扶貧項目，這些“紅線”不能踩！25日，上游新聞·重慶晨報記者從市政府公眾信息網獲悉，《重慶市工程類扶貧項目監督管理辦法（試行）》（下簡稱“辦法”）發佈，將扶貧項目作為扶貧領域巡視、督查、審計、檢查的重點內容，涉嫌違紀違法的送紀檢監察機關、司法機關依紀依法處理。扶貧項目承包商等市場主體違法違規的，納入誠信“黑名單”。
涉及農村多項基礎設施
據介紹，出臺《辦法》是為了遏制扶貧項目選擇不精準、工程進度慢、工程質量差、項目隨意變更、資金長期閒置、貪汙擠佔挪用等問題，提高扶貧資金使用績效，實現陽光扶貧、廉潔扶貧。
包括哪些扶貧項目？主要是指工程類扶貧項目，通過使用各級財政安排的專項扶貧資金、易地扶貧搬遷資金以及統籌整合用於脫貧攻堅的其他財政涉農資金，在全市33個有扶貧開發任務區縣的貧困農村，實施的路、水、房、電、訊、環保、生態等基礎設施建設項目。
《辦法》規定，扶貧項目招標投標按照項目管理權限在區縣公共資源交易中心進行。
對相關項目的大宗原材料採購及設計、監理，區縣政府可委託本區縣政府公共投資集團以相對集中的方式公開招標確定承包商。區縣政府要對備選承包商庫實行動態管理，滿足入庫條件的適時納入，發現有違法違規行為的立即清除出庫，並納入誠信“黑名單”。
“飛行”檢查項目全覆蓋
如何進行有效監管？《辦法》規定，區縣行業主管部門和扶貧部門，要通過“飛行”檢查的方式，對扶貧項目實行全覆蓋檢查。市級有關行業主管部門要按照“放管服”改革要求，採取“雙隨機、一公開”等方式，加大檢查抽查力度。
項目完工交付使用1年後，由鄉鎮政府對項目質量進行復查，如未發現質量問題，撥付工程質量保證金。任何單位和個人嚴禁弄虛作假，嚴禁故意拖延資金撥付。
相關信息及時動態向社會公開，全程透明。線上公示全程留痕，長期公開；線下公示時間不少於15個工作日。
扶貧項目將作為扶貧領域巡視、督查、審計、檢查的重點內容。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，加大失職失責問題追責問責力度。涉嫌違紀違法的送紀檢監察機關、司法機關依紀依法處理。扶貧項目承包商等市場主體違法違規的，納入誠信“黑名單”。
上游新聞·重慶晨報記者 蔣豔
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