一年多的時間，深港合作開發的落馬洲河套地區規劃建設又向前邁進一大步。
9月26日，深圳市政協以“助力河套地區深港科技合作”為主題開展專題協商，受市政府委託，福田區區長高聖元就落馬洲河套開發區（即深圳市深港科技創新特別合作區）整體工作進展向政協委員做了通報。深圳市發改委牽頭編制了合作區總體規劃和先行先試的政策，基本完成了合作區深方區域1＋N規劃體系的銜接，並計劃提交領導小組第二次會議審議。
高聖元透露，深港創新特別合作區有可能成為繼前海之後的深港第二個重要合作平臺，“我們在福田保稅區已經梳理出來超過30平方公里的空間，規劃建設2400平方米的合作區服務中心，合作區是港澳特色平臺中篇幅最長、特色最鮮明的平臺，是唯一一個定位於科技創新為主導的區域。”
未來，合作區深圳方區域將有哪些大變化？
深圳市科創委牽頭編制了合作區的科技產業規劃，明確以微電子、人工智能、生物醫藥、新材料為重點產業發展方向，佈局相關的科研項目；
市規土委牽頭編制了合作區的空間規劃，提出了一心兩翼的總體空間佈局，一心是在福田口岸建設綜合服務樞紐；
市交委會同口岸辦編制了口岸區的交通規劃，在皇崗口岸引入三條城際軌道和兩條地鐵線路，以及開展皇崗口岸改造和廣深改造等重點工程；
建立深方各專責小組與港方對接；
國資委已經牽頭形成了合作區深方運營公司的組建方案……
專題協商會上，方舟委員代表深圳市政協河套地區課題組作總報告發言，該課題是今年市委重大調研，市政協五個小組進行了廣泛的調研論證，耗時半年時間形成總報告，提出了21條具體的對策建議。
針對政協委員在專題協商會上提出的具體的平臺建設，如聯合實驗室建設、企業研發平臺建設、知識產權交易中心、數據中心、5G試驗區和科研成果轉化中心、疫苗研製中心、青年創新創業基地和孵化器等建議，科創委負責人在現場回應稱，科創委在做產業規劃的時候將逐步吸納進去，配合各個產業不同的發展需求佈局不同的發展平臺。
落馬洲河套區前世今生
● 1997年，深圳和香港合作治理深圳河，將彎曲的河床拉直，然後用泥沙填平，“造出”了一塊麵積約87公頃（約87萬平方米）的河套地區。河道經過這一拉直，深圳河北河套地區，納入了香港版圖。
● 1997年河道治理完成後，國務院在1997年7月1日頒發第221號令，明確深圳河治理後，以新河中心線作為區域界限，原位於深圳市行政區域內的河套地區，納入香港特別行政區的行政區域範圍。早在1985年，香港工商界中便有人建議港府在落馬洲與深圳交界處設立“邊境工業區”。而河套地區“造”出來之後，20年來，深港兩地商界、政界、學界一起集思廣益。
● 1999年，香港一國兩制研究中心總裁邵善波提出在河套範圍內設開發區。
● 2000年，香港行政會議成員鄭耀棠提出，在港深邊境之間設立“特區中的特區”，在深圳河河套區發展新興工業。
● 2002年7月，港府房屋及規劃地政局局長孫明揚表示可在河套興建加工區或大型展覽中心。
● 2003年初，香港財政司司長唐英年表態，可在邊境河套開闢一個特別區域，設立邊境貿易區，建成中國產品的展示中心。
● 2005年9月5日-7日，深港雙方就河套地區的開發成立聯合小組，研究河套地區開發的可行性。
● 2008年，在深圳市“兩會”上，關於河套開發的呼聲強烈。民革深圳市委會建議，在河套地區，應仿照倫敦金融城模式設立深港金融城，打造一個新的金融特區和國內金融改革的試驗、示範區；深圳市政協港澳臺僑委員會建議，河套地區可作為深港兩地共建跨境“新城區”的試驗區，優先規劃發展雙方優勢互補的新興產業，如軟件外包產業、文化創意產業等；香港委員馬鴻銘提出，可以利用河套地區特殊的地位，建一所全新的大學；香港委員蔣麗婉則提議把開發深港河套地區納入“深港創新圈”研究發展範疇，建設河套跨境高新區，構建一個深港工業界共同的窗口。
● 2008年11月，深港初步認為河套地區發展可考慮以高等教育為主，並輔以高新科技研發和文化創意產業用途。
● 2011年11月，港深雙方簽署《推進落馬洲河套地區共同開發工作的合作協議書》，同意在“一國兩制”大原則下，按“共同開發、共享成果”原則，合作推動河套地區發展。
● 2015年以來，在深港雙方高層的積極協調下，河套地區開發實現重大突破。
● 2017年1月3日，兩地正式簽署了《關於港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》，明確在落馬洲河套地區打造“港深創新及科技園”，香港支持深圳將深圳河北毗鄰河套地區的3平方公里區域打造為“深圳科創園區”。
● 2018年9月26日，深圳市發改委牽頭編制了合作區總體規劃和先行先試的政策，基本完成了合作區深方區域1＋N規劃體系的銜接。
據介紹，落馬洲河套規劃區的面積約為104公頃（注：1公頃=10000平方米），位於深圳的高度都市化商業/住宅發展與香港的鄉郊腹地之間的過渡地帶，由落馬洲河套地區約87.7公頃的土地及舊深圳河河曲段約16.3公頃的範圍組成。該區的西北面以深圳河河堤為界；東北面接蠔殼圍魚塘；南臨落馬洲及大羅口；西南面以落馬洲管制站及落馬洲支線管制站為界；西南面較遠處則是米埔自然保護區。
來源：文君言綜合自深圳新聞網、深圳商報、南方都市報
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