一年多的时间，深港合作开发的落马洲河套地区规划建设又向前迈进一大步。
9月26日，深圳市政协以“助力河套地区深港科技合作”为主题开展专题协商，受市政府委托，福田区区长高圣元就落马洲河套开发区（即深圳市深港科技创新特别合作区）整体工作进展向政协委员做了通报。深圳市发改委牵头编制了合作区总体规划和先行先试的政策，基本完成了合作区深方区域1＋N规划体系的衔接，并计划提交领导小组第二次会议审议。
高圣元透露，深港创新特别合作区有可能成为继前海之后的深港第二个重要合作平台，“我们在福田保税区已经梳理出来超过30平方公里的空间，规划建设2400平方米的合作区服务中心，合作区是港澳特色平台中篇幅最长、特色最鲜明的平台，是唯一一个定位于科技创新为主导的区域。”
未来，合作区深圳方区域将有哪些大变化？
深圳市科创委牵头编制了合作区的科技产业规划，明确以微电子、人工智能、生物医药、新材料为重点产业发展方向，布局相关的科研项目；
市规土委牵头编制了合作区的空间规划，提出了一心两翼的总体空间布局，一心是在福田口岸建设综合服务枢纽；
市交委会同口岸办编制了口岸区的交通规划，在皇岗口岸引入三条城际轨道和两条地铁线路，以及开展皇岗口岸改造和广深改造等重点工程；
建立深方各专责小组与港方对接；
国资委已经牵头形成了合作区深方运营公司的组建方案……
专题协商会上，方舟委员代表深圳市政协河套地区课题组作总报告发言，该课题是今年市委重大调研，市政协五个小组进行了广泛的调研论证，耗时半年时间形成总报告，提出了21条具体的对策建议。
针对政协委员在专题协商会上提出的具体的平台建设，如联合实验室建设、企业研发平台建设、知识产权交易中心、数据中心、5G试验区和科研成果转化中心、疫苗研制中心、青年创新创业基地和孵化器等建议，科创委负责人在现场回应称，科创委在做产业规划的时候将逐步吸纳进去，配合各个产业不同的发展需求布局不同的发展平台。
落马洲河套区前世今生
● 1997年，深圳和香港合作治理深圳河，将弯曲的河床拉直，然后用泥沙填平，“造出”了一块面积约87公顷（约87万平方米）的河套地区。河道经过这一拉直，深圳河北河套地区，纳入了香港版图。
● 1997年河道治理完成后，国务院在1997年7月1日颁发第221号令，明确深圳河治理后，以新河中心线作为区域界限，原位于深圳市行政区域内的河套地区，纳入香港特别行政区的行政区域范围。早在1985年，香港工商界中便有人建议港府在落马洲与深圳交界处设立“边境工业区”。而河套地区“造”出来之后，20年来，深港两地商界、政界、学界一起集思广益。
● 1999年，香港一国两制研究中心总裁邵善波提出在河套范围内设开发区。
● 2000年，香港行政会议成员郑耀棠提出，在港深边境之间设立“特区中的特区”，在深圳河河套区发展新兴工业。
● 2002年7月，港府房屋及规划地政局局长孙明扬表示可在河套兴建加工区或大型展览中心。
● 2003年初，香港财政司司长唐英年表态，可在边境河套开辟一个特别区域，设立边境贸易区，建成中国产品的展示中心。
● 2005年9月5日-7日，深港双方就河套地区的开发成立联合小组，研究河套地区开发的可行性。
● 2008年，在深圳市“两会”上，关于河套开发的呼声强烈。民革深圳市委会建议，在河套地区，应仿照伦敦金融城模式设立深港金融城，打造一个新的金融特区和国内金融改革的试验、示范区；深圳市政协港澳台侨委员会建议，河套地区可作为深港两地共建跨境“新城区”的试验区，优先规划发展双方优势互补的新兴产业，如软件外包产业、文化创意产业等；香港委员马鸿铭提出，可以利用河套地区特殊的地位，建一所全新的大学；香港委员蒋丽婉则提议把开发深港河套地区纳入“深港创新圈”研究发展范畴，建设河套跨境高新区，构建一个深港工业界共同的窗口。
● 2008年11月，深港初步认为河套地区发展可考虑以高等教育为主，并辅以高新科技研发和文化创意产业用途。
● 2011年11月，港深双方签署《推进落马洲河套地区共同开发工作的合作协议书》，同意在“一国两制”大原则下，按“共同开发、共享成果”原则，合作推动河套地区发展。
● 2015年以来，在深港双方高层的积极协调下，河套地区开发实现重大突破。
● 2017年1月3日，两地正式签署了《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》，明确在落马洲河套地区打造“港深创新及科技园”，香港支持深圳将深圳河北毗邻河套地区的3平方公里区域打造为“深圳科创园区”。
● 2018年9月26日，深圳市发改委牵头编制了合作区总体规划和先行先试的政策，基本完成了合作区深方区域1＋N规划体系的衔接。
据介绍，落马洲河套规划区的面积约为104公顷（注：1公顷=10000平方米），位于深圳的高度都市化商业/住宅发展与香港的乡郊腹地之间的过渡地带，由落马洲河套地区约87.7公顷的土地及旧深圳河河曲段约16.3公顷的范围组成。该区的西北面以深圳河河堤为界；东北面接蚝壳围鱼塘；南临落马洲及大罗口；西南面以落马洲管制站及落马洲支线管制站为界；西南面较远处则是米埔自然保护区。
来源：文君言综合自深圳新闻网、深圳商报、南方都市报
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