深圳改革開放再出發搭起「四梁八柱」

今天,2018年8月26日,

深圳經濟特區38週歲生日,

也是每一個深圳人的光榮時刻。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

◥ 中心區航拍圖。

因改革開放而生、因改革開放而興、因改革開放而強,38歲的深圳作為我們黨成功創辦的經濟特區和一手締造的新興超大城市,經濟規模躋身全球城市前列,全面創新能力突出,民主法治日益完善,民生福利水平不斷提高,綠色低碳優勢初步彰顯,創造了世界工業化、城市化、現代化發展史上的奇蹟。

回望過去,是堅實的足跡。

◆38年前深圳經濟特區問世,肩負著中國改

革開放“窗口”“試驗田”的重大使命;

◆28年前深圳開啟經濟發展轉型,富有遠見地

選擇了高新技術產業作為支柱;

◆18年前深圳確立了“小目標”,定位現代化國

際性城市、華南地區中心城市;

◆8年前深圳被國家賦予重任,明確定位為全

國性經濟中心和國際化城市;

◆兩年前深圳被國家十三五規劃新增定位“國

際科技產業創新中心”……

伴隨著中國改革開放的進程,深圳始終是一個時代的奮鬥者,描繪了創新發展的城市畫卷,也為國家貢獻著生動的實踐案例。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

深圳研發的跳舞機器人。

展望未來,是偉大的征程。今年是改革開放40週年,也是再出發的起點。學習貫徹總書記重要講話精神,深圳格外強調要在實現“四個走在全國前列”上走在最前列,奮力把深圳建設成為向世界展示踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要“窗口”和“示範區”,通過深圳這個“窗口”彰顯我國改革開放偉大成就和中國特色社會主義的巨大優越性。

開創新時代中國特色社會主義事業新局面,習近平總書記說:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。自信落筆新時代,奮力書寫新答卷,深圳市委、市政府和全市人民一起,以“行穩致遠”的擔當加快新的謀篇佈局,上下同心搭建事關未來發展的“四梁八柱”。

使命篇

◆率先建設社會主義現代化先行區

關鍵詞

“尖兵”“先行區”“走在最前列”“競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市”

習近平總書記今年的新年賀詞,正是改革開放再出發的動員令:“我們要以慶祝改革開放40週年為契機,逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底。”

經濟特區怎麼辦?2012年,黨的十八大剛剛閉幕不久,習近平總書記第一次到地方調研,首站就來到深圳,在這裡發表了振奮人心、振聾發聵的重要講話,向世界發出了中國改革不停頓、開放不止步的時代宣言。今年4月,習近平總書記在海南強調,在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程上,經濟特區不僅要繼續辦下去,而且要辦得更好、辦出水平。總書記更是寄語經濟特區要不忘初心、牢記使命,把握好新的戰略定位,繼續成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實幹家。

把經濟特區“金字招牌”舉得更高、擦得更亮!深圳的使命清晰,那就是率先建設社會主義現代化先行區,在新時代走在最前列,在新徵程勇當尖兵。

去年4月,履新10天的深圳市委書記王偉中主持召開市委常委會議時就提出,要以特別的擔當精神、特別的實幹業績,努力爭當“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的尖兵。這是新任深圳領導班子對於新時代“特區使命”的首次闡述。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

深圳中心區

去年8月,深圳市委六屆七次全會深度梳理分析了深圳存在的短板和不足、前進道路上面臨的困難和挑戰,首次提出打造“六個先行區”;11月,深圳市委六屆八次全會審議通過了“率先建設社會主義現代化先行區”的決定,“先行區”概念漸成完整體系;今年1月14日,備受關注的深圳市委六屆九次全會,進一步明確了率先建設社會主義現代化先行區的“時間表”“路線圖”“任務書”:到2020年,深圳將基本建成現代化國際化創新型城市;到2035年,建成可持續發展的全球創新之都;到本世紀中葉,建成代表社會主義現代化強國的國家經濟特區,成為競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。

今年全國兩會期間,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時,對廣東提出了“四個走在全國前列”的全新要求,深圳立即以捨我其誰的勇氣擔當提出,深圳有責任、有信心,有基礎、有條件,按照廣東省委和李希書記的部署要求,在實現“四個走在全國前列”上走在最前列,並著手啟動制定《深圳經濟特區踐行“四個走在全國前列”率先建設社會主義現代化先行區戰略規劃(2018-2035年)》和指標體系。

今年7月17日至18日召開的深圳市委六屆十次全會,審議通過了深圳市委關於深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快高新技術產業高質量發展更好發揮示範帶動作用的《決定》,同時,戰略規劃、指標體系以及在構建推動經濟高質量發展的體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局和營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列的四個《工作方案》也作為重要議題上會討論,深圳正通過一項項、一條條具體的指標、任務、措施,把“走在最前列”落小落細落實。

歷經一年、三次市委全會的集體智慧和全市上下的高度共識,深圳終於繪就一張新藍圖,進一步釐清作為經濟特區在新時代的新使命:不是當單項冠軍,而是要多領域全方位地走在前列;不能滿足於某一階段領先,而是要全過程領跑;不僅要走在全國最前列,更要為中國走近世界舞臺中央作出更大貢獻。王偉中書記一直強調“使命”一詞:“對標最高最好最優,拿出特區新擔當、勇擔特區新使命、體現特區新作為,努力成為代表中國現代化發展水平、向全世界充分彰顯中國特色社會主義制度巨大優越性的成功樣本和精彩範例。”

從“尖兵”到“先行區”再到“走在最前列”、建設“競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市”,深圳吹響改革開放再出發的號角,完成對新時期經濟特區使命的作答,也是在以實際行動回應習近平總書記的殷殷囑託:經濟特區要成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實幹家。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

美麗的南山區

座標篇

◆對標最高最好最優謀劃推動工作

關鍵詞

“對標最高最好最優”“比全國提前15年”“全球城市”“粵港澳大灣區核心引擎城市”

尋找什麼樣的發展座標系,代表著一座城市對自身發展的使命認知,也決定著一座城市發展的高度、深度和品位。

今年1月召開的深圳市委六屆九次全會上,與深圳GDP達到2.2萬億元規模同樣引起關注的,是深圳對未來發展全新座標系的清晰描畫。

從時間維度而言,深圳旗幟鮮明地亮出了“率先建設社會主義現代化先行區”的路線圖:2020年的深圳,基本建成現代化國際化創新型城市,高質量全面建成小康社會;2035年的深圳,建成可持續發展的全球創新之都,實現社會主義現代化;本世紀中葉的深圳,建成代表社會主義現代化強國的國家經濟特區,成為競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。比照國家進度,深圳實現社會主義現代化的時間表提前了15年。這個提前量,正是深圳走在最前列的實際行動,正是深圳改革再出發的使命擔當。稍後舉行的深圳市兩會,市委書記王偉中如此解釋深圳為何提高站位:各地都是排頭兵,深圳只有當尖兵,才能走在最前列。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

粵港澳大灣區

從空間維度而言,深圳首次提出了“全球城市”的定位:全面對標全球最高最好最優標準,對標香港、新加坡、紐約、倫敦、舊金山、東京、北京、上海等先進城市,對照全球各領域最好水平謀劃推動工作。到本世紀中葉,成為競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。這是深圳繼在2010版城市總體規劃被定位為“全國性經濟中心城市和國際化城市”,在國家十三五規劃中被定位為“國際科技產業創新中心”之後,城市定位的又一次躍升。

從區位維度而言,深圳緊緊把握“粵港澳大灣區”建設這一國家戰略帶來的重大機遇,提出要堅持“依託香港、服務內地、面向世界”,打造粵港澳大灣區核心引擎城市。王偉中書記多次強調,作為粵港澳大灣區的重要城市,深圳將以粵港澳大灣區規劃綱要為契機,以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放,進一步密切與港澳合作,攜手打造國際一流灣區和世界級城市群。

全面、全球、最高,核心、引擎、世界級城市群……深圳的城市發展雄心已然昭示天下——深圳已經不再滿足於成為功能性的世界先進城市,而是瞄準更高標準的全球頂級城市,在所有的城市功能上對標先進,在各種城市軟實力上對標先進,實現從“追隨模仿”到“創新引領”、從“單項冠軍”到“多項全能”、從“中國式”向“世界式”的轉變,真正成為全球城市版圖中的“璀璨明珠”。高點定位、對標一流,正為深圳未來發展打開全新空間。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

深圳CBD

實幹篇

牽住“牛鼻子”落筆發展新畫卷

新時代是奮鬥者的時代。

奮鬥是敢闖、敢試、敢為天下先的先鋒氣質,是永不僵化、永不鬆懈、永不停步的精神狀態,是幹在實處、幹在深處、幹在最前的優良作風。梳理深圳近來的工作,不難發現圍繞“再出發”的使命和目標,深圳牢牢牽住幾個關鍵“牛鼻子”,落筆城市發展新畫卷。

關鍵詞

◆科技創新

從“大科學裝置群”到“七大工程24項重點任務”

王偉中履新深圳市委書記後的首次公開活動,是會見“DNA之父”——諾貝爾生理學或醫學獎得主詹姆斯·沃森。緊接著,這位在科技部任職長達16年的專家型官員,密集會見了“石墨烯教父”安德烈·海姆以及騰訊、中興、華為等科技領軍企業負責人這樣一批關乎科技創新的科學家、企業家。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

位於南山的深圳科技園片區

“要以‘功成不必在我’的胸懷和‘功成必須有我’的擔當,奮力搶佔科技制高點”“創新只有第一,沒有第二”……王偉中明確提出,要積極構建“基礎研究+技術開發+成果轉化+金融支持”的全鏈條創新,加快打造國際科技產業創新中心。鑑於深圳在基礎研究和技術創新等原始創新方面存在的短板,他還有針對性地提出,要積極爭取一批新的國家實驗室和國家重點實驗室、工程技術中心,以及諾貝爾獎科學家實驗室等創新載體和平臺落地建設。同時,抓緊佈局一批前沿科研項目,著力在關鍵領域攻克一批關鍵核心技術。

圍繞營造一流綜合創新生態,構建全鏈條創新服務體系,深圳新領導層緊鑼密鼓開始了一系列佈局:

加快補齊原始創新能力短板,繼續實施創新“十大行動計劃”,啟動大科學裝置群建設,積極參與國際科學計劃和大科學工程,高標準規劃佈局一批國家重大科技基礎設施和科研平臺,爭創綜合性國家科學中心,攜手周邊共建世界級科技創新中心。

加速科技與金融對接,在設立首期50億元天使投資引導基金基礎上,積極引導社會資本投向天使類項目,著力解決傳統金融對初創期科技企業支持不足問題,打造金融創新中心。

實施“最嚴格”知識產權保護,加快制定《知識產權保護條例》,建設中國(深圳)知識產權保護中心、南方知識產權運營中心等平臺,高水平打造國家知識產權示範城市。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

第十六屆中國國際人才交流大會

建設“人才特區”,把人才優先發展作為核心戰略,瞄準國內外最高最好最優,實施“鵬城英才”工程等系列舉措,以全球視野廣聚天下英才;與國內外知名高校合作加速高等教育跨越發展,建高質量、有特色、世界一流水平的大學,培養和集聚人才;推出全面深化住房制度改革、建立健全住房保障和供應體系的“1+N”等政策文件,緩解成本壓力吸引和留住人才。

在此基礎上,前不久召開的深圳市委六屆十次全會,審議通過了深圳市委關於深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快高新技術產業高質量發展更好發揮示範帶動作用的《決定》,提出“實施七大工程、24項重點任務”,從科技體制機制改革、科技創新能力躍升、產業結構提質升級、新技術新產品應用、創新生態全面優化、知識產權保護、區域示範帶動等方面,對深圳直至2035年的科技創新工作進行了全方位、系統性“設計”,作為未來一個時期科技創新的行動指南,努力把高新技術產業這面“旗幟”舉得更高。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

28位高端人才喜獲住房金鑰匙

關鍵詞

◆產業體系

從“深圳製造”到“新七大戰略性新興產業”

今年的《政府工作報告》,深圳有一個值得關注的數據變化。2017年,深圳二三產比例為41.5:58.4,而前一年的比例是39.5:60.5。這充分顯示了深圳在築牢實體經濟根基上的努力。統計數據還顯示,2017年深圳規模以上工業增加值7800億元,增長9.6%左右。目前,中國製造業的增加值率約為20%,而工業發達國家水平則為35%。深圳的數據領先全國水平,同時也正如《政府工作報告》所言,與發達國家相比還有相當差距。

做強更具比較優勢的深圳製造、夯實實體經濟,為深圳經濟的長遠競爭力尋求新的增長點,正是深圳新領導層的戰略著力點之一。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

坂雪崗科技城

去年4月,王偉中擔任深圳市委書記後首次企業調研就來到華為、中興,釋放出深圳高度重視高端製造業的強烈信號。此後,深圳市政府與華為公司簽署戰略協議,在雲計算、大數據、物聯網等新一代信息通信技術研發應用和智慧城市建設等方面加強合作,推動新一代信息技術與製造業深度融合發展。

過去的一年中,深圳市委書記王偉中、市長陳如桂率先垂範,各位市領導密集調研服務企業,勉勵企業聚焦實體經濟,堅持市場化方向,進一步加大科技創新力度,瞄準高端高新向上突圍,打造更多自主品牌,以企業的轉型發展為深圳製造、深圳創造、深圳品牌作出新貢獻,要求政府各部門在精準高效服務企業上下更大功夫,努力為企業發展創造優質環境。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

深圳鹽田港

今年1月,深圳市委六屆九次全會圍繞“率先建設社會主義現代化先行區”這一總目標,提出了牽一髮而動全身的九大戰略任務,其中之一就是做強深圳製造,推動製造與新技術新業態新模式緊密結合,大力發展高端製造、智能製造、服務製造、綠色製造,打造世界級先進製造業集群。

據悉,在多年來重點支持的7大戰略性新興產業的基礎上,深圳近期又初步拿出了支持戰略性新興產業發展的“2.0版”——《關於進一步加快發展戰略性新興產業的實施方案》和《深圳市戰略性新興產業發展政策》,圍繞新一代信息技術、高端裝備製造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等“新七大戰略性新興產業”,加快形成具有國際競爭力的萬億級和千億級產業集群,促進更多優勢領域發展壯大併成為支柱產業,持續引領深圳產業中高端發展和經濟社會高質量發展。、

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

美麗的深圳綠道

關鍵詞

◆營商環境

從“營商環境20條”到“100項不見面審批”

“過去人才跟著產業走,現在人才跟著環境走”。營商環境事關城市長遠競爭力,通過營商環境的改善、政務環境的提升、城市品質的優化,更好地吸引更多高端企業、高端人才、高端要素、高端資源到深圳發展,為深圳經濟發展增添更多動力,這是深圳新領導層形成的高度共識。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

前海創客中心

去年7月17日,中央財經領導小組第十六次會議強調,北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環境改革力度。第二天,王偉中就主持召開深圳市委常委會議對此作出部署,提出拿出紮實舉措,努力在營商環境改革和開放型經濟新體制建設上走在前列。

圍繞營商環境如何優化,王偉中先後到優必選、大疆創新、柔宇科技、大族激光等企業調研,陳如桂邀請企業座談,傾聽“能聽得到炮聲的人”的意見建議。

今年1月4日,深圳市委常委會議討論並原則通過《關於加大營商環境改革力度的若干措施》。一個月後,市政府正式印發該《若干措施》,推出20項改革措施126個政策點,努力打造服務效率最高、管理最規範、市場最具活力、綜合成本最佳的營商環境。

“堅定不移營造更加市場化國際化法治化的營商環境。”在市委六屆九次全會的具體部署下,深圳加快建設前海蛇口自貿片區,加速與國際通行規則“對接”;充分發揮最高人民法院第一國際商事法庭作用,營造穩定、公平、透明的國際化法治環境;政府帶頭“自我革命”,加快行政審批制度“再改革”,實現建設項目從立項到施工許可政府部門審批不超過90天的“深圳90”承諾,上線了“100項不見面審批”……深圳的營商環境改革,不僅將為深圳新時期的改革創新發展增創新優勢,也必將為中國縮短與先進國家和地區的營商環境差距進行探索、創造經驗。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

晨曦中在深圳灣公園運動的市民

關鍵詞

◆深港合作

從“前海”到“落馬洲河套”

建設粵港澳大灣區,是深圳新時期面臨的重大發展機遇。如何搶抓這個機遇?深圳鮮明打出“深港合作”這張王牌:全方位學習香港,全面提升深港合作水平,攜手確立面向未來、影響長遠的深港共同“發展計劃”。

王偉中履新後,第一站調研即來到前海深港現代服務業合作區,強調要搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇,抓緊謀劃推進一批深港合作大項目,在更高層次上推動深港更緊密合作。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

前海,一座現代化的新城正在加速崛起。(資料圖片)

今年2月22日,春節後上班第一天,王偉中再次到前海調研,要求以“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風,努力把前海打造成為新時代彰顯中國特色社會主義巨大優越性的新平臺新標杆。

不僅是前海,在深圳市委六屆九次全會報告和今年的政府工作報告中,都部署了深港合作的新平臺——落馬洲河套地區,提出與香港共同推動河套地區開發,加快深港科技創新特別合作區建設,加快推進園區土地整備和更新改造。今年3月6日,王偉中到落馬洲河套地區調研開發建設工作時提出,要將河套地區打造為新時代粵港澳緊密合作新平臺。在接受媒體採訪時王偉中談到,希望深港兩地在基礎研究、核心技術、科技金融和成果的產業化、全鏈條創新等多方面深化合作。

圍繞前海和河套兩大平臺建設以及新時期的深港合作,一年來,王偉中、陳如桂多次到前海、河套實地研究解決問題,並與香港特區政府高層頻頻互動,密切接觸,達成了諸多共識。對於新時期的深港合作,王偉中在很多場合談到,深圳將在“一國兩制”方針和粵港合作框架下務實推進深港合作向更深層次、更高質量、更富實效方向發展,加強與香港優勢互補、攜手共進,努力在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮核心引擎作用。要支持香港融入國家發展大局,積極為香港居民在深學習、生活、工作等方面提供便利條件,為香港長期繁榮穩定作出積極貢獻。

據悉,深圳市委市政府正在研究制定進一步支持前海開發開放的若干措施,其中,打造粵港澳大灣區的“前海核心引擎”、進一步提升前海的戰略能級、推進深港市場一體化、助力香港提升經濟中心輻射力是措施制定的題中要義。

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關鍵詞

◆智慧城市

從“精細管理”到“萬物互聯”

同樣作為專家型的領導,王偉中和陳如桂這兩位深圳新“主官”,對智慧城市建設高度關注、見解獨到。在他們看來,智慧城市不僅是政府提高監管效能、推進城市管理精細化、品質化、智能化、人性化的新手段,還是帶動電子信息產業轉型升級、引領城市生產生活方式、產業組織模式新變革的“助推器”。

結合在高新科技領域的優勢條件,深圳將智慧城市建設作為“新一輪高質量發展重要的新動力之一”加快部署推進,進一步加快互聯網、物聯網、雲計算等信息網絡服務基礎設施的完善配套。今年,深圳在全國率先出臺了新型智慧城市建設總體規劃和工作方案,計劃用三年時間基本實現“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯動、一站創新創業、一屏智享生活”,通過新型智慧城市建設,帶動城市發展的技術創新、業態創新、管理創新、服務創新。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

深圳高速今年率先在廣東省實現無感支付。

今年4月,王偉中會見中國電子董事長芮曉武時,雙方就一致提出攜手推進電子信息產業發展、加快新型智慧城市建設;一年中,深圳市政府先後與中國航天科技集團公司、平安、華為、360等企業簽署戰略合作協議,共同推進智慧城市建設。智慧政務、智慧民生、智慧交通……小到“聰明”的路燈杆、高速路無感支付,大到智能城市管理信息中樞“城市大腦”。深圳還在全面加大智慧城市的投入,加強政府、企業、科研機構各方聯動,努力實現科技讓城市生活更美好,讓老百姓有實實在在的獲得感。

就在前幾天才結束的深圳2018中國智慧城市國際博覽會上,與會專家學者指出,深圳對智慧城市的率先探索,將為中國智慧城市建設和可持續發展貢獻深圳智慧、提供深圳方案。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

深圳街頭人臉識別闖紅燈智能系統

關鍵詞

◆環境治理

從“藍天保衛戰”到“治水攻堅戰”

保持工作連續性、穩定性,“一張藍圖繪到底、一棒接著一棒跑、一任接著一任幹”,這是深圳新領導班子的大智慧。而這種工作的連續性,在深圳始終如一貫徹綠色發展理念上顯得尤為突出。王偉中首次到全市各區進行大調研時就明確提出,要持續提升環境質量,爭當綠色發展的領跑者。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

深圳蓮花山公園全景圖

經過多年的大氣治理,“深圳藍”已經成為城市的一張名片,然而汙染治理必須久久為功,須臾不可放鬆。王偉中、陳如桂到任深圳後,立即啟動制定“深圳藍”可持續行動計劃,提出綜合實施城區物流電動化、柴油車改造、工業源減排、綠色港航、綠色施工、綠色生活等十大工程,並細化分解了125項具體任務,推動空氣質量持續好轉,提出要“讓市民享受常態化藍天白雲的優良大氣環境”。

在緊抓空氣治理不放鬆的同時,深圳從2015年開始痛下決心,向困擾深圳多年的環境“老大難”問題——水汙染“宣戰”。去年4月,剛到履新深圳的王偉中利用週末時間專題調研深圳水汙染治理,重點察看了茅洲河流域黑臭水體、汙水直排等現狀。5月底,深圳全面推行河長制,王偉中出任深圳市總河長,同時親自掛帥領銜茅洲河的全面治理工作。6月底,深圳實現了全市河長制全覆蓋,共有754名領導幹部分別擔任市、區、街道、社區四級河長。10月11日,深圳召開全面推行河長制工作暨中央環保督察整改衝刺大會,王偉中向十區(新區)區委書記等頒發全面推行河長制工作目標責任書和中央環保督察和治水提質攻堅責任手冊。

“牢固樹立新發展理念,堅決打贏治水提質攻堅戰,為深圳實現高質量發展營造良好水環境。”今年3月26日,王偉中帶隊調研深圳市治水工作時的講話,再度體現出深圳的治水決心。

來自深圳水務局的統計顯示,2017年深圳共完成治水主體工程項目96個,全市新增汙水管網2009公里,完成1464個小區排水管網清源改造,完成28段黑臭水體清淤工作,汙水總處理能力達74.5萬噸/日,“水環境治理取得突破性進展”。

除了生態提質,深圳向二線插花地整治、城中村改造、城市更新、違法建築拆除、社區股份公司改革等歷史遺留問題“開刀”;加快補齊教育醫療等民生短板,構建普惠均等的社會保障體系,實施宜居家園、基礎設施提質、綜合交通提升、海綿城市、安全發展等一系列行動計劃,同樣反映了深圳城市建設發展的終極追求:以人民為中心,讓生活更美好。

近日,英國《經濟學人》智庫公佈2018全球宜居城市排名,中國10個城市入圍全球“百強”,深圳與香港、廣州攜手入圍。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

深圳河緩緩流淌在香港和深圳兩座充滿活力的城市之間

關鍵詞

◆融合發展

從“城市新客廳”到“世界級大都市圈”

深圳土地資源有限,然而世界級都市往往並不以面積取勝,而是勝在兩大能力,一是集聚能力,高效集聚優質資源,形成強大的“都市核”;二是溢出能力,城市功能向外輻射,突破行政區劃,形成充滿活力的多層次都市圈。

深圳對自身發展的謀劃,眼光從來就不侷限於2000平方公里。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

深圳坪山

在今年1月召開的市委六屆九次全會上,深圳提出,堅定不移構建更加均衡更有輻射力的大都市圈。落實新一輪城市總體規劃,實施“東進、西協、南聯、北拓、中優”戰略,全面實現特區一體化,攜手周邊共建世界級大都市圈。

對內,深圳以建設重點區域為支撐做強“都市核”,高標準規劃建設17個重點區域,把深圳打造成一座多中心、多引擎的大都市。

在2018年第二季度新開工項目集中啟動活動上,陳如桂曾“解密”了市委市政府對深圳灣超級總部基地等重點區域的戰略構想:不僅是高端企業、高端項目、高端人才的集聚地,也是國際交往、文化交流的新窗口,成為引領深圳城市發展的強勁增長極,引領粵港澳大灣區建設的新名片。本月,陳如桂主持召開市重點區域開發建設總指揮部第十二次會議,要求以高質量高水平加快重點區域開發建設為抓手,全力做好城市規劃、建設和管理,用新理念、新標準、新作為打造城市新客廳,建設和美宜居的未來之城、智慧之城、綠色之城,培育城市發展的新動能,帶動經濟高端化、城市國際化和管理智慧化全面上水平。

深圳改革開放再出發搭起“四梁八柱”

空中俯瞰深圳T3航站樓。讀創/深圳商報記者 施平 攝

對外,深圳在延續東進戰略的基礎上進一步提出“西協、南聯、北拓、中優”戰略,以打通戰略通道為重點強化對外輻射,實施跨界合作行動計劃,加速構建直達珠三角城市的城際軌道和陸路通道網絡,依託深圳港打造世界級港口群,拓展直通國際重要城市的航班航線,努力成為鏈接國內外、陸海空一體發展的世界級樞紐城市,將規劃和發展視野投射到整個大都市圈,投射到泛珠三角、京津冀、長江經濟帶,投射到“一帶一路”沿線相關國家和地區,不斷增強對外輻射力、影響力、帶動力,努力將深圳建設成為具有全球資源配置能力、全球綜合服務功能、鏈接全球的高質量發展的城市。

今年是改革開放40週年,明年是新中國成立70週年,2020年是全面建成小康社會之年,也是深圳經濟特區建立40週年,2021年是建黨100週年……時間的刻度上,展現一連串意義深遠歷史節點,向未來延伸的道路更是發出奮鬥的召喚。

今天的奮鬥,鑄就通往明天的路基。偉大的目標在前召喚,壯闊的征程就在腳下。搭建起“四梁八柱”,走在最前列的深圳,一定會以更大作為,寫下城市的奮鬥之書;銳意進取的深圳人,也一定會以更大努力,寫下個人的精彩一頁。


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