近日，國務院安委辦通報全國建築業安全生產形勢，今年上半年，全國建築業安全生產形勢總體穩定，但事故總量同比增加，且發生1起重大事故，安全生產形勢依然嚴峻複雜。
通報顯示，建築業事故總量持續保持在高位。上半年全國建築業共發生生產安全事故1732起、死亡1752人，同比分別上升7.8%和1.4%，事故總量已連續9年排在工礦商貿事故第一位，事故起數和死亡人數自2016年起連續“雙上升”。
上半年部分地區和行業領域建築業較大事故多發，9個省份發生2起及以上較大事故，房屋建築及市政工程領域的較大事故佔比最大，其餘依次是交通建設工程和電力建設工程領域。
高處墜落和坍塌是建築業事故主要類型，在一般事故中，高處墜落事故佔全部事故總數的48.2%，物體打擊佔13.6%；在較大事故中，坍塌事故起數佔總數的45.1%。
中央企業較大以上事故多發。
複雜地質條件下施工重大事故風險較高，特別是部分複雜地質地區的隧道工程及地鐵工程施工安全風險較高，如上半年的廣東佛山“2•7”地鐵坍塌重大事故，以及2017年的建築業1起隧道瓦斯爆炸重大事故和2起隧道坍塌重大涉險事故。
通報分析，企業主體責任不落實仍是事故發生的主要原因。部分施工單位安全生產紅線意識不牢，存在僥倖心理，大部分的事故中施工單位總承包、專業承包、勞務分包關係界限不清、職責不明，現場管理混亂，以包代管、包而不管，安全技術交底和培訓教育流於形式，不按專項方案施工，施工現場違規違章行為普遍，直接導致事故發生；建設、監理等單位未嚴格對工程項目進行監督管理，對施工現場安全隱患督促整改不力。
通報指出，當前，全國建築業規模龐大，在建工程數量持續保持在高位，且目前正值汛期和施工旺季，施企應注意以下要點。
1、要清醒認識建築業安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步築牢安全紅線意識，全面加強建築業安全生產工作。
2、要嚴格落實企業安全生產主體責任，切實加強施工現場安全管理，強化複雜地質條件下施工安全風險管控，深化建築施工安全專項治理行動，加強安全監管執法和事故調查處理力度，紮實做好當前汛期安全生產工作。
此外，通報特別強調，要確保建築業汛期安全。要加強汛期值班值守，嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，發現險情要立即將所有人員疏散轉移到安全地帶，切實保證施工人員生命安全和社會穩定。
因此，對於施企來說，應切實加強安全防範工作，有效防範和堅決遏制重特大事故發生；並重視防災減災方面，繼續加大施工隱患排查，明晰施工現場危險源，摸清場所數量、建築狀況及安全管理等情況，科學評估研判安全風險，落實人防物防技防措施，深化施工安全網格化管理。施工現場常見的危險源主要有以下8類。
基坑支護及降水工程
有害因素類別：坍塌、高處墜落、機械傷害。
防治措施
1、編制基坑支護及降水工程（土方開挖工程）方案，需經技術負責人審批同意，並需通過專家論證。
2、專業分包方必須有相應的資質。
3、做好對施工人員的安全教育及安全技術交底。
4、按要求做好臨邊防護及隔離措施。
5、按要求設置人員上下通道。
6、基坑邊不得堆載過重、過近。
7、定期對支護、邊坡變形進行監測。
8、加強設備管理，挖掘機等機具距坑槽邊距離應經計算確定，司機持證上崗，剷鬥回轉半徑內禁止站人。
模板工程
有害因素類別：物體打擊、坍塌、高處墜落。
防治措施
1、編制搭、拆專項方案，並經技術負責人審批同意，高大模板工程施工方案須專家論證。
2、搭、拆前必須對作業人員進行安全教育及安全技術交底。
3、搭、拆人員必須穿戴好個人防護用品（如安全帶、安全帽、工作鞋等）。
4、搭、拆期間設置警戒區域，有專職安全生產管理人員現場監督。
5、搭設完後必須進行驗收，確認合格後方準使用。
6、做好對混凝土輸送設備的檢查驗收工作。
起重吊裝工程
有害因素類別：物體打擊、坍塌、高處墜落。
防治措施
1、編制吊裝方案並經公司技術負責人審批同意，並需通過專家論證。
2、吊裝前必須對作業人員進行安全教育及安全技術交底。
3、吊裝期間必須設置警戒區域，有專職安全生產管理人員現場監督。
4、作業人員必須持有效證件上崗操作，吊臂下嚴禁站人。
5、加強對設備的檢查維修和保養。
腳手架工程
有害因素類別：物體打擊、坍塌、高處墜落。
防治措施
1、編制搭、拆專項方案，超高、懸挑、升降式腳手架必須經過計算，並經技術負責人審批同意。外架及中庭採光頂滿堂架需通過專家論證。
2、按要求對架體材料進行驗收。
3、搭、拆前對架子工進行安全教育及安全技術交底，搭、拆人員必須持證上崗。
4、安裝、拆除、爬升時設置警戒區，有專職安全生產管理人員現場監督。
5、搭設完畢後必須進行驗收，附著式升降、吊籃腳手架須經法定檢測機構檢測合格後方準使用，並定期檢查、保養。
6、使用過程中嚴禁超載。
拆除工程
有害因素類別：物體打擊、高處墜落。
防治措施
1、制訂拆除方案，須經技術負責人審批同意，並通過專家論證。
2、技術、作業人員持證上崗，對作業人員做好安全教育和安全技術交底。
3、對安全防護設施在施工前進行驗收。
4、拆除時設置警戒區，設專職安全生產管理人員現場監督，危險品由專人保管。
5、機械拆除時加強設備管理。
大型機械裝、拆過程
有害因素類別：起重傷害、機械傷害。
防治措施
1、須分包給有資質專業隊伍安裝、拆除、加節。
2、編制安裝、拆除、加節、移位等專項施工方案，並經分包、總包公司逐級審批。
3、裝、拆前須對作業人員進行安全教育及技術交底。
4、裝、拆期間須設置警戒區，有專職安全生產管理人員現場監督。
5、裝、拆人員須持有效證件上崗，並經體檢合格，作業時穿戴好勞動保護用品。
6、按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等。
7、搭設完畢後必須經過驗收，塔吊、室外電梯等須經法定檢測機構檢測合格後方能交付使用，並做好維修、保養。
施工用電過程
有害因素類別：觸電。
防治措施
1、編制施工用電方案，並經技術負責人審批同意，配備足夠電工，並持證上崗。
2、作業前對施工人員進行安全教育和技術交底。
3、電工嚴格執行操作規程，按要求穿戴好安全防護用品（絕緣鞋、絕緣手套等）。
4、設施、裝置符合《施工現場臨時用電安全技術規範》，並經驗收合格。
5、帶電作業期間必須指派專人進行監控。
動火作業過程
有害因素類別：火災。
防治措施
1、編制動火方案，配備足夠消防設施器械。
2、動火前必須分級辦理動火證，並制訂專項防火措施，派專人現場監護。
3、項目部成立防火領導小組及建立義務消防隊並定期演練。
4、宿舍內嚴禁使用大功率電器。
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