美國對某個國家官員個人制裁,能制裁官員個人什麼?

眨眼的星星828


美國主要依據《1917年與敵貿易法》、《1977年國際緊急經濟權力法》等,對威脅美國國家安全、外交政策及其他情形的外國政府、企業、個人實行制裁。

針對個人的制裁有很多形式,一旦被美國財政部納入特別指定國民名單等,美國後續會有很多制裁。例如,限制入境美國、凍結被制裁人在美國的全部資產、利用SWFIT將其全部金融活動排除在全球金融網絡之外,要求美國、盟友及其他國家的企業和個人不得與其進行商業往來(一旦違背就會有二級制裁)等等。

因此,一旦他國個人被美國盯上,會很難受。美國政府經濟和金融制裁這招很有震懾力。美國擁有的是具有吸引力的巨大市場、無與倫比的經濟霸權、金融霸權。

尤其是,在美國與其他國家競爭博弈的背景下,針對他國公民個人的制裁是“殺手鐧”。

前白宮首席戰略師班農最近在接受採訪時表示,美國不懼怕與主要貿易伙伴打貿易戰,因為美國一定會取得最終勝利。不僅是因為美國有貿易優勢、國內法律,還因為美國有經濟制裁。一方面,一些主要貿易伙伴的政府對美國經貿“示強”,限制國內資本外流到美國市場。但另一個方面,這些國家的政府高官卻在美國洛杉磯、紐約、華盛頓特區等地大量購買房地產和其他資產,也對本國經濟不樂觀。美國充分掌握這些信息。

潛臺詞就是,一旦貿易戰達到最後的戰略博弈階段,美國可以輕易對這些外國高官下手,直接掐死對方死穴。

所以,美國不僅可以制裁他國高官、商人等個人,還可以起到非常大的威懾作用,服務美國的戰略目標。


經韜


自上世紀90年代初以來,經濟制裁已成為一種受到青睞的外交政策工具。隨著美國加大對朝鮮和俄羅斯的制裁力度,制裁似乎將繼續存在——儘管存在諸多缺陷。這次是因為購買了俄羅斯先進武器而受到制裁,是美國製裁俄羅斯所產生的長臂管轄效應,主要是針對俄羅斯,只是有人躺槍而已。

在冷戰後的社會中,經濟制裁已成為政治格局的決定性特徵之一。自上世紀90年代初以來,美國、歐洲和其他發達經濟體對其他國家實施了500多次制裁,試圖在不訴諸軍事幹預的情況下,在全球舞臺上維護自己的影響力。從核不擴散到促進基本人權,這種制裁背後的政治目標是多樣化和雄心勃勃的,而這些措施本身可以採取多種形式。然而,儘管制裁的目的往往是作為軍事行動之外的和平選擇,但使用制裁也是有爭議的。

受制裁官員不一定擁有外國資產,但他們面臨著財務壓力。他們無法進行以美元計價的交易;銀行不太願意幫助他們,因為害怕激怒西方政府;美國企業也無法與他們合作。

只要沒錢又不出國,那就根本沒有什麼實際作用,更多的是一種美國所表達的不滿情緒。


美國車行百萬裡


9月20日(當地時間),美國國務院宣佈對我國軍委裝備發展部及該部負責人實施制裁。原因是我方違反了美國所謂的“通過制裁打擊美國對手法”,換句話說就是因為我們購買了俄羅斯的先進戰機和防空導彈。美國給出的理由或者說藉口是:“為了懲罰俄羅斯干預2016年美國大選,制裁的最終目的是為了制裁俄羅斯。”


美國國務院給出的說法,純屬就是放屁,這是典型的強盜做法,美國霸權的又一次完美表現,再一次將美國自己的“法律”置於國際法之上。美國的這種做法嚴重違反了國際關係基本準則,嚴重損害了兩國、兩軍的關係。我外交部發言人耿爽在例行記者會上回答記者提問時表示:我們強烈敦促美方立即糾正錯誤,撤銷所謂制裁,否則美方必須承擔由此造成的後果。

美國這就是在利用其超級大國的影響力,擅用“長臂管轄權”,為的是能夠保住美國的霸主地位。上帝欲使人滅亡,必先使人瘋狂。特朗普政府已經走上了這條不歸之路,不作不會死,真希望特朗普能夠繼續作下去,看看美國這超級大國的地位是怎麼讓特朗普給作死的。美國的這種做法,恰恰透露出了美國政府的焦慮、無奈——對美國霸權已走向末路的焦慮、無奈。如果是在二十年前,美國會這麼不擇手段嗎?當然不會,因為那時候美國有足夠的能力,也有太多更好的辦法來維護它的霸主地位。



特朗普政府正是因為找不到維護美國霸權的其它辦法,才會抓住“制裁”不放手,換句話說就是:美國想要吊死,就只有這一棵樹了。美國給出的藉口是“制裁俄羅斯”,但實際上這是一箭多雕——無非就是試圖打破現在的聯手之局,警告其它國家。美國針對它國官員的制裁,主要包括:限制其進入美國,凍結其美國資產,對其所擁有的公司進行制裁等。美國的這套東西,對我軍委發展部負責人沒任何用處。針對軍委發展部的制裁,主要是制裁其在境外的資產,與它國的交流、合作等,對我們沒什麼影響。



美國的目的:

一、試圖阻止我國、印度等與俄羅斯有軍火合作的國家繼續和俄羅斯進行軍火交易。美國的最重要的目標是為了制裁俄羅斯,包括對伊朗、印度的制裁,都是為了限制、封鎖俄羅斯的軍火出口。繼續向俄羅斯施壓,迫使俄羅斯在敘利亞、伊朗等問題上向美國做出讓步。

二、美國意在敲山震虎,用以震懾俄羅斯、印度、伊朗等,尤其是印度。美印“2+2會談”,美國並未達到預其的效果——印度不僅堅持購買俄羅斯的S-400防空導彈系統,還增購俄羅斯的導彈護衛艦。



三、藉機敲打我國。保持與俄羅斯的距離,這是美國的言外之意——只要與俄羅斯有合作的國家,無論是小國、中小國家,還是大國,美國都是一通制裁:“極限施壓”,特朗普政府一直都是這麼幹的。

四、試圖分化我國與俄羅斯的合作關係。抱團取暖,以應對美國的霸權主義,這對美國的霸權形成了嚴重的挑戰。特朗普政府為了繼續當這個老大,已經是不擇手段了。


儒道之主


美國對某個國家的個人制裁,通常就是採取凍結其在美國的資金,拒絕入境,拒絕生意往來等辦法。美元結算體系依然是世界上最主要的結算體系,美國可以利用這個結算體系掌握全球結算交易情況。因為美元的流動數據能夠反映出相應的結算情況。另外美國掌控著全球的網絡,並且實施嚴格的監控措施,所以美國對他國在美國的存款等情況掌握的很清楚。

當然美國製裁個人並非都是有效的,畢竟並不是所有人在美國都有存款,也並非所有人都需要前往美國開展業務。美國選擇這種手段並非僅僅是針對個人的制裁,而是形成一種震懾,在輿論上製造影響,進而達成自己的目的。美國控制著世界輿論,所以其總是能夠利用這些進行炒作。

有人問為啥其他國家不對美國官員進行制裁,主要是因為其他國家沒有這個實力,或者沒有這個能力。當然這種對等制裁也不是沒有,只是大家不太關注而已。此前土耳其就對等制裁了美國官員。


深度軍備


美國這就是乾的“殺雞給猴看”的勾當,畢竟美國的戰略目的還沒有達到。而而採取這種卑鄙無恥的手段,已經遭到當事國的強烈不滿。事情發生在當地時間20日,美國行政院當局宣佈對某國軍委裝備發展部實施制裁,理由竟然是其購買了俄羅斯的先進戰機和防空導彈。更荒繆的是說“這是為了懲罰俄羅斯干預2016年美國大選,制裁的最終目的是為了制裁俄羅斯。”



看到沒,這就是美國,都不知道自己該出啥牌了。三人鬥地主,俄羅斯搶了地主,這美國卻要炸農民的牌,理由是害怕俄羅斯出“炸”,自己的出不去!美國這是玩的啥套路?難道炸彈太多了?還是自己亂了方寸?這表面上看就是幹了一手廢牌,那美國真實的目的在哪?


表面上看美國是在制裁某國軍方官員,但是根本也制裁不了什麼,因為這些官員也不去美國,也基本沒有美國資產。那美國能制裁到什麼?他們也沒有什麼大額國際資金往來,怎麼能讓他們受到美國的威脅?所以美國的真是目的不在這裡,但是其這樣做事的手段實在讓人“噁心”。為了目的啥損招都能用,我們看看美國背後可能的目的吧。

一,“殺雞儆猴”的心理,美國為了制裁俄羅斯,想盡辦法,用盡手段。尤其是在中東地區失利的情況下,更是想要在某些方面佔得一點便宜。使出這一噁心的招術,就是想給俄羅斯看。“我連你的合作大夥伴的軍方都敢收拾,你也別得意太久了。以後我要乾的事,你最好少摻和,尤其是我家裡的事。”可是這對俄羅斯有效嗎???



二,為了堵住印度的嘴,剛剛結束的美印外長的“2+2會談”,卻沒有讓美國獲得其想要的答案。印度不但沒有拒絕購買俄羅斯的S-400防空導彈,而且還追加購買了俄羅斯的導彈護衛艦。並且印度得理由很直接,“你怎麼總制裁我呢?購買俄羅斯S-400的又不是我一家,你怎麼不制裁他呢?”美國的回覆也很乾脆,“因為人家沒買我的武器!”這下印度更生氣了,但是又無語。


而這次美國這麼做自然也是給那些不聽美國話的國家看看,“你們別總一天天認為我不敢收拾誰,看看我今天把他們收拾了吧!以後我說啥你們都給我聽話點,要不然就收拾你們。”可以說威脅的意味還是十分濃厚的,只是這些國家會有幾個買賬的呢?

三,藉機敲打某國,美國一向飛揚跋扈,不把任何人放在眼裡,同時也要限制潛在對手的發展。那麼在美國的國家政策裡,自然對那些他們所謂的威脅,做出各種的軍事,行政,策略上的調整和動作。而在意圖警告那麼所謂的戰略對手,不要總跟我作對,除了戰爭我還有很多方法能夠收拾你們的。因為這個世界我才是老大,別總不拿我說的話當回事。



四,伊朗問題的臨近,這會讓美國變得越來越尷尬的。一旦世界眾多國家都補按照美國的要求去做,結束與伊朗的石油貿易往來,那麼美國所謂的11月4日讓“伊朗原油出口為零”得目標根本就形同虛設。這樣美國的臉往哪放啊?


那麼就要從與伊朗原油貿易往來的各主要大國入手,管他什麼理由呢,目的就是玩收拾一下你。好讓你在馬上到來的伊朗經濟制裁問題上,配合一下我美國。不然我還會對你實施更加嚴厲的制裁。威懾的意味大於實際的操作。
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所以,淡然小司認為美國就是想找個理由,為了收拾那些不聽話的國家,刻意找個例子,給他們看看。威脅他國的意味濃烈,只是不知道美國出這昏招能起到多大的效果。萬一不靈,美國豈不是更丟臉嗎?

以上是淡然小司的個人觀點,歡迎朋友們的指點,謝謝大家的留言,點贊,轉發和關注!!


淡然小司


美國對他國企業、實體和個人進行制裁已是司空見慣,而且上了癮。有朝一日,當全球的國家反過來一起來制裁美國的時候,不知這些牛仔的後代會作何感想。

美國製裁某個國家的官員,其效果有限,政治意義大於實際意義。如限制該官員入境,不授予其簽證,或者凍結該官員在美國的資產,甚至其家屬也會受到株連。

如果該官員兩袖清風,是一個清廉正直的人還好,如果是萬夫所指的貪官的話,那麻煩就大了。一旦美國方面凍結和公佈某官員在銀行的資產,那將引起雪崩式的反應,會對其服務的執政政府造成衝擊。

美國在中東和北非地區搞“阿拉伯之春”和“顏色革命”時慣於利用其掌握的資料及互聯網社交平臺優勢,解密一些資料,激起民憤,引發該國社會動盪,如美國在利比亞和敘利亞所做的那樣。

環球銀行金融電信協會(SWIFT)被美國控制和利用,該系統可詳細記錄每筆美元業務。因此,一旦美國要制裁某個國家的官員個人,除非其或其家屬不使用SWIFT系統匯款,否則,被制裁時是很痛苦的。


埃及微生活


其實,對某個國傢俱體官員的制裁,有時候,比對該國制裁的威力還要大,大得可以讓這個國家發生根本性變化。

事實上,這些年來,美國利用其掌握的對盟國的絕對控制權、指揮權,已經對很多國家的官員實施過個人制裁,且屢試不爽。不少已經對所在國產生了根本性影響,成為美國能夠支配和指揮的國家。

美國能夠對這些國家官員個人實施制裁,且能夠產生作用,最根本的,就是這些官員在國外有大量資產,特別是存款。美國最常用的手段,就是通過官員資產藏匿國,對這些資產進行凍結。

由於很多官員的資產並不乾淨,被美國通過各種手段一凍結,就十分驚慌,只能被迫聽從美國的指揮。

只有那些沒有海外資產和存款的官員,才不怕美國的制裁,美國也沒有辦法對其實施制裁。否則,就是白忙一場。


譚浩俊


美國通常對不符合其利益的個人的制裁,儘管未必能夠達成實質效果,其本質目的是威懾和施壓,並且利用輿論工具傳播從而造成較大範圍的影響,並藉此達成自身的政治目標。

在歷史上美國曾多次對其所謂的“敵對國家”人物進行過經濟與政治制裁,手段包括禁止同美國企業有貿易、金融往來,禁止美國企業為其提供服務等等,但這對於長期生活在別國經濟體系的被制裁對象來說,本質上並沒有太大的意義,而美國政府卻可以藉此彰顯其國際威望。

此次制裁更深層次的原因,其實是特朗普為了本黨派贏得中期選舉,達成個人政治利益而利用國家資源進行的一次戰略威懾與輿論引導,通過對涉及俄羅斯的他國人物進行制裁,引導調動美國國內反俄情緒,從而在目前膠著的選情下,增強對特朗普執政的認同度,從而為其所在的共和黨增加民意的目的。

但不論是貿易對抗還是進行制裁,必然會遭到對手的針對性反制,目前美國多個行業因貿易對抗反制措施造成發展緩慢與停滯就是最好的例子。特朗普的破壞性制裁最終導致自己的選民受損、選情受挫,所以對於此次制裁的結果就可想而知,不僅起不到應有作用,反而引發更大的對抗從而進一步影響特朗普的選情,用中國的俗語來說叫“搬起石頭砸自己的腳”。


馬克觀察



美國怎麼彰顯自己的強大?最主要的方式就是揮舞霸權主義的大棒。美國對不喜歡不滿意的主權國家的高級官員、將領實施制裁,無疑是一種霸凌的行為,是對國際基本準則的公然踐踏,是對主權國家的冒犯。20日,美國製裁購買俄羅斯武器裝備的龍國的裝備部門及負責人實施制裁,既是對龍國的冒犯與羞辱,更是對俄羅斯的第三大支柱產業軍工外貿產業的毀滅性打擊,對俄羅斯的經濟與地緣政治將造成極為不利的影響。同時,通過此舉起到殺雞儆猴的作用,威懾那些正在或者準備購買俄羅斯武器裝備的國家,迫使俄羅斯退出全球武器裝備市場,並由美國的軍工企業填補、佔領。至於被美國製裁的個人,影響極為有限,受影響的主要是在國家層面。

俄羅斯的經濟結構十分單一,支柱產業主要是石油天然氣為主的能源產業、軍工外貿產業、農產品外貿產業及其他自然資源產業,這其中以武器裝備為主的軍工外貿產業是俄羅斯的第三大產業,僅次於能源產業、農產品外貿產業,每年創匯200多億美元,使俄羅斯常年維持世界第二大武器出口國的地位。

最近幾年,俄羅斯為了擺脫經濟衰退的困境,慢慢想通了,摒棄了先進武器裝備不外賣的做法,賣力地向全世界的潛在買家推銷先進的武器裝備,並取得卓越的成績,最典型的便是S-400防空導彈系統與S-35的外銷。龍國購買了S-400防空導彈系統與S-35,相當於給俄羅斯的武器裝備打了最好的買家秀廣告,使那些打算購買俄羅斯的武器裝備的國家打消了對俄式武器裝備的質量顧慮。在龍國之後,土耳其與印度不顧美國的強烈反對,鐵了心要購買俄羅斯的S-400防空導彈系統,前者早已簽署了購買協議,將於2020年供貨;印度已確定於今年底與普京會晤時簽署購買合同。此外,沙特、卡塔爾也都有意購買S-400防空導彈系統。

除了S-400防空導彈系統外,俄羅斯也在大力推銷他最先進的戰鬥機S-35,除了龍國這個客戶外,印度尼西亞也已與俄羅斯簽署了購買11架蘇-35戰鬥機的協議,合同價格11億美元,通過以貨易貨方式的完成交易。

以後,俄羅斯在全球大賣武器裝備賺大錢的日子可能一去不復返了,俄羅斯的軍工外貿產業很可能被美國打趴,甚至打沒掉。9月20日,美國以俄羅斯涉嫌干涉美國大選、在烏克蘭東部和其他地區的惡意活動為由,根據《以制裁反擊美國敵人法》第231條款,對33個與俄羅斯軍隊、情報機構有關的實體和個人實施制裁。

與此同時,美國對在2017年購買10架蘇-35戰鬥機、2018年購買了S-400地對空導彈系統相關設備的龍國的軍隊裝備部門及負責人也實施制裁,引發軒然大波與強烈反彈。

美國的目的是打擊、毀滅俄羅斯的軍工外貿產業,為什麼要連帶制裁俄羅斯的軍工客戶龍國?美國國務院在一份聲明中辯稱是為了打擊俄羅斯,就差沒有直截了當地說美國的用意是威懾、阻止世界上的其他購買俄羅斯的武器裝備,制裁龍國是殺雞儆猴給那些正在或準備購買俄羅斯武器的國家來——世界大國龍國都因為購買俄羅斯武器遭到美國的制裁,實力不如龍國的國家你們還想要購買俄羅斯的武器嗎?

俄羅斯的軍工外貿產業若遭到美國的阻擾、破壞,使全世界的國家都忌憚美國的制裁而不敢購買俄羅斯武器裝備,就是第三大產業休克、死亡,對俄羅斯的經濟、地緣政治都將帶來毀滅性的打擊,為此,俄羅斯憤怒不已,指責美國的做法讓俄羅斯忍無可忍。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫21日指控美國對俄羅斯的國防工業綜合體領域實施制裁是不正當的,他說,沒用是用非市場手段擠走俄羅斯這一主要競爭對手。

那麼,受到美國製裁的其他國家的高級官員、高級將領會面臨什麼樣的後果?主要代價有:美國凍結其在美國及美國盟友的資產(如果有的話,若沒有就沒有任何影響);旅行限制,也就是禁止入境美國——通常而言,一個國家的高級官員,特別是高級將領的出國訪問是有嚴格限制的,只有公務在身才會去美國的,因此,對於被制裁的個體的影響也不大。


飛狼


美國動不動就制裁別的國家,甚至還制裁到一個國家的官員,那他又能制裁到官員個人什麼呢?我給大家舉幾個例子,相信大家就能明白了。

美國對古巴前總統卡斯特羅是怎麼做的,我們來看看。當時肯尼迪政府對卡斯特羅實施封鎖,就是限制卡斯特羅的出去自由,不允許卡斯特羅出國訪問古巴友好國家,監視卡斯特羅的一舉一動,甚至對卡斯特羅的電話進行監聽,然後排除大量的間諜,殺手刺殺卡斯特羅,所幸卡斯特羅命大,談過了無數次的暗殺,這也是古巴歷史上命最硬的人物,乃至在世界上命硬人物都能排的上榜。

美國對利比亞總統卡扎菲的制裁:凍結卡扎菲在美國的所有資金,並且終止卡扎菲和美國的任何貿易來往,並且限制卡扎菲的出行自由以及卡扎菲家人的出行自由,時刻監視卡扎菲一家人的動態,期間不斷的排除間諜殺手隊卡扎菲進行暗殺,但是暗殺卡扎菲並不是那麼容易,美國中情局就把卡扎菲女兒給暗殺了,隨後美國對利比亞發動襲擊,到2011年,在利比亞革命浪潮中,美國幫助利比亞反對派推翻了卡扎菲,還將其虐殺。

對薩達姆的制裁:派大量軍隊對伊拉克進行轟炸,掃蕩伊拉克全境,伊拉克戰敗後,對伊拉克全境封鎖,對薩達姆進行地毯式搜索,最後將薩達姆絞刑,並且在薩達姆死後還對薩達姆個人資產進行“清算”,無奈找不到他的資產。

對查韋斯的制裁:對查韋斯領導的委內瑞拉實行全面武器禁運,在委內瑞拉國內煽動政變,曾經差點將查韋斯趕下臺。特朗普上臺後,又對委內瑞拉現任總統馬杜羅實施制裁:凍結馬杜羅在美國的所有資產,同時美國人將被禁止與其進行交易往來。

2014年,奧巴馬對俄羅斯7名高官制裁,仔細梳理進入美國製裁名單的7名俄羅斯高官,發現奧巴馬行政命令授權制裁三類俄羅斯人士:一是俄羅斯聯邦政府官員,二是俄羅斯武器及相關材料部門的工作者,三是高官“親信”。用美國政府官員的話說,這七人都是俄羅斯在克里米亞公投戰略上重要的“理論家、戰略家和建築師”,並且在推動俄羅斯兼併克里米亞問題上扮演了“積極、公開的角色”。制裁內容包括凍結這些個人在美國司法管轄權內的所有資產,並且禁止美國企業與個人與這些人進行商業交易,同時禁止這些人入境。


2011年4月29日,奧巴馬宣佈對敘利亞三名官員以及兩個組織進行針對性的制裁,將凍結他們的資產,並禁止他們與美國有商業往來。遭到制裁的三個人是敘利亞總統巴沙爾阿薩德的弟弟、親戚,以及情報機關負責人,另外兩個機構則為敘利亞的情報部門以及伊朗的伊斯蘭革命衛隊。

從上面事例中可以看出,美國不僅可以對一個國家進行制裁,還能對一個國家的一個人進行制裁,總結下來就是,美國使受到制裁的國家或者個人按特定方式或途徑行事的工具。如今的制裁通常通過經濟制裁,涵蓋財政、金融、貿易等各領域,係指斷絕外交關係以外的非武力強制性措施,包括全面貿易中止、特定物資禁運、人員交流限制、金融資產凍結等等。


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