每月每平方米1.67元的
物業費是不是高了點？
再降降，再降降
乾脆交一年送倆月
這樣合下來每月每平方米才1.39元
……
在門頭溝區永定鎮惠康小區
有一家這樣的物業小區
其“摳門兒”程度遠近聞名
不過
他們僅限於對自己“摳”
對小區居民那可大方得很
上門維修不收服務費，還24小時待命
修路、修電梯等大額開銷不勞煩業主掏腰包
自家人服務自家人，當然得上心！
這家聽起來有點不可思議的物業公司，由入住惠康小區的7個回遷村自行組建而成，對外稱“小區聯管會”。7個村的村幹部擔任聯管會成員，聘用的49名物業服務人員，全部是回遷村的村民。
聯管會主任、曹各莊村黨支部書記王德印說：“正是這種自我組織、自我管理、自我服務的創新實踐，讓惠康小區走上了運行正軌，告別了‘雞飛狗跳’的過去。”
原來，入住小區的頭3年，村民與物業的紛爭就沒停過。
我們這7個村是2014年2月至5月遷回來的，開發商在交房之前，收了大夥兒一年的物業費，可這接管的物業公司服務水平實在不怎麼樣。物業公司上崗一年，各種“不作為”讓村民十分不滿，而村民從平房裡帶來的各種生活習慣，如樓道里亂堆雜物、在小區裡圈地種菜等，也讓物業覺得無從下手管理。各種矛盾糾紛互相交織，到了第二年物業公司僅僅收上來1%的物業費。村民不交物業費，物業公司更是“撂挑子”。如此惡性循環，到了2015年11月，物業公司宣佈退出。2016年，鎮裡通過招投標又找來一家物業公司，結果還是如此。“村民不相信物業公司，物業公司也沒有願意來的了。”
7村攜手成立聯管會
這種回遷小區的管理難題，在全市各區普遍存在。而在永定鎮更為突出。作為門頭溝新城的核心區，永定鎮24個村有22個村已經拆遷，並有20個村已實現回遷。回遷小區的管理難題怎麼破，對鎮黨委、鎮政府來說是一項考驗。
永定鎮黨委書記周楊坦率地說：“成立聯管會的法子，也是問題倒逼出來的。2015年，村民與物業矛盾最激烈的時候，鎮政府院子裡擠進了200多名上訪村民，鎮辦公室的舉報電話更是每天不斷，有一回，小區有一部電梯停了兩個多月，那可是20多層的高樓，上歲數的老人可不得急嘛。”
在農村，村民自治是“法寶”，可上了樓了，又是7個村、5000多人混居，中間還牽涉到不少物業服務的問題，自治的效力似乎就不容易發揮了。
永定鎮黨委政府的破解之道是讓7個村攜起手來成立“聯管會”，用7個村聯合自治的方式，實現自我管理。聯管會的主任、副主任，由7個村的村支部書記、主任自己選。最後選出來的3位主任（一正兩副）都是為人正直，在村裡有影響力，或者具備一定物業管理經驗的幹部。
共同出資成立“惠康”物業公司
惠康小區聯管會於2017年4月30日正式上崗。鎮裡也沒做“甩手掌櫃”，為7個村每個村出資10萬元作為聯管會的啟動資金。7個村也各自拿出一部分資金，以股份制的形式組建了一家名為“惠康”的物業公司。
垃圾清運、管道疏通、綠化補植、電梯維修……物業公司成立後，解決了一批村民反映強烈的問題。發揮鎮綜治、各村“兩委”幹部和樓門長的作用，樓道里亂堆雜物、小區裡圈地種菜、私裝地鎖的現象也得到有效整治。與此同時，比著商品房物業公司的服務標準，小區保潔員、水電維修工、客服接線員等也悉數上崗。8個月後，聯管會進行問卷調查，
村民的滿意度達到80%以上。
到底滿不滿意？收繳物業費的時候才見真章兒。既然是公司，不可能長期透支運營，今年1月份，聯管會就物業費怎麼收、收多少的問題開了若干次會議，參與討論的還有鎮黨委政府幹部和各村村民代表。
聯管會副主任、貴石村黨支部書記周玉說：“我們成立聯管會根本目的是惠民、便民，從性質上來說完完全全是公益的。經過七八次討論，一降再降，最後決定把物業費定在1.39元每月每平方米，比起2014年的物業費降了0.73元，沒有任何利潤空間，在門頭溝的新小區裡是最低的。”
服務力度＞物業費
今年2月份，惠康小區啟動收繳2018年度物業費，短短一個月時間裡，90%的住戶都繳納了費用。
住在惠康小區4區7號樓的貴石村回遷村民何連立大媽說：“這一年多來，找聯管會反映事兒就從來沒有推諉扯皮的時候，並且好些物業員工就是住在一個樓裡的老街坊，隨叫隨到，像水龍頭壞了，燈泡憋了，打個電話，樓裡的小楊子（維修工楊順）馬上就來了。”
有了物業費，公司就有了可持續運轉的保障。可聯管會照樣把運營成本支出卡得死死的。一方面，物業的每一筆大額支出必須經過7個村的村民代表大會表決同意；另一方面，物業公司自己也在拼了命的壓低成本。
就拿維修工程組來說，就小區規模來說，至少得配16個人，可我們就招了8個，一人幹倆人的活兒，每人月收入才3000多元。
這麼“摳”的待遇，在外頭很難招到人，可本小區的49名物業員工卻幹得挺歡。這一年多來，他和同事們已經為小區居民解決大小問題1600多件。
惠康小區如此，與惠康小區同步組建聯管會的小園一區也是如此。小園一區由永定鎮的3個回遷村組成，2018年度物業費收繳率達到98%，其中白莊子村物業費收繳率100%，這在商品房小區是很難想象的。
周楊說：“鎮黨委政府則發揮監督作用。鎮幹部休息日不打招呼直接進回遷小區檢查在永定鎮已經是常態，發現問題立即要求聯管會整改，以保證每位回遷村民都能享受到優質的物業服務。”
以這兩個小區為開端
“聯管會”機制已經覆蓋到
永定鎮15個拆遷村
今後將覆蓋到鎮域內所有回遷小區
每個回遷小區的物業費標準都一樣
只向村民收取不含任何利潤的成本價
記者：王海燕
通訊員：趙盈春
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