他們對於國際地位和國際影響力的追求。

當然，即使按照這種方案允許日、德、印、巴加入安理會常任理事國，可能也會遭到一些國家的反對。比如韓國、朝鮮等國會反對日本加入，巴基斯坦會反對印度加入，阿根廷會反對巴西加入，英法害怕德國再度強大而反對德國加入。

所以，按照目前的形勢來看，如果要獲得一票否決權，日德印巴很難有機會進入安理會常任理事國，因為這會對原有的權力結構形成衝擊。但是如果能夠按照折中方案，成為沒有一票否決權的常任理事國，那麼他們對世界的影響就非常有限。

銘蘇先生

聯合國安理會是什麼機構？常任理事國是誰想當就可以當的嗎？如果德日印巴都可以，那麼意大利，加拿大，南非，烏克蘭，波蘭，伊朗，以色列為什麼不可以？各國都想，各國也都可以，人人都可以，就無所謂了，那和聯合國大會有什麼區別？所以，照我說想入常，想獲得一票否決權的國家就是異想天開。

大國一致的原則是當初成立安理會時美國總統羅斯福提出的設想，這個設想雖不盡善盡美卻在一些情況下有效地防止了一些事情的發生。德日兩國是二戰戰敗國，現在經濟發達，以此想躋身聯合國常任理事國，雖不現實，卻也有點本錢。印度想入常就令人費解了，至今一個各方面都很落後的國家不知為什麼來湊熱鬧。

聯合國不管怎麼改革，安理會常任理事國的改革沒有可能。照美國的意思，恨不能安理會就它一個國家，把其它四家全廢除。難道它會再增加其它國家給自己添麻煩？目前表面看來，美國同意日本，俄羅斯同意印度……意見越交叉就越沒可能。在眼見的將來，這就是一場吊某些不切合實際國家胃口的遊戲，只是利令智昏讓這些國家不覺的。

假如真有一天這些國家加入了安理會，聯合國就走到了盡頭。美國說不定早己退出了，英法正醞釀著再重組一個。由國聯到聯合國，再由聯合國到第三次重組，一定是耗時耗財的大浪費，結果說不定更差。因此，各國在現在聯合國秩序下，按聯合國憲章辦事才是最主要的。反之，即使都成了常任理事國又能怎麼樣？

天太2

當今世界局勢而言，常任理事國美英法中俄，在現今的國際事務中，確實發揮了很重要的作用，但任何事情有好的一面自然而然也有壞的一面。由於地緣政治，地區勢力，國際影響力問題，往往不能夠很好的達成一致。而對於德日印巴加入常任理事國而言，每個國家都必須考慮到自身的利益，考慮到以後安理會的發展以及自身在安理會的話語權問題。

因此，首先值得肯定的是，德日印巴加入安理會常任理事國必然不會太過於順利，現任常任理事國，都有拒絕新成員加入的充分理由，更重要的是一票否決權。憑這一點，德日印巴這幾個國家，加入安理會常任理事國的幾率十分渺茫。至於一旦其加入常任理事國，對國際社會所造成的影響，那就是後話了，但依據如今德日印巴在現今的世界地區事務中，所發揮的作用以及影響力，其以後的發展趨勢就可見一斑。

首先，對於德國，如今的德國在歐盟體制下，在總理默克爾的帶領下，已經連續幾年擔任歐盟領導者的職位。在歐盟對於世界的發展中，確實起到不可代替的作用，以及，對於難民的接受，相對於某些國家而言，做的確實挺好。至於加入常任理事國，由於，其二戰所犯下的罪行，雖然已然公開道歉認錯，但依然是歐洲國家不可忘懷的一段殘酷歷史。因此，在加入常任理事國的階段中，必然會有英法這一關要過。德國加入常任理事國，以西方為首的勢力必然會擴大，對於將來的聯合國提案，以美國為首的西方國家陣營，一定會加強，西方很有可能就此成為世界主要政治勢力的中心。西方社會在聯合國必將有更多的話語權，而世界人民所面臨的公平性，可能會被西方掌控。畢竟，如今的美英法已然讓世界亂成了一鍋粥。

對於日本而言，加入常任理事國，其必然會成為一個正常國家，在亞洲地區獲得更大影響力的同時，並不能代表其軍事力量不會擴大，畢竟二戰以後並不承認歷史真相，右翼分子依然活躍於日本政壇，還企圖美國教科書。這樣的國家加入常任理事國必然對亞洲國家而言是極為危險的。而作為美國的一個戰略棋子，其在亞洲地區必然不會起到很好的積極影響，相當於如虎添翼。

至於印度而言，雖然在國際上一直提倡不結盟政策，但其地區的野心也相當的巨大。企圖追求地區軍事大國地位，這樣一個國家一旦擁有常任理事國合法席位，也許，不久的將來，印度洋就該真的成為它的內湖了。而印度的站位在美俄之間往往搖擺不定，這對於新興大國而言也必然是一種威脅。確實，值得提防。不過是人口，經濟，都依然成為國際重要的一環，加入常任理事國的可能性很大。但缺點與劣勢依然很明顯。對於地區帶來的影響力，時好時壞有待考證，值得警惕。

至於巴西而言，是四國中最不具備明顯優勢的一方，但唯一的好處在於其低調行事，緋聞很少，相比於德日印而言，在國際方面政治基礎過硬，並沒有什麼不利的影響。唯一的不足是其國內整體治安問題混亂，政府腐敗問題有待根除。但巴西一旦進入常任理事國，對於拉丁美洲地區在國際上的話語權必然會增強。這是唯一加入常任理事國可以帶動其正面效應的國家。對於其在拉丁美洲的經濟，政治，科技，教育水平都有可能獲得提高，對於消除世界貧窮而言有一定程度的實際意義。

但話又說回來了，如今的安理會五大常任理事國，面對如今複雜的國際形勢，又怎麼會接受並容納新的常任理事國成員國加入呢？這確實是一個門檻。至於德日印巴還是作為非常任理事國存在比較好。畢竟，如今平穩的世界秩序誰都不想讓其受到破壞。而新成員的加入，也不一定會對國際事務造成積極影響，搞不好還會起到消極作用。

鳳凰涅槃宋晨聲

聯合國安理會常任理事國的位置非同小可，不是一般小貓小狗便可以隨便進入，德日印巴雖非小貓小狗，有一定實力，但加入不見得對世界有正面的影響：

（1）決策困難，失去聯合國權威

若說安理會常任理事國的投票機制充分考慮了大國間的平衡，有人會反駁說，實際上就是幾個流氓在侵害他國利益。然而，國家之間本來就是相互追逐利益的，聯合國本來就是國際協調的舞臺，而世界上大多數重大事情，實際上都是大國在背後進行博弈。任何一件事情，經過主要大國同意便可以順利進行，否則在今後會得不償失，這本來就是國際政治的實際運行規律。不需要假裝“聖母”來一些不切實際的理論。

現5個常任理事國，它們的國家經濟實力佔了世界經濟接近50%，而且都是世界政治、經濟、軍事和科技各方面的領頭羊，其他國家大多隻是跟在它們後面混，吃一些殘羹冷炙。中美的實力自不用多說；俄羅斯政治影響極大，經濟上業把控著歐洲的能源，還具備隨時插足世界能源中心——中東的軍事和政治能力；英國是二戰前的世界老大，至今對眾多英聯邦國家有影響；法國雖影響力大不如前，但在歐洲大陸和中東依然有巨大影響力。

相比之下，德日印巴雖因經濟實力日益增強，想加入聯合國常任理事國，但它們當下對世界的整體把控能力並不強。德日經濟實力雖強，但在軍事上是個小矮人；印巴發展雖快，但實際影響不大。