北大荒「兩化一改革」邁出新步伐

北大荒“两化一改革”迈出新步伐

9月是收穫的季節。在喜迎首屆“中國農民豐收節”之時,北大荒集團北京辦公區、雄安辦事處的揭牌為北大荒的豐收再添一份喜悅——堅持墾區集團化、農場企業化,全面推進辦社會職能改革的步子再次向前邁進。

北大荒集團新體制模擬運行不到一年,墾區集團化改革邁出的每一步都備受矚目:

選拔115名優秀幹部組建的新體制運行組,履行集團總公司職能發揮的作用越來越重要;形成的公司章程和內控體系越來越規範健全;制定的總公司部門整合、人員上崗等方案越來越成熟完善……

新時代的崇高使命燃起了北大荒人“二次創業”的激情。9月9日,首批20名幹部派駐到北京辦公區“趕考”,這成為北大荒走向國際化的重大轉折——他們將充分利用北京的政策、信息、市場、文化等優勢,對標國際大糧商,應對國內國際兩個市場,構建全新商業模式,打造“中華大廚房”。

目光再聚向雄安。9月19日,集團(總局)駐雄安新區辦事處揭牌。融入京津冀世界級城市群,北大荒放眼世界經濟、拔高國際標準——未來,北大荒將按照“雄安標準”向雄安新區提供米、面、油等優質產品、優質產業鏈、優質品牌,成為雄安新區的“米袋子”“油瓶子”,建設都市農業樣板。

“兩化一改革”的創新之舉——實施農墾管理局公司化改革,將所屬的8個管理局整建制改製為集團總公司的分公司。7月上旬,管理局分公司註冊工作全部完成,參照集團總公司設置內設機構,建立健全制度體系。

一年來,農場企業化和辦社會職能改革穩紮穩打。

——首批試點的43個農(牧)場於今年初整合為37個有限公司,全面推進機構、人員、資產、債務、財務核算“五分開”。目前,墾區113個農(牧)場已全部完成有限公司註冊,負責經營本場經營性資源資產,待體制理順後,從全民所有制企業改製為公司制企業。

——繼檢法系統移交屬地,6月7日,墾區公安局移交省公安廳,墾區公安局及9個分局、116個派出所全部掛牌更名,公安編制平臺整體劃轉省公安廳。目前,司法、民政、教育、編辦、工商等5項行政職能正在推進移交。到年底,涉及35個部門單位共3036項行政權力將全部移交屬地。義務教育機構屬地移交已經啟動,8月底已將哈爾濱市轄區教育行政職能和10所學校移交屬地。

下一步,北大荒集團將繼續健全企業治理結構,建成現代企業制度,完成管理局改革和農(牧)場子公司改制,搭建“農墾集團+產業公司+子公司(農牧場基地)”運行架構,完成辦社會職能改革任務。

北大荒“两化一改革”迈出新步伐

黑龍江省農墾總局團委


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