「快看縣委組織部這一工作被市委組織部推廣」廣宗縣委組織部採取有效措施破解多年未發展黨員村問題

廣宗縣委組織部採取有效措施破解多年未發展黨員村問題。一年來,40個三年以上不發展黨員村發展黨員44名,剩餘2個村均培養了積極分子,2018年11月將徹底解決三年以上不發展黨員村問題。

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堅持綜合施策,推進重點突破

頂層設計,壓實責任。2017年以來廣宗縣委組織部對三年以上不發展黨員村實行重點傾斜,建立工作臺帳,實行對賬銷號。繼2017年縣委開展“基層黨建規範提升年”活動後,2018年又開展了“黨員幹部素質能力提升年”活動,把發展黨員工作列入一把手工程,縣、鄉、村分別簽訂消除三年以上不發展黨員村工作目標責任書,明確工作目標、完成時限和責任主體,壓實了鄉村兩級黨組織書記的主體責任。

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2017年廣宗縣基層黨建規範提升年動員會

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2018年黨員幹部素質能力提升年動員會

強化督查,傳導壓力。從鄉鎮抽調4名政治素質高、熟悉黨建業務、敢於較真碰硬的幹部擔任縣委基層黨建巡察專員,對全縣基層黨建各項工作進行多輪巡察,第一輪巡察完畢後發現包括多年未發展黨員在內的基層黨建各類問題870餘個。對整改落實不到位的鄉鎮黨委書記約談3人次、函詢8人次、誡勉談話8人次,增強了鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作的責任感和緊迫感。同時,創新研發了廣宗縣幹部日常量化考評系統,對黨員幹部進行量化考評,規範了黨員幹部日常管理,在全縣形成了上下聯動、合力攻堅的良好局面。

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廣宗縣委黨建巡察專員進行“解剖式”黨建巡察

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廣宗縣黨員幹部日常量化考評系統

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入選中組部全國組織系統信息化應用展示平臺

創新路子,壯大村級集體經濟。2016年底,全縣42個多年未發展黨員村中,集體經濟空白村有20個。針對這一情況,出臺《關於發展壯大村級集體經濟的實施意見》,提出了開發村級集體土地、發展“四旁”植樹經濟、盤活集體資產等十項壯大村級集體經濟舉措。經過一年多的努力,村集體經濟10萬以上的村達到3個,5-10萬的村達到8個,2-5萬的村達到9個,消滅空白村12個。村級集體經濟的發展壯大,增強了村黨支部凝聚力,在黨員群眾中樹立了較高威信,為發展黨員工作打下了堅實基礎。

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廣宗縣壯大農村集體經濟成果

堅持固本強基,夯實基層基礎

強化陣地建設,做到活動有場所。投入資金1098萬元,對188個村“兩室”軟硬件進行了規範完善,其中新建“兩室”17個、改擴建24個。通過集中整改,全縣村級活動陣地的標準化規範化水平全面提升,村級活動場所的面貌煥然一新,真正成為黨員心靈的棲息地、開展活動的主陣地。

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廣宗縣規範提升後的“兩室”

強化隊伍建設,做到發展有人選。注重將道德模範和各類先進人物吸收為入黨積極分子,重點進行培養,為優化黨員隊伍結構、提高發展黨員質量提供了生力軍。在全省率先開展了無職黨員集中培訓,2017年實現了農村無職黨員培訓全覆蓋。創新設置《黨內組織生活活動手冊》,對黨員參加組織生活情況進行全程紀實,實現了黨內組織生活的規範化。通過嚴格黨內組織生活,開展戴黨徽亮身份、懸掛黨員之家標識牌等活動,發揮了黨員的先鋒模範作用,展現了黨員新形象,提高了群眾入黨的積極性。

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廣宗縣開展無職黨員培訓

強化平臺建設,做到活動有載體。開展“黨內關愛大走訪”活動,對全縣黨齡60年以上的黨員進行重點走訪,徵求他們對農村“兩委”換屆工作的意見,傾聽他們對新發展黨員的期盼,解決他們生活中的實際困難,增強了老黨員的歸屬感和榮譽感。組織優秀黨員到井岡山、延安、西柏坡等地學習培訓,讓黨員幹部感受到了原汁原味的黨風黨情;到北大、清華及經濟發達地區培訓考察,讓他們在學術前沿和經濟一線更新發展理念,開闊眼界視野。多次組織黨建知識競賽、先進事蹟報告會等活動,積極參與省市舉辦的相關活動,並榮獲多項第一。通過開展一系列豐富多彩的黨員活動,有效增強了黨組織的吸引力。

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黨員幹部在清華大學、延安、梁家河、前南峪等地學習培訓

堅持標本兼治,創新體制機制

實施農村黨員檔案專項審核,推動黨員檔案管理標準化。自2018年4月起,對4390名60歲以下黨員檔案進行了專審,目前已完成初審。經彙總梳理,共發現《入黨志願書》缺失、入黨材料不齊全不規範、檔案材料塗改等各種問題3大類80餘項。通過開展農村黨員檔案專項審核,確保了農村黨員檔案真實、準確、完整、規範,維護了黨員檔案工作的嚴肅性。

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農村黨員檔案專項審核

建立“黨員檔案”制度,推動發展黨員工作規範化。創新建立發展黨員紀實檔案,依據入黨申請人的五種身份轉換,以寫實的方式,對發展黨員期間每個階段、每個環節的情況進行詳細記錄。黨員檔案制度實行以來,實現了對多年未發展黨員村的有效監控,做到可記錄可追溯可倒查,有效杜絕了違規發展黨員問題發生。邢臺市委常委、組織部長喬朝英對這項工作作出專門批示,召開專題會議進行研討並在全市推廣。

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廣宗縣創新實行發展黨員紀實檔案

設置專門黨員檔案室,實現農村黨員檔案管理集中化。研究制定《廣宗縣關於農村黨員檔案規範提升工作的實施方案》,已在部分鄉鎮區進行試點,試點鄉鎮黨員檔案室規劃建設工作已全面啟動,正在按照檔案室建設標準配齊設備和人員,整理黨員檔案。農村黨員檔案管理集中化將助力農村發展黨員工作,提升黨員檔案管理水平。

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廣宗縣創新實行黨員檔案管理集中化


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