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山東為什麼不發展棗莊，一看這就是一個偽命題！山東怎麼不發展棗莊了，棗莊的發展難道不依靠棗莊本身嗎？

棗莊是資源枯竭型城市，主要依靠煤炭發展起來的城市，因煤而生的城市（中興煤礦百年礦部大樓依然雄偉的矗立在那裡，訴說著曾經的輝煌）。初期主要依靠煤炭資源迅速發展，只有配套的煤電企業和紡織企業，並沒有考慮其他產業共同發展，缺失了發展的最佳機遇。

但是，棗莊市是2009年國務院政策支持的東部地區唯一轉型試點城市，2013年又被列為中國老工業城市重點改造城市，國家的政策和資金支持力度很大。棗莊還是中國首個海峽兩岸交流基地。

下面更是日前山東省政府對包括棗莊在內的魯西地區的政策支持。

中共山東省委 山東省人民政府

關於突破菏澤、魯西崛起的若干意見（摘選）（2018年9月6日

為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實省第十一次黨代會部署，進一步深化供給側結構性改革，加快推進新舊動能轉換重大工程，全面提升發展質量效益，促進全省協調發展，現就突破菏澤、魯西崛起提出如下意見。

一、總體要求

（一）背景意義。魯西地區的棗莊、德州、聊城、濱州、菏澤5市，總面積4.5萬平方公里，總人口2842.9萬，均佔全省的28.4%，是我省進入中原、西北、華北和華南廣闊腹地的重要門戶，是對接京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略的重點區域。省委、省政府高度重視魯西發展，改革開放以來，先後實施了“東部開放、西部開發”“東西結合、支持菏澤”“一個龍頭、三個突破”、西部經濟隆起帶等一系列發展戰略，持續加大幫扶力度，推動魯西解放思想、深化改革、啟動內力、增強活力，經濟社會取得了長足發展。2017年實現地區生產總值1.4萬億元，地方一般公共預算收入931.9億元，增長速度均高於全省平均水平。但總體上，魯西仍是當前我省發展的突出“短板”，存在經濟總量小、創新能力弱、開放層次低、環境約束緊、居民收入少等發展不平衡不充分的問題。解決這一系列問題，需要保持定力，持續發力，久久為功。緊抓全省新舊動能轉換的重大機遇，積極落實鄉村振興、脫貧攻堅、區域協調等國家戰略，加快突破菏澤、魯西崛起，對全面提升區域經濟創新力和核心競爭力，促進區域均衡協調發展，更好滿足人民群眾美好生活新期待具有重大意義。

（二） 主要目標。到2020年，突破菏澤、魯西崛起取得重要階段性成果。魯西5市地區生產總值、一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入等主要經濟指標年均增幅高於全省平均水平。符合主體功能區定位的縣域空間格局基本劃定，按照不同主體功能定位的差異化協同發展格局趨於完善，國土空間開發保護質量和效率全面提升。創新型經濟形態基本建立，主導產業和特色經濟形成規模優勢，一批關係全局長遠的重大基礎設施建成投用，能源資源利用效率較大提升，脫貧攻堅任務全面完成，人民生活質量持續改善，與全省同步全面建成小康社會。到2022年，發展動力更加強勁，開放型經濟優勢凸顯，質量效益顯著提高，新動能主導經濟發展的格局基本形成，地區生產總值佔全省比重進一步提高，新經濟增加值佔比提高到30%左右，城鄉發展更加協調，生態環境更加優美，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強，現代化建設新徵程邁出堅實步伐。

支持棗莊德州聊城濱州提升綜合競爭力

支持各市發揮比較優勢，突出地方特色，培植主導產業，推動總量規模和質量效益同步大幅提高，實現魯西協調共進加快崛起，打造我省新舊動能轉換的強力引擎。

……

（三）聊城。

依託高鐵聊城站和聊城機場，規劃建設高鐵新城，打造魯西大數據、人工智能、文化創意、智慧物流等高端產業發展高地。

以新能源客車、氫燃料電池為重點，打造全國重要的新能源汽車產業基地。

培育世界一流的鋁銅精深加工產業集群，加快全國特種光電線纜知名品牌創建示範區建設。

發展無車承運等“互聯網+物流”新業態，推進青港物流海鐵聯運項目建設，爭創國家級多式聯運示範工程。

大力發展精緻農業，建設國家現代農業示範區。

做強阿膠產業鏈，建設東阿省級農業高新技術產業開發區。

推進京杭運河旅遊產業綜合開發，打造國家健康旅遊、工業旅遊示範基地。

支持聊城高新技術產業開發區申報國家級園區。

四、加快完善現代綜合交通體系

統籌佈局建設一批事關全局和長遠發展的重大交通基礎設施，打造便捷高效、綠色安全、智能現代的綜合交通網絡，為突破菏澤、魯西崛起提供強力支撐。

（一）加快鐵路建設。

著力拓寬出省通道，推進雄商高鐵、魯南高鐵、鄭濟高鐵、京滬高鐵二通道和菏澤至徐州、菏澤至濮陽、邯鄲至聊城鐵路等規劃建設。

著力加密省內通道，推進濟南至濱州、濱州至東營、濱州至臨沂、德州至商河高鐵和聊泰鐵路、濱州港疏港鐵路建設，支持十里泉電廠運煤專線遷建、棗莊鐵路物流園專用線等鐵路建設。

開展德州至聊城、棗莊至臨沂、曲阜至棗莊至徐州城際鐵路前期論證，研究京霸衡城際、津承滄城際鐵路延伸至德州、棗莊至臨沂城際鐵路延伸到微山至沛縣，與菏澤至徐州的城際鐵路對接，研究邳州至臺兒莊至平邑鐵路。

支持菏澤、棗莊、德州等市城市軌道交通規劃建設。

（二）完善公路網絡。

加快菏寶高速東明黃河大橋、德上線鉅野至單縣段、高唐至東阿、嵐山至菏澤公路臨棗高速至棗木高速段、新泰至臺兒莊、國高德上線京臺高速至國道105段、長深高速高青至廣饒段、秦濱高速埕口至沾化段等項目建設。

推進日蘭高速鉅野西至菏澤段、京臺高速德州至齊河段、京臺高速泰安至棗莊段、沾化至臨淄、濮陽至陽新等前期工作。

支持京廣線東明至魯豫界段、日定線棗臨界至山亭段、魯蘇界至單縣段、豐長線牡丹區至東明段等國省道提檔升級。

支持規劃建設德州至高唐、聊城至鄄城等高速公路。紮實推進“四好農村路”建設。

（三）優化機場佈局。

加快推進菏澤機場建設，省級給予資金支持，力爭2018年開工建設，2019年完成主體工程，2020年開通國內主要城市航線，打造魯蘇豫皖四省交界空港物流中心。

加快推進新建棗莊、聊城機場前期工作，力爭儘早開工建設。

開展新建德州機場前期工作，組織開展濱州大高通用機場擴建為運輸機場研究。

支持菏澤高新區、臺兒莊、滕州、臨清、慶雲、濱州北海等通用機場建設。

（四）提升港航功能。

加強規劃論證，支持菏澤內河港口建設，加快鄆城新河航道建設，推進新萬福河復航工程儘快建成投用。

支持棗莊內河港口建設，實施京杭運河升級改造工程，推進運河各港區作業區工程及配套航道工程建設。

支持濱州港海港港區建設，推進航道、泊位及 LNG 等項目，打通山東西部出海通道。

支持濱州、德州、聊城等市推進徒駭河復航工程前期研究。

◆魯西地區的棗莊、德州、聊城、濱州、菏澤5市，是我省進入中原、西北、華北和華南廣闊腹地的重要門戶，是對接京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略的重點區域。

◆支持棗莊德州聊城濱州提升綜合競爭力，發揮比較優勢，突出地方特色，培植主導產業，推動總量規模和質量效益同步大幅提高，實現魯西協調共進加快崛起，打造我省新舊動能轉換的強力引擎。

◆加快完善現代綜合交通體系，統籌佈局建設一批事關全局和長遠發展的重大交通基礎設施，打造便捷高效、綠色安全、智能現代的綜合交通網絡，為突破菏澤、魯西崛起提供強力支撐。

◆加大政策支持力度，充分發揮政策引領激勵作用，提高政策針對性、實效性、可操作性，集中釋放財稅、金融、土地、人才等政策紅利。

◆把突破菏澤、魯西崛起工作作為相關領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要參考。建立健全調度通報、督查督導制度，完善問責追責機制。每年對省有關部門和魯西5市承擔的目標任務進行綜合考評，按照有關規定對貢獻突出的單位、企業和個人給予表揚獎勵，對落實不到位的給予批評通報，對工作嚴重滯後的進行約談誡勉。

酒店趣史

看到題主的問題，我立馬想到了另一個問題：山東沒發展棗莊嗎？

雖然說在全省GDP排名上來看，棗莊進入了倒數的行列，但並不意味著山東就沒在發展棗莊甚至是拋棄棗莊。

首先，一個省的發展就像人的身體發育一樣，青島濟南相對屬於頭臉的部位，棗莊相對來說就屬於腿腳的部分，不論怎麼發展整體都是一個共同成長、保持協調的整體，不存在說光發育頭不發育腿腳的可能。

實際上，不同地方發展的規模、速度不同都有其自身原因在裡邊，比如濟南青島發展得大而快，是因為他們本身的自身區位優勢、政治、產業、經濟等各方面的因素決定的，在這些方面上，棗莊與發展在前列的城市相比都存在著一定差距，即使從政策上進行大力地傾斜棗莊也未必能承接下來。

其實，經濟發展是牽一髮而動全身的，一個城市是這樣，一個大省更是如此，更別提山東是全國gdp排名第三的經濟“龐然大物”了。

在今年年初山東召開新舊動能轉換動員大會，制定併發布了新舊動能轉換重大工程規劃，對全省的經濟發展謀篇佈局，可謂面面俱到。

在發展佈局上指明瞭“三核引領、多點突破、融合互動”的新舊動能轉換總體佈局，其中有部分篇幅就提到了棗莊的發展規劃。

比如，佈局人工智能等未來產業，壯大信息技術、新能源、新材料、醫養健康等新興產業，打造智慧棗莊和資源型城市創新轉型持續發展示範區、國家可持續發展議程創新示範區等等，可以說制定的發展路徑是比較明確了，至於如何形成核心競爭力就看棗莊自己了。

齊魯壹點

答：棗莊，一個很好聽的名字，想必在很久以前肯定有幾顆大棗樹，樹上掛滿了紅彤彤的大棗而得名。

棗莊隸屬於山東省，位於山東省南部，東與臨沂市平邑縣、費縣、蘭陵縣接壤，南與江蘇省徐州市的銅山區、賈汪區、邳州市為鄰，西瀕微山湖，北與濟寧市的鄒城市毗連。介於東經116°48′—117°49′，北緯34°27′—35°19′之間，東西最寬56千米，南北最長96千米，總面積4563平方千米，佔山東省總面積的2.97%。市駐地棗莊，在唐宋時形成村落，當時確實是因多棗樹而得名。1961年設市後正式使用該名。棗莊地勢北高南低，東高西低，呈東北向西南傾伏狀。丘陵約佔總面積的54.6%，平原約佔總面積的26.6%，窪地約佔總面積的18.8%。屬中緯度暖溫帶季風型大陸性氣候區，兼有南方溫溼氣候和北方乾冷氣候的特點。截至2016年，棗莊市下轄5區、1市，常住總人口391.56萬人。實現生產總值（GDP）2142.63億元。

棗莊市是中國首個“海峽兩岸交流基地”和“全國健身秧歌城市”，因鐵道游擊隊和臺兒莊大戰而聞名中外。作為新興的旅遊城市，截至目前，境內A級景區共有47家，其中5A級景區1家、4A級景區12家、3A景區18家，4處國家級溼地公園。棗莊境內著名旅遊景點有臺兒莊古城、抱犢崮、微山湖溼地紅荷風景區、冠世榴園、鐵道游擊隊影視城、墨子紀念館等。

棗莊地區，人傑地靈，名人輩出，有：墨子、孟嘗君、魯班、毛遂、滕文公、王晏、叔孫通、匡衡、丁固、齊威王因齊、奚仲、種虺、賈三近、李克敬、高魁元、宋小瑩……。

初識棗莊是通過電影《鐵道游擊隊》，勇敢智慧的棗莊兒女，扒火車，搞機槍，挖鐵路，炸橋樑，打得日本鬼子魂飛魄喪！

提到了棗莊，自然想起了微山湖，“西邊的太陽就要落山了，微山湖上靜悄悄，彈起我心愛的土琵琶，唱起那動聽滴歌謠~”。棗莊人們在抗日戰爭中立下了不可磨滅的功績。

棗莊，也是建國後國家最早大力投資建設的一個著名城市。如今豐富的煤炭資源已經被挖空，幾百萬煤炭產業工人失業、下崗、轉崗。受資源的制約，相關產業及“側結構”都受到了嚴重影響。一座美麗的城市還沒成長成少女，就早早夭折了。

棗莊在資源型城市轉型過程中的腳步遲了一大步。現今的棗莊，正在緊追時代的步伐，大力發展高新技術科技產業、生態農業、旅遊產業。

bj山那邊是海

我們愛棗莊，我們會努力發展她，呵護她，相信棗莊力量！

棗莊企業家

首先，個人觀點，棗莊不是不發展而是怎麼發展的問題。疏誤之處，還望方家不吝斧正。

我們先看一下棗莊的經濟狀況，這是2017年1-6月份的山東GDP排名，棗莊的GDP總量全省第15名（倒數第三），僅高於兩個小市，日照和萊蕪；人均GDP第12位。

從地理區位上看，棗莊市是山東省的南大門，處於京滬高鐵沿線，地理位置優越，臨近微山湖，京杭大運河，地緣優勢好。

旅遊產業口號不夠響亮。棗莊市是中國首個“海峽兩岸交流基地”和“全國健身秧歌城市”，因鐵道游擊隊和臺兒莊大戰而聞名中外 。截至2016年6月，棗莊境內A級景區共有47家，其中國家5A級景區1家、4A級景區12家、3A景區18家，4處國家級溼地公園。棗莊境內著名旅遊景點有臺兒莊古城、抱犢崮、微山湖溼地紅荷風景區、冠世榴園、鐵道游擊隊影視城、墨子紀念館等。但是棗莊的旅遊品牌仍不夠響亮，品牌繼續打出山東，推廣至全國。ps.記得不錯的話棗莊以前是叫蘭陵的，改名毀一生。

人才流失嚴重。在我看來這才是最為致命的，在人才都向一二線城市流失的大環境下，棗莊顯而易見未能倖免，如何留住人才，吸引人才，才是發展中的一大問題。

綜上所述，其實問題不單單是一個棗莊的問題，而是不計其數的三四線城市的發展問題。在人才向一線城市和地區中心城市流失以及自身產業問題嚴重的情況下，如何發展，如何找對自己的發展方向。對於城市領導班子來說，這是一個很大的挑戰。

山水客

我認為棗莊發展不起來除資源型城市正處於轉型期外，還有以下幾個原因:

一是地理上，大家看看地圖，棗莊整個西部從南到北都被微山湖擋住，湖西南部是江蘇沛縣，湖周圍是濟寧的微山，唯一通往湖西的一條通道二級壩是水利工程，道路狹窄，微山縣又不是濟寧發展的重點，薛城與微山這麼近，因為是兩個地區不能形城合力。一條棗菏高速因棗莊特殊的地理位置被濟寧拉到了滕北，成為濟寧的南環！

二是棗莊是個組團式城市，前期發展沒有重視中心城建設，城區分散，各區相距太遠，顧此失彼，形成不了合力。沒有較大規模的中心區，不論是外觀還是經濟上都受影響！

三是棗莊的幹部整體上思想比較保守，思想僵化，與上級溝通少之又少，看看各行業在國家和省裡爭取的項目就知道多可憐！棗莊確實被邊緣化了！

四是棗莊內部不團結，由於經濟實力和思維上的差距，區市之間相互不服，不能同心協力共謀發展。

五是棗莊的城市發展迷失了方向。城市發展要有個方向，是往東與臨沂？還是往南與徐州？還是往北與濟寧？到目前為止還沒有一個被認為科學的說法！山東的規劃是魯南經濟隆起帶，我看棗莊和濟寧菏澤溶不一塊去！只是在規劃圖上畫了一個“z”字就隆起了？為什麼把棗莊和濟寧菏澤畫在一起，因為棗莊實在是沒窩歸，確實是勉強。應該怎麼規劃？棗莊的領導應該有思路。所謂的城市群，城市帶，主要是各城市之間的聯繫要密切，產業要趨近或互補。一般要延大通道發展，形成人文往來，產業經濟相促進態勢，鏈接的通道要連綿不斷，各城市之間還要相互照應，互惠互利共同發展！菏澤濟寧棗莊三個城市從地理分佈和人文交流上就有距離。棗莊各區主要是東西分佈，要東西方向為軸線發展，西部要主動與微山對接，東部要與臨沂拉緊，北部更不用說了，和滕州儘快鏈接，滕州要重點發展滕南經濟強鎮與棗莊對接，要保山亭一片淨土，不要盲目發展工業！臺兒莊離主城區太遠，只有在特色上做文章。

山亭應發揮生態優勢，大力發展生態旅遊，觀光農業，休閒養生，傳統文化等產業，工業發展也要選擇無汙染綠色產業，另外工業園區要好好規劃，與其他區市對接，形成規模效應，遠離生態保護區。

房間都希望把微山劃給棗莊，確實是個好方案，對微山也有利，只是很難實現，一是濟寧不積極，二是牽扯南四湖水系。棗莊要積極爭取，在沒得到上級批准之前，要主動與微山對接，像京津冀一樣打破地域束縛，同城發展！到時水到渠成！

崖松望月

山東一直在發現棗莊，只是發展的速度比蝸牛爬的還慢！只能這麼理解

_大師兄亽

1953年滕縣專區變成濟寧專區，直至1987年的35年，滕縣財政累計向國家純上解151979.6萬元，佔財政總收入的73.4％，歷來是濟寧地區和棗莊市對國家貢獻較大的縣。1971年，濟寧地區的財政收入指標為12680.2萬元，其中滕縣5321.2萬元，佔全地區的42％。

劃歸棗莊以後，1979年第一季度，棗莊市財政收入指標為2868.3萬元，其中滕縣1674萬元，佔全市財政收入指標的58.3％。1982年又改為“收入總額分成”的辦法。是年，縣的總額分成比例為15.78％。1984年，由於區劃變動(東部8個山區鄉鎮劃歸山亭區)，棗莊市把滕縣的財政分成調為13.2％。1985年，總額分成又調為16.7％。

從財政數據來看，滕州不管是在濟寧還是棗莊都是地區貢獻最大的，然而劃出濟寧到現在，鄒城的財政收入已經超過滕州，真是跟著棗莊一塊廢了

跑跑6342

棗莊是可以靠自己發展起來的，只是有些官本位思想阻止了他們的發展。他們不知道留住人才，能割的全割，能賣的全賣。企業來了，都不錯，可是企業蓋起來廠子，某些官本位的思想就想把他們全部收割了。失去的是企業的人心。開發區有一個外地正常的企業嘛！

我生活中途中

不是不發展受地域化發展影響不均衡。棗莊的資源逐漸減少相應的工業農業商業都沒有太大的發展

關鍵字: 棗莊 財經 山東