《江蘇省長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊規劃（2018-2035）》經省委省政府同意日前正式印發，提出確保2020年基本建成、2025年全面建成“面向國際、承東啟西、輻射南北、順暢高效”的綜合立體交通運輸走廊，到2035年，綜合交通運輸體系率先基本實現現代化，服務和支撐江蘇省長江經濟帶高質量發展。
補齊短板，全面推進交通基礎設施建設
“使交通運輸真正為全省高質量發展發揮支撐引領作用，亟待‘補短板’。”省交通運輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉談到我省交通發展現狀開門見山地說，特別是高鐵、航空和過江通道三大突出短板。
《規劃》提出，完善區域高快速鐵路網絡，實現與周邊區域更高水平的互聯互通。到2020年，江北幹線鐵路主骨架基本形成，全省高快速鐵路里程達到2700公里左右，覆蓋超過70%的縣級及以上節點，所有設區市之間2小時基本可達。到2025年，江蘇境內國家中長期鐵路網規劃中的高快速鐵路項目基本建成，形成“三縱四橫”高快速鐵路網，高快速鐵路里程達到4800公里左右。到2035年，全省運營鐵路達8000公里左右，其中高快速鐵路里程達到5200公里以上，省際接口達26個。沿江城市群城際鐵路總里程達1100公里左右，並實現公交化運營，中心城市與中小城鎮時空距離有效縮短，5萬人口以上的城鎮覆蓋率超過60%，寧鎮揚、蘇錫常地區實現“0.5－1小時城市通勤圈”。
系統謀劃機場佈局定位，到2020年，全省運輸機場客貨年保障能力分別達到7000萬人次和170萬噸。到2025年，南京祿口國際機場樞紐地位顯著提升；無錫碩放機場打造為區域樞紐機場，國際樞紐功能顯著增強；淮安漣水機場建成淮河生態經濟帶貨運機場，全省運輸機場客貨年保障能力分別達到1億人次和200萬噸。到2035年，南京祿口國際機場旅客吞吐量排名進入全球前50位，全省運輸機場客貨年保障能力分別達到1.3億人次和220萬噸。持續加大航線開闢力度。到2020年，全省機場航線達330條以上，其中國際及地區客運航線95條，國際貨運航線8條以上，全省機場出入境客流比例提高至12%左右。培育壯大基地航空公司。加強與大型航空公司合作，積極推動組建本土航空公司，增強航空運力主導權。
協調鐵路、公路、城市道路、城市軌道等不同過江功能需求以及橋樑、隧道等不同過江形式，至2020年，過江通道數量達17座。至2025年，已建和在建過江通道數量達30座，過江通道瓶頸基本緩解。至2035年，形成功能完善、安全可靠的過江通道系統，已建和在建過江通道數量達36座，跨江聯繫更加便捷順暢，長江兩岸相鄰縣級節點基本實現直連快通。
突出水運，提升服務國家戰略能力
江蘇濱江臨海，扼淮控湖，發達的水運直接促進經濟的繁榮發展。
《規劃》提出，打造水生態綠色走廊，著力突出水運主通道、主網絡建設。到2020年，基本形成“兩縱四橫”幹線航道網，新增幹線航道達標里程260公里，達標里程達到2510公里，千噸級航道連通80%左右的縣級及以上節點。到2025年，基本建成“兩縱五橫”幹線航道網，省幹線航道達標里程達到3000公里，千噸級航道連通85%左右的縣級及以上節點。到2035年，全面建成“兩縱五橫”幹線航道網，省幹線航道達標里程達到4010公里，13條通江航道全部建成，12條省際通道全部打通，具備條件的縣級及以上節點基本實現千噸級航道全覆蓋。
到2020年，新增萬噸級及以上泊位30個，萬噸級及以上泊位數達到520個，港口綜合通過能力達到20.2億噸，集裝箱通過能力1500萬標箱。到2025年，萬噸級及以上泊位數將達到560個，港口綜合通過能力達到21億噸，集裝箱通過能力1600萬標箱。到2035年，萬噸級及以上泊位數將達到620個，港口綜合通過能力達到22.5億噸，集裝箱通過能力1800萬標箱，港口服務國家戰略能力顯著提升。
依託長江黃金水道，我省繼續深化沿江沿海港口一體化改革。以資本為紐帶，形成港口投資、開發、運營全省“一盤棋”，將江蘇省港口集團培育成為一家有國際影響力的港航企業。積極發展現代航運服務，支撐連雲港充分發揮“一帶一路”戰略支點作用；打造南京為江海轉運功能突出、輻射帶動效應顯著、具有國際資源配置能力的區域性航運物流中心；打造蘇州港成為上海國際航運中心的重要組成部分，同時承擔長江三角洲地區大宗散貨海進江中轉運輸服務；開展通州灣江海聯動示範區建設，在陸海統籌、江海聯運、江海產業聯動等方面發揮先導作用和示範效應。
綜合樞紐，多種交通無縫對接
“乘高鐵20分鐘，上下高鐵路上卻要兩小時。”這樣的情況，在未來將得到改變。
《規劃》提出，將強化國家幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道之間的一體化銜接。高速鐵路間加強互聯互通建設，實現必要方向的跨線貫通運營。城際鐵路、市域（郊）鐵路做好與高鐵樞紐的銜接，通過無縫換乘等措施實現樞紐設施的整合。儘可能將城際鐵路、市域（郊）鐵路引入中心城區，通過同臺或立體換乘方式與城市軌道無縫銜接，提高“門到門”的出行效率。
我省將著力提升南京、連雲港、徐州、無錫四個全國性綜合交通樞紐功能，推進蘇州、南通、淮安等區域性綜合交通樞紐建設，進一步增加樞紐城市輻射力和競爭力。重點提升南京首位度，以航空、鐵路、航運為核心，強化與全球主要樞紐機場和國內外重要城市直聯通達，建成南京至省內設區市城市“1.5小時高鐵交通圈”，支持鎮江、揚州融入南京樞紐佈局。“機場+軌道交通”的樞紐模式將使普通公眾坐飛機更方便。根據《規劃》，我省將加快高鐵、城際鐵路引入重點機場，打造“軌道上的機場群”。進一步完善祿口機場周邊高速公路網絡，打通至蘇中、蘇北的快速通道。加快連通無錫碩放機場的城際鐵路建設。建設連雲港新機場集疏運設施。完善其他機場集疏運設施建設，將機場建設成綜合交通樞紐。
江蘇高速公路。 供圖：視覺江蘇網
綜合換乘樞紐的規劃和建設，直接關係著人民出行的便捷度。省交通運輸廳總工程師惠先寶告訴記者，綜合客運樞紐是多種運輸方式交匯融合的節點，從某種程度上來說，它是綜合交通運輸體系建設成效的集中展示。我省從2008年起，就探索建設綜合客運樞紐，努力打造高鐵、公路客運、城市公交、地鐵、出租車等多種交通方式有機銜接的一體化客運樞紐。迄今，全省已建成綜合客運樞紐17個，極大提高了換乘效率，深受群眾歡迎。
下一階段，我省將重點依託鐵路站、機場等建設綜合客運樞紐，到2020年，全省累計形成30個以上綜合客運樞紐。到2025年，累計形成50個以上綜合客運樞紐。到2035年，基本實現綜合客運樞紐縣級節點覆蓋。同時，還將加快推進多式聯運樞紐集約化發展，到2020年，建設21個多式聯運樞紐，其中，鐵水聯運樞紐12個、公鐵聯運樞紐2個、陸空聯運樞紐7個，實現多式聯運樞紐覆蓋所有設區市、50%左右的沿江沿海重點港區和內河重點港口。
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撰稿：新華日報·交匯點 梅劍飛
策劃：杭春燕
圖片來源 ：視覺中國
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