為了子孫後代，為了青山綠水，度過資源匱乏時代的中國，開始了外廢進口的強硬管制，儘管國內很多依賴外廢為原料為主的很多製造業產生明顯的不適應，尤其是造紙、塑料、金屬等行業市場反應明顯。
以前外廢尤其是美廢一直是國內包裝用紙的重要原料，主要是因為美廢質量高、價格便宜、供應量大、供應穩定，不可否認確實對國內早期的造紙有著很多正面的幫助，但是隨著帶來的負面環境因素也同時出現。已經明顯不適應國內發展的環境要求，所以廢紙要想進來就幾乎不可能了。
要弄清楚外廢后續市場究竟怎麼演變，看三個關鍵要素!
質量標準：雜質率0.5%，這個幾乎不可能的進口標準，就是關死進口的閘門?但是這個進口標準既然達不到為什麼還要定?直接禁止進口不就得了嗎?沒有這麼簡單!一刀切禁止進口面臨眾多外界壓力，而且會把市場做死造成國內短期供應緊缺產生恐慌，帶來行業巨大震盪不利於經濟面的穩定!
進口檢驗：進口質量的高標準，需要海關進口檢驗最後把關，所以進口檢驗就成了是否實現進口的變通口，如果從國家認為有需要進口就不做每櫃必檢，如果認為沒有進口必要就逢進必檢。
進口指標：進口指標已經出來基本是國內大企業的肥肉，可是也就是能看不能吃，基本也沒有什麼大用，因為質量標準問題就把一切堵死了。
這三個因素關係可以簡單的描述為：質量標準是關死進口的閘門，進口檢驗就是備用進口的水龍頭，進口指標就是打開水龍頭的鑰匙。
如果說對於中小企業從國家層面的政策理解有點難度，但是接觸國家政策比較近、理解國家政策比較深的造紙行業大企業動向，就能說明問題，玖龍收購2家美國相關公司，以及玖龍、理文、永豐餘、榮成等在越南、柬埔寨、老撾等東南亞國家新增造紙廠、佈局林漿等就可以看出他們佈局海外生產、經營國內市場的決心，也就是停止進口廢紙導致國內可能的原紙供應缺口，將從國外直接進口原紙，這些進口的原紙只不過是從國內進口廢紙、國內生產原紙的格局變成直接進口原紙，把環境影響較大的生產環節丟在了國外，還不影響國內原紙供應!這個才是核心吧!
這個政策的後續影響：
1、短期內造成國廢價格拉昇，但是這種拉昇也就是短期現象，隨著外廢斷供國內廢紙的行情看漲，就會進一步刺激國內廢紙回收業的發展，不僅僅會提升廢紙回收率還會催生出很多創新的廢紙回收模式，在廢紙回收的質量、回收的數量上持續提高。同時也會加快大企業尤其是造紙廠自身在國內廢紙回收行業的深入經營。
2、外廢斷供造成國內供應缺口的影響還要與國內原紙實際需求量對比來判斷，實際廢紙供應是否有缺口需要參考的是紙箱需求量而不是造紙廠的產能需求量，因為紙廠的產能需求不是實際市場需求，況且產能是永遠大於需求，在外廢斷供、國廢價漲、綜合生產要素成本提高的情況下，同時伴以金融手段的操作，小的造紙廠將會很快退出市場從而減少廢紙的需求平抑國廢價格。
3、原紙的供應格局將會演變為以國內生產為主、進口為調節的局面，進口的原紙一方面補充國內可能的供應不足，另一方面就是對國內可能會形成的壟斷局面進行遏制。
4、因為外廢的斷供對整個行業的影響會逐步波及到行業的上下游，上游造紙廠會加速淘汰小紙廠形成大企業競爭的佈局，從而因為上游企業的集中度提高會逐步深入到紙箱製造的環節，會對現有的紙板、紙箱工廠造成直接影響就是促使2、3級廠的集中度提高，這種集中度的提高不是簡單的產能累加而是在智能製造、集中製造基礎上的集中，形成總體的集中接單(平臺接單)，依據需求的分散生產(不是小企業的分散生產而是大企業加工中心的分地域生產，也就是地域的分散不是訂單的分散)。
5、外廢的斷供是產業變革的導火索也是催化劑，外廢斷供會逼著行業往前走，留給2、3級廠思考的時間也許不多了，是順勢而為變革還是逆流守成，大家思考思考吧……
然而
就在市場炒作國家將全部禁止洋垃圾，紙價高位已成定局的時候，冰冷的市場卻給出了無情的答案。排長隊交貨，降價，停收，一轉身功夫，炒到天價的廢紙竟然到了無人接盤的地步！
紙廠降價拒收，廢紙商倉皇出貨
2018年06月29日，國廢經過了兩天的盤整之後，華南/華東及華南的國廢開始全面下調。
6月29日，華東地區下調40-100元/噸，華南地區下調50-120元/噸，北部地區下調50元/噸，西部地區四川瀘州金田下調100元/噸。6.30日開始，國廢出現全國範圍內的向下調整，最高降幅達到150元/噸。
而就在6月28日晚上，打包商群傳出更加驚人的消息。廣東東莞建暉紙業通知，6月28日晚所有國廢收購業務暫停。金田紙廠29號開始停收，鴻業紙廠停收，捷豐紙廠停收，廣東江門橋裕紙業於6月28日中午起停止收貨，東莞理文7.2-3日停收，中山永發也宣佈暫停數日。
易跌難漲，紙業行情開始逆轉
2018年來，中國紙業市場的行情一直處於僵持不下的格局。造紙行業堅持走高利潤的市場策略，不但通過抬升國廢價格來哄抬原紙。然而，除了1月份二級廠大量備貨，5月中美貿易戰爆發，導致紙價上漲順利落實外，其餘的時間漲價均未能落實，甚至不漲反跌。
一般來看，原紙漲價要想得到落實，必須有大量的買盤消耗掉紙廠手中的庫存。2016年的紙荒和2017年8-9月的瘋狂上漲，均是因為原紙被搶購一空所致。特別是去年8月初，幾乎一日之內，所有的環節都在屯貨。廢紙商在屯貨，紙貿商與二級廠在屯紙，三級紙箱廠在屯紙板，甚至個別員工也在屯紙。這一幕，跟2015年股市瘋狂極其相似！
而在二級紙板廠的下游，也出現恐慌性下單，東莞有幾家紙板廠一天之內就接到上千萬的訂單，兩週以上的產能被擠佔，進一步刺激了原紙的出貨。
然而時過境遷，進入2018年，無論紙廠如何喊漲，迎接漲價的卻是一盆又一盆的冷水。市場彷彿被詛咒過一般，絲毫提不起勁頭。目前的行情來看，由於原紙供需嚴重失衡，紙價已經由易漲難跌逆轉為易跌難漲。
包裝紙會重蹈白卡覆轍嗎
6月份，與包裝印刷行業緊密相關的白卡紙行業曾出現了2000元/噸的斷崖式下跌。對於這波白卡下跌，坊間有多種傳聞，但此前四家白卡供應商的默契關係被打破已是不爭事實，這一切皆歸因於需求的減少。
那麼，作為紙包裝主力原料的箱板紙和瓦楞原紙會不會出現一波斷崖回調呢？相信這對於眾多二級包裝印刷企業來說，一定是最為關切的問題。因為一旦踏錯了漲跌節奏，被擱淺在紙價高位，將給企業帶來致命打擊。
這肯定是可能的，因為現在無論是大小紙廠，還是紙貿商，均面臨著很大的庫存壓力，而且大紙廠與中小紙廠之間仍然存在著明顯的成本不對稱，大紙廠與大紙廠之間也存在日趨緊張的競爭關係。一旦紙價漲不上去，價格默契崩解，就可能出現一波閃崩。
買紙變成了炒股，這已經成了司空見慣的常態。只是紙價像這樣長期劇烈波動下去，將會給整條紙包裝產業鏈帶來災難性的後果。身在這樣一個不確定的時期，包裝印刷人一定要慎之又慎才是。
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