9月21日，吉林省委對19名不擔當不作為幹部給予免職、改任非領導職務、調整崗位等組織處理並公開曝光，尺度之嚴、力度之大、決心之堅前所未有，釋放出對不擔當不作為幹部從嚴組織處理的強烈信號。
這19名不擔當不作為幹部中，長春市地方道路運輸管理局局長孫守輝被改任非領導職務處理。通報中說，長春市地方道路運輸管理局局長孫守輝，擔當意識不強，主動作為不夠，服務意識較差，執法不嚴、監管不力，所負責的領域管理秩序混亂，違規行為居高不下，群眾意見較大，給予改任非領導職務處理。
9月27日，中國吉林網、吉刻APP記者登錄長春市地方道路運輸管理局網站注意到，首頁的“領導之窗”仍未調整，顯示孫守輝擔任長春市地方道路運輸管理局局長、黨委書記。
點擊進入，孫守輝的具體分管職責範圍：“負責道路客貨運輸、城市出租汽車、城市公交、機動車維修、駕駛員培訓、軌道交通等方面的行政執法工作；負責市地方道路運輸管理局黨政全面工作，不包括運輸管理處、機動車維修（駕駛員培訓）管理處、出租車管理處、公共汽電車管理處、安全監督處等相關業務”。
在省委的通報中，對於孫守輝的情況有這樣一句，“所負責的領域管理秩序混亂，違規行為居高不下，群眾意見較大”。
從他的分管領域，能看到“道路客貨運輸、城市出租汽車、城市公交、機動車維修、駕駛員培訓、軌道交通等方面的行政執法工作”是其主要工作。
而長春市出租車管理的混亂狀況就屬於“群眾意見較大”的。
長春機場、火車站、公路客運站等一直都是長春市出租汽車運營秩序混亂的“重災區”，也在抹黑城市“窗口”形象。
中國吉林網、吉刻APP記者瞭解到，2016年8月，孫守輝從長春市公路客運總站站長、黨委書記轉任長春市地方道路運輸管理局局長。
記者以這個時間為節點，梳理了被媒體聚焦及報道的三個事件及長春市地方道路運輸管理局所採取的措施，或許能說明問題的所在。
事件1：索要高價並被倒客
2017年11月9日晚，延吉的付女士向媒體反映，她和朋友在長春龍嘉機場打車被索要高價、倒客，甚至是威脅；
2017年11月10日，從業19年的的哥趙先生向長春媒體反映，自己早上6點多到機場，等了10個小時才排到活兒；
2017年11月12日，網友“克萊巴伊蘭芬”在微博上爆料，自己在長春龍嘉機場打車，連續打了26輛車都拒絕打計價器……
隨後，媒體記者暗訪推出機場出租車亂象報道，省委常委、長春市委書記王君正做出重要批示。
中國吉林網、吉刻APP記者注意到，關於延吉付女士遭遇到的情況，在長春市地方道路運輸管理局網站也通報了相關處理情況。
2017年11月24日，長春市地方道路運輸管理局專門召開長春市出租汽車市場秩序綜合整治部署會。
綜合整治行動具體包括：重點違法行為治理。嚴查索要高價、不按規定使用計價器、強行拼客、倒客、中斷服務等重點違法行為；重點區域治理。加強機場、火車站、客運站、高校、醫院、商圈等重點區域出租汽車運營秩序治理。
為此，行管部門表示將採取五項措施：
組建聯合執法隊伍。由綜合執法支隊、局機關幹部、外縣執法人員及公安人員組成近100人的聯合執法隊伍，對重點區域保持高壓嚴管態勢，嚴查出租汽車違法行為。
企業要切實承擔本企業人員、車輛的管理責任，堅決杜絕企業以包代管、只包不管的現象，對管理不到位、問題頻發的企業，將在全行業通報，並通過媒體曝光。
在現有投訴舉報電話基礎上，拓展微博、微信投訴方式，及時處理廣大市民投訴舉報。
加大出租汽車相關法規、規章的宣傳力度。組織媒體深入執法一線跟蹤採訪，對違法企業和從業人員向社會曝光。
建立行業黑名單制度。建立從業人員違法信息黑名單，對多次違法從業人員實行出租汽車行業禁入制度，對涉事企業將按誠信考核辦法，記入檔案，並將企業誠信考核情況定期通過媒體對外公佈。
2017年12月22日晚，孫守輝參加長春電視臺《電視問政》欄目。節目中，他詳細解答了市民針對出租車違規營運及舉報投訴難等現象所提出的問題，並做出承諾:“照單全收，舉一反三，立整立改，務求實效”。
2017年12月24日下午，長春市地方道路運輸管理局組織觀看《電視問政》欄目，相關負責人在講話中表示，“面對出租車市場一直存在的管理難題，不能抱怨，更不能推卸責任，必須勇於擔當，懂得換位思考，懂得勤政於民，執法為民。”
事件2：大學生被“宰”
2018年4月21日晚上11點多，吉林大學大四學生小劉從長春龍嘉機場打車回吉林大學前衛校區，結果被“宰”560元，媒體報道後一片譁然。
2018年5月8日，長春市交通運輸局召開長春市出租車投訴舉報及違法案件處理情況第三次通報會，會上相關負責人介紹了4月21日晚上龍嘉機場宰客事件的進展情況。
會上透露，長春市交通運輸局將下發《機場區域重點車輛監管的通知》，要求企業落實主體責任，完善聘用合同中對在機場、火車站區域內嚴重違法違規行為的約束條款。
同時，長春市交通運輸局將根據《長春市推進社會信用體系建設工作方案》，健全信用制度和標準體系，在公共服務領域廣泛應用信用記錄，在機場、火車站區域建立失信懲戒機制。對於失信人員及失信車輛，將被錄入失信名錄，並記入誠信檔案，拒絕其在機場、火車站營運。
事件3：當著外地乘客的面調計價器
2018年9月14日，從四川成都到長春出差的黃先生很氣憤地向媒體反映，他在長春龍嘉機場遭遇了在他看來很奇葩的一幕：同樣打車，同事花了90多元，而他花了115元；在他用導航發現司機繞遠後，司機竟然威脅他要將他送回機場；而到目的地之後，司機竟然索要走了投訴卡；更令黃先生感到不可思議的是，司機還用牙籤將計價器的價格從115元調到了153元，並索要了停車費、過路費共計170元。
中國吉林網、吉刻APP記者瞭解到，長春市交通運輸局從8月13日開始開展“全市出租車客流集散地整治突擊行動”（以下簡稱突擊行動），本次行動將持續到12月31日結束。其中，嚴厲查處亂收費、不打表、中途加價，以及拒載、議價、途中甩客、故意繞道、強行拼客等違法經營行為；嚴厲打擊私自安裝、改動出租車計價器以及私開發票等違法行為。為進一步規範長春市出租汽車運營秩序，提升出租汽車從業人員服務質量和水平，長春市交通運輸局出臺了《長春市出租汽車行業“紅黑榜”管理制度》，其中“啟動待租標誌後拒載”的出租車如果被行政處罰，將被列入重點關注名單，列入重點關注名單的車輛如果在6個月內再次出現違法行為的，將被列入“黑榜”。
屢治屢亂，癥結到底在哪兒？為何長春上上下下反響強烈的出租車亂象始終無法根治，反而愈演愈烈？根源到底出在哪裡？
終於，這回板子落到了長春市地方道路運輸管理局局長自己的頭上。
“擔當意識不強，主動作為不夠，服務意識較差，執法不嚴、監管不力，所負責的領域管理秩序混亂，違規行為居高不下……”省委的通報一針見血。
長春市地方道路運輸管理局最新一輪整治突擊行動的成效如何？年底將見分曉。
中國吉林網 吉刻APP記者 呂孟陽
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