每月每平方米1.67元的
物业费是不是高了点？
再降降，再降降
干脆交一年送俩月
这样合下来每月每平方米才1.39元
……
在门头沟区永定镇惠康小区
有一家这样的物业小区
其“抠门儿”程度远近闻名
不过
他们仅限于对自己“抠”
对小区居民那可大方得很
上门维修不收服务费，还24小时待命
修路、修电梯等大额开销不劳烦业主掏腰包
自家人服务自家人，当然得上心！
这家听起来有点不可思议的物业公司，由入住惠康小区的7个回迁村自行组建而成，对外称“小区联管会”。7个村的村干部担任联管会成员，聘用的49名物业服务人员，全部是回迁村的村民。
联管会主任、曹各庄村党支部书记王德印说：“正是这种自我组织、自我管理、自我服务的创新实践，让惠康小区走上了运行正轨，告别了‘鸡飞狗跳’的过去。”
原来，入住小区的头3年，村民与物业的纷争就没停过。
我们这7个村是2014年2月至5月迁回来的，开发商在交房之前，收了大伙儿一年的物业费，可这接管的物业公司服务水平实在不怎么样。物业公司上岗一年，各种“不作为”让村民十分不满，而村民从平房里带来的各种生活习惯，如楼道里乱堆杂物、在小区里圈地种菜等，也让物业觉得无从下手管理。各种矛盾纠纷互相交织，到了第二年物业公司仅仅收上来1%的物业费。村民不交物业费，物业公司更是“撂挑子”。如此恶性循环，到了2015年11月，物业公司宣布退出。2016年，镇里通过招投标又找来一家物业公司，结果还是如此。“村民不相信物业公司，物业公司也没有愿意来的了。”
7村携手成立联管会
这种回迁小区的管理难题，在全市各区普遍存在。而在永定镇更为突出。作为门头沟新城的核心区，永定镇24个村有22个村已经拆迁，并有20个村已实现回迁。回迁小区的管理难题怎么破，对镇党委、镇政府来说是一项考验。
永定镇党委书记周杨坦率地说：“成立联管会的法子，也是问题倒逼出来的。2015年，村民与物业矛盾最激烈的时候，镇政府院子里挤进了200多名上访村民，镇办公室的举报电话更是每天不断，有一回，小区有一部电梯停了两个多月，那可是20多层的高楼，上岁数的老人可不得急嘛。”
在农村，村民自治是“法宝”，可上了楼了，又是7个村、5000多人混居，中间还牵涉到不少物业服务的问题，自治的效力似乎就不容易发挥了。
永定镇党委政府的破解之道是让7个村携起手来成立“联管会”，用7个村联合自治的方式，实现自我管理。联管会的主任、副主任，由7个村的村支部书记、主任自己选。最后选出来的3位主任（一正两副）都是为人正直，在村里有影响力，或者具备一定物业管理经验的干部。
共同出资成立“惠康”物业公司
惠康小区联管会于2017年4月30日正式上岗。镇里也没做“甩手掌柜”，为7个村每个村出资10万元作为联管会的启动资金。7个村也各自拿出一部分资金，以股份制的形式组建了一家名为“惠康”的物业公司。
垃圾清运、管道疏通、绿化补植、电梯维修……物业公司成立后，解决了一批村民反映强烈的问题。发挥镇综治、各村“两委”干部和楼门长的作用，楼道里乱堆杂物、小区里圈地种菜、私装地锁的现象也得到有效整治。与此同时，比着商品房物业公司的服务标准，小区保洁员、水电维修工、客服接线员等也悉数上岗。8个月后，联管会进行问卷调查，
村民的满意度达到80%以上。
到底满不满意？收缴物业费的时候才见真章儿。既然是公司，不可能长期透支运营，今年1月份，联管会就物业费怎么收、收多少的问题开了若干次会议，参与讨论的还有镇党委政府干部和各村村民代表。
联管会副主任、贵石村党支部书记周玉说：“我们成立联管会根本目的是惠民、便民，从性质上来说完完全全是公益的。经过七八次讨论，一降再降，最后决定把物业费定在1.39元每月每平方米，比起2014年的物业费降了0.73元，没有任何利润空间，在门头沟的新小区里是最低的。”
服务力度＞物业费
今年2月份，惠康小区启动收缴2018年度物业费，短短一个月时间里，90%的住户都缴纳了费用。
住在惠康小区4区7号楼的贵石村回迁村民何连立大妈说：“这一年多来，找联管会反映事儿就从来没有推诿扯皮的时候，并且好些物业员工就是住在一个楼里的老街坊，随叫随到，像水龙头坏了，灯泡憋了，打个电话，楼里的小杨子（维修工杨顺）马上就来了。”
有了物业费，公司就有了可持续运转的保障。可联管会照样把运营成本支出卡得死死的。一方面，物业的每一笔大额支出必须经过7个村的村民代表大会表决同意；另一方面，物业公司自己也在拼了命的压低成本。
就拿维修工程组来说，就小区规模来说，至少得配16个人，可我们就招了8个，一人干俩人的活儿，每人月收入才3000多元。
这么“抠”的待遇，在外头很难招到人，可本小区的49名物业员工却干得挺欢。这一年多来，他和同事们已经为小区居民解决大小问题1600多件。
惠康小区如此，与惠康小区同步组建联管会的小园一区也是如此。小园一区由永定镇的3个回迁村组成，2018年度物业费收缴率达到98%，其中白庄子村物业费收缴率100%，这在商品房小区是很难想象的。
周杨说：“镇党委政府则发挥监督作用。镇干部休息日不打招呼直接进回迁小区检查在永定镇已经是常态，发现问题立即要求联管会整改，以保证每位回迁村民都能享受到优质的物业服务。”
以这两个小区为开端
“联管会”机制已经覆盖到
永定镇15个拆迁村
今后将覆盖到镇域内所有回迁小区
每个回迁小区的物业费标准都一样
只向村民收取不含任何利润的成本价
记者：王海燕
通讯员：赵盈春
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