中國黃金協會副會長兼秘書長張永濤表示，制定《黃金行業氰渣汙染控制技術規範》目的在於保障我國黃金行業綠色礦山的建設，倒逼企業樹立綠色發展理念和推進生態文明建設，同時確保黃金行業可持續健康發展。
“黃金行業金礦石氰化、金精礦氰化、氰化堆浸工藝產生的廢水處理汙泥，其貯存、運輸、脫氰處理、利用和處置過程的汙染控制技術要參照本標準執行。”
在這棟大樓裡，《黃金行業氰渣汙染控制技術規範》編制組經常挑燈夜戰。
今年3月22日，黃金礦山企業、冶煉企業翹首以盼的《黃金行業氰渣汙染控制技術規範》，終於揭開面紗。
為加強黃金行業氰渣在貯存、運輸、脫氰處理、利用和處置過程中的汙染防治及環境監管，有效防範環境風險，原環境保護部組織中國黃金協會、中國環境科學研究院、長春黃金研究院有限公司共同起草制定了《黃金行業氰渣汙染控制技術規範》。
至此，縈繞在黃金礦山企業和冶煉企業心中憂思終於撥雲見日。在這場生死困局中，業者見到了可執行的前景。
三個節點 氰化尾渣終脫困
氰化尾渣處置是黃金行業這幾年繞不開的熱門話題。從中國黃金、山東黃金、紫金礦業、山東招金等大型黃金集團公司的領導層，到礦山的一線員工，視線無不膠著於這一點上。
更高層面上，第十二屆全國人大代表穆範敏在2017年的全國兩會上曾提出，鑑於黃金在維護國家經濟安全、金融穩定方面的重要作用，以及目前大部分黃金礦山正面臨虧損或處於虧損邊緣的現實，加之黃金氰化尾渣具有產生量大、對環境汙染可控的特點，建議暫緩對提金氰化尾渣徵收環境保護稅，以保持黃金行業來之不易的持續健康發展局面。
穆範敏在十二屆全國人大五次會議上提出了《關於暫緩對提金氰化尾渣徵收環境保護稅的建議》。
據統計，全國85%以上的成品金生產企業採用氰化提金工藝，每年因此產生大量的氰渣。氰化尾渣處置問題成為長期困擾黃金生產企業的難題，而最近幾年，氰化尾渣的“故事”跌宕起伏，可謂“歷險記”。
隨著“綠水青山就是金山銀山”理念的深入人心，我國綠色礦山建設工作已經從試點階段進化到全面推進和實施階段。新環保法等法律法規的相繼實施，更加速了綠色礦山建設的進程。
2017年，六部委聯合印發的《黃金行業綠色礦山建設要求》，以及今年3月原國土資源部印發的《黃金行業綠色礦山建設規範》均明確提出，黃金礦山企業要遵守一系列要求，包括礦區環境優美、採用環境友好型開發利用方式等。很多業者用“嚴苛”形容這些“綠色”要求。
因為，將“金色”與“綠色”完美結合的最關鍵的一點，就是涉及黃金生產“軟肋”的氰化尾渣合理化處置。
如果用時間來定位氰化尾渣“歷險記”的關鍵節點，那麼有三個時間至關重要。
2016年8月1日，新《國家危險廢物名錄》將採用氰化物進行黃金選礦過程中產生的氰化尾渣定為“危險廢物”，一石激起千層浪。對於離不開氰化提金工藝的黃金企業來說，這一規定的出臺如同給企業戴上了“枷鎖”。
質疑聲此起彼伏。以黃金行業目前的處理工藝水平，尾渣中氰化物的含量已經很低了，完全不必被划進“危險廢物”的名單——持這種懷疑態度的黃金礦山企業不在少數。
同年12月25日，走過6年立法之路、歷經兩次審議的《中華人民共和國環境保護稅法》在十二屆全國人大常委會第二十五次會議上獲表決通過，並決定於2018年1月1日起施行。新環保法規定，對危險廢物徵收1000元/噸的環境保護稅。
也就是說，被定性為“危險廢物”的氰化尾渣要徵收鉅額稅費。一時間，氰化尾渣地位一落千丈，被打到塵埃裡。
但這裡不得不提到一筆賬：黃金行業生產工藝不同於其他行業的最大特徵是尾渣產率接近100%。全國黃金行業每年氰化尾渣產生量約1億噸，若按1000元/噸標準對其徵收環境保護稅，黃金行業每年需繳納1000億元的稅款。而每年我國黃金行業採用氰化提金工藝的企業所獲取利潤總額，遠不足以繳納環保稅。
從另一維度看，目前，我國金礦平均品位為2克~3克/噸。按國際金價計算，礦石價值約為500元/噸，礦石經過氰化提金後幾乎全部轉變為氰化尾渣。顯然，1噸礦石價值還少於1000元/噸的環保稅。
如果照此執行，黃金行業恐怕要全軍覆沒。行業能否度過這道坎兒，氰化尾渣怎樣做到合理化、綠色化處置，難題已經拋出，怎樣解決心頭之患，黃金人用積極的態度與務實的作風給出了答案。
在與全國人大法工委、原環境保護部、中國環境科學研究院溝通後，中國黃金協會牽頭起草了《黃金行業氰渣汙染控制技術規範》。2018年3月22日，該規範正式出臺，成為黃金行業可以載入史冊的重大事件。
中國黃金協會副會長兼秘書長張永濤表示，制定該規範的目的在於保障我國黃金行業綠色礦山的建設，倒逼企業樹立綠色發展理念和推進生態文明建設，同時確保黃金行業可持續健康發展。
從此，行業更加能夠正視安全環保愈發嚴峻的形式，也能從國家戰略大局的角度出發，以己之力為美麗中國的建設付諸實際行動。
就在眼前 氰化尾渣綠色化
氰化提金法已有100多年的歷史，因工藝簡單、金回收率高等優點在世界黃金工業中佔據主導地位。在有些國家，氰化尾渣已經實現了無害化處理。
長春黃金研究院環保所所長李哲浩介紹說，當前一些發達國家黃金企業利用無害化處理技術，已經實現了氰化尾渣井下充填，如澳大利亞的頂峰金礦、卡若納·貝勒金礦等。“以頂峰金礦為例，含氰尾礦充填砂漿含氰濃度在低於50毫克/升的情況下，可以進行井下采空區充填作業，其滲出液經礦井湧水稀釋後能夠達到澳大利亞環保標準。”
從這個例子可以看出，通過理念、技術、投入等方面的變革，氰化尾渣綠色化應用是完全可以實現的。
我國自上世紀60年代開始引進氰化提金技術，幾十年櫛風沐雨，針對氰化提金工藝配套的環保技術取得了長足發展。如今，一系列嚴格的環保政策更是讓黃金企業努力向綠色看齊，進行氰化提金工藝的升級。
山重水複疑無路，柳暗花明又一村。挑戰往往與機遇並存。氰化尾渣徵收1000元/噸稅費，這對黃金行業來說是生死存亡的“決勝之戰”，但也是黃金行業轉型升級，實現高質量發展的重要關口。
對此，業內人士普遍認為，必須要主動作為，化“危”為“機”，倒逼工藝創新，通過改進黃金選冶工藝，實現低氰、少氰，甚至無氰，徹底改變黃金行業對氰化工藝的依賴。
雲南黃金礦業集團股份有限公司董事長、總裁王建強明確表態，雲南黃金肯定會進一步採取措施，對氰化尾渣處理工藝進行技術創新，加大投入力度，使氰化尾渣得到無害化處理，確保達標排放。
在技術上，目前氰渣脫氰處理方法包含臭氧氧化法、固液分離洗滌法、因科法、自然降解法、高溫水解法等。例如，山東黃金精煉廠採用洗滌壓濾法，通過0.7倍水在線洗滌過濾，濾餅含水率11%，尾渣毒浸總氰含量從2371毫克/升降低到2.32毫克/升，直接達到一般固廢排放標準，洗滌脫氰率達99.5%。
再例如，遼寧新都黃金有限責任公司採用了長春黃金研究院開發的“氰化尾礦WAST非均相治理技術”。據該公司黨委書記、執行董事張建元介紹，這個技術利用含有高濃度二氧化硫的冶煉煙氣對氰化尾礦進行無害化處理，使尾渣達到一般工業固體廢物要求，可直接外售，創造效益的同時也為企業解決了庫容問題，還實現了尾氣達標排放。
黃金人說了，對於氰化尾渣無害化處理，“我們是認真的”，而且，“我們有能力向著綠色進發”。
行業新生 氰化尾渣促升級
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。
嚴策倒逼產業升級，氰化尾渣摘掉從“危險廢物”的標籤，實際上給了黃金行業新生。黃金企業在國家大是大非面前，選擇了順應時代潮流，為自身高質量發展也爭取到新的契機。
李哲浩認為，氰化提金工藝技術優化的目的和意義就在於，可提高氰化物循環利用率，降低氰化物產生量和使用量，提高有價元素回收率，將廢氣、廢水和廢渣聯動協同處理，使得外排廢水中氰化物達到飲用水標準，氰渣實現回填或高值化利用，從而使健康安全環境風險得到有效防控。
改革開放40年，我國黃金行業發展迅猛，為國家經濟發展、金融安全作出了突出貢獻。在年黃金產量、全國查明黃金資源儲量、全行業固定資產投資、國家黃金儲備等方面均實現了大幅提升。黃金行業的技術水平和發展質量取得了長足進步，產業結構和佈局走向了規模化、集中化的軌道，我國黃金市場也已成為國內金融市場的重要組成部分。
在這種發展勢頭中，氰化尾渣的“歷險”過程，無疑給這匹“黃金駿馬”注入了一股強心劑，促使著黃金行業向著更高層次發展，實現轉型升級。
業內普遍反映，黃金企業紛紛強化環境保護和生態治理，實現了從被動應對向主動防控的轉變。同時，加強科技創新，深化改革，構建起綠色礦業發展長效機制。
張永濤表示，通過一系列改造，目前大多數企業已經能達到氰化尾渣無害化處理，符合環保指標，另一些企業也正在改進生產流程，不斷努力用科技手段脫氰。
習近平總書記在7月13日主持召開中央財經委員會第二次會議時強調，關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全都具有十分重要的意義，必須切實提高我國關鍵核心技術創新能力，把科技發展主動權牢牢掌握在自己手裡，為我國發展提供有力科技保障。
將氰化尾渣納入危險廢物名錄，徵收1000元/噸稅費，以及《黃金行業氰渣汙染控制技術規範》出臺的根本目的，是促進我國黃金企業加強科技創新能力，提高黃金行業的綠色發展水平，從而用黃金行業的科技創新為國之重器的建造添一份力。
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