天水市2018年「十一」黃金周旅遊總結

2018年“十一”黃金週,天水共接待遊客543.99萬人次,實現旅遊綜合收入31.55億元,同比均增長22.5% 。重點旅遊景區接待情況為:麥積山景區16.84萬人次,伏羲廟景區4.6萬人次,大像山景區11.44萬人次,水簾洞景區6.36萬人次,南郭寺景區0.5萬人次,玉泉觀景區0.51萬人次。國慶黃金週期間,天水長線遊客增幅明顯,乘高鐵團隊遊客顯著增多,自駕自助遊熱度不減,探親遊、度假遊、休閒遊、錯峰遊、親子游推動假日旅遊市場持續繁榮;“天水人遊天水” 優惠活動推動了城鄉互動,有效拉動旅遊綜合消費。全域旅遊理念推促旅遊供給側結構性改革,以鄉村民俗、休閒度假、農事體驗為主的縣域旅遊發展強勁,特色鄉村民俗文化、主題文化公園、旅遊休閒綜合體和“旅遊+”等旅遊發展新業態備受遊客歡迎,石窟藝術旅遊線、尋根祭祖旅遊線、民俗文化旅遊線、鄉村體驗休閒旅遊線、溫泉養生康體旅遊線、生態觀光休閒度假旅遊線受到遊客青睞。

一、假日旅遊工作組織情況

(一)值班工作情況。

認真貫徹落實省文化廳《關於認真做好中秋節和國慶期間文化市場工作的通知》、省旅發委《關於做好2018年國慶假日旅遊工作的通知》精神,市文旅局印發了《關於認真做好2018年國慶長假有關工作的通知》,將國家、省、市假日旅遊各項要求傳達到局屬單位、科室及各縣區文廣局、旅遊局,為假日旅遊市場規範有序運行奠定了堅實基礎。

副市長逯克宗帶領市文化旅遊產業發展領導小組部分成員單位到天水市文化旅遊大數據中心(旅遊產業監測與應急指揮中心),現場音視頻連線調度各縣區假日旅遊市場運行準確情況,並提出了明確要求。市文旅局節前召開全市假日旅遊工作安排會,認真學習了國家、省、市關於假日安全和值班有關紀律要求,進一步明確了值班要求、值班責任,規範了假日值班和應急處置預案流程。“十一”旅遊黃金週期間,我市嚴格落實假日值班制度,值班領導、值班人員堅守崗位,值班電話、旅遊投訴電話實行24小時接聽

(二)組織開展市場安全檢查情況。

節前,副市長逯克宗同志帶領市文化旅遊產業發展領導小組部分成員單位,深入秦州、麥積兩區的重點景區、賓館飯店、旅行社、交通車站,通過聽取彙報、實地查看等方式,督導檢查假日旅遊安全、交通保障、接待服務、環境衛生等各項準備工作。同時,市文化旅遊產業發展領導小組辦公室組織部分成員單位,又針對旅遊安全責任制度落實、安全應急預案完善、旅遊設施安全運行、消防設施使用、食品餐飲衛生、城區景區環境衛生綜合整治等,聯合開展了2018年國慶假日旅遊市場安全檢查,要求各旅遊企事業單位克服僥倖、麻痺、大意心理,提前部署,落實責任,務必做到安全責任、管理、措施三到位。節中,市文旅局當日值班領導在高峰期到重點景區和路段進行現場智指揮和督導檢查,確保假日“安全、有序、質量、效益”的四統一目標。

(三)信息數據發佈、宣傳情況。

推出了天水市2018年國慶中秋旅遊產品和目的地推薦名錄,利用我市智慧旅遊平臺、旅遊微信公眾平臺等各種媒體,及時發佈我市旅遊市場各類信息,為市場主體和遊客市民提供準確有效旅遊資訊服務。落實假日旅遊每日快報制度,實時發佈假日旅遊動態信息,引導遊客科學合理旅遊。麥積山大景區假日旅遊受到中央電視臺新聞聯播、甘肅電視臺的關注報道。

二、假日旅遊市場特點

(一)遊客需求趨勢。

一是以石窟文化、伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、三國文化等“五大文化”為主的旅遊產品仍然是中、遠途外地遊客的首選,溫泉養生、鄉村休閒觀光、生態休閒度假旅遊產品接待遊客量呈現大幅增長。

二是遊客對服務質量和基礎設施條件需求不斷增長。如景區購票方式、停車需求、信息提示、緊急事件的處置、快速處理投訴、入廁等等。遊客對景區產品的互動、參與體驗活動需求在增長。遊客對旅遊的智慧化需求明顯,“互聯網+旅遊”、旅遊大數據平臺等需求明顯增強,線上訂票、訂房遊客數量較往年有較大增幅。

三是遊客出遊方式多樣化。國家繼續實行小型客車免收高速公路通行費的促遊政策,寶蘭高鐵動車組92個列車車次經停天水,天水至天津、至重慶、至杭州、至南京的航班執飛率不斷提高,越來越多的遊客傾向自助遊、半自助遊、自駕車遊,隨團遊客較少,表現為散客增多。從各景區點反饋的信息看,除了省內各地州市、陝西、青海、寧夏等傳統客源市場外,四川、重慶、湖北、湖南、山西等中遠程遊客大幅增加,南京、浙江杭州乘航班來天水旅遊人數也呈現出增長態勢,有效促進了自駕遊市場和假日旅遊的發展。

(二)產品供給及活動組織情況。

假日文化旅遊活動精彩紛呈,建國69週年專題文藝晚會、大型歌舞劇《一畫開天》在秦州大劇院精彩上演,“如意甘肅·醉美天水”隨手拍活動全面啟動,秦州、秦安、張家川等縣區各類文化惠民和民俗文化展演活動輪番登場, 今日頭條“世界文化遺產在身邊”天水宣傳體驗活動效果顯現,重點景區和特色餐飲獲得市場青睞。全市A級景區、溫泉度假村、農家樂等旅遊業態,及時推出市場化文化旅遊產品,滿足不同遊客的需求。農業、特色商品和旅遊紀念品等價格穩定。假日旅遊對交通運輸、商貿、餐飲、文化、娛樂、體育、養生等相關產業的拉動作用十分突出,各商貿企業紛紛推出節日優惠活動,引起了廣大市民和旅遊者購物熱情;賓館飯店推出了特色餐飲、娛樂活動和特惠措施,吸引了大量市民和海內外遊客歡度佳節;全市各星級飯店客房平均出租率達到85%以上,餐飲收入同比也有較大幅度增長。

(三)市場運行情況。

今年國慶期間,我市天氣以晴朗為主,是遊客旅遊的最佳時節。天定、寶天、十天高速公路、天江公路、天巉公路暢通無阻,鐵路、高鐵及天水機場航班正常運營,無交通事故、擁堵現象。旅遊景區、賓館飯店接待正常有序,床位充足,民宿、民居、鄉居、短租等共享住宿業態方興未艾。天水本地特色小吃餐飲和時令新鮮水果、本地特產倍受外地遊客歡迎。縣域旅遊增長較快,武山縣、麥積區、秦州區、清水縣鄉村休閒旅遊異常火爆,“天水人遊天水”活動備受市民歡迎,政策拉動消費經濟增長成效明顯。自駕旅遊仍然是主要形式。

假日期間旅遊市場檢查的力度進一步加強,我市旅遊市場無 “不合理低價遊”“黑導”、“強買強賣”等現象,無違法違規銷售旅遊套餐、收取出境遊保證金、超範圍經營、發佈虛假旅遊廣告,無未經遊客同意擅自轉團拼團以及價格欺詐、誘導或強迫消費、導遊執業行為不規範等問題。認真答覆遊客每一次諮詢,認真受理和處理每一件旅遊投訴,旅遊市場安全有序,旅行社為遊客服務周到,以誠相待,沒有不愉快情況發生,遊客人身財物安全有保證。加強旅遊安全防範和管理,印發了關於加強國慶假日旅遊工作的通知,市、縣區兩級政府集中開展了假日旅遊市場安全大檢查,有效消除了旅遊接待單位安全隱患,確保了假日旅遊市場安全有序運行。

(四)文明旅遊、誠信經營成為時尚。

認真落實國家旅遊局《遊客不文明行為記錄管理辦法》,清水縣積極開展創建國家級文明縣,武山縣、麥積區全力推進國家級全域旅遊示範縣,在主要景區點張貼文明旅遊宣傳海報,讓廣大遊客參與到創建國家級文明城市的行列當中,讓文明成為城市的一道亮麗的風景線。全市旅遊從業人員率先垂範、履職盡責,開展微笑服務,提高產品和服務質量,切實保護旅遊消費者合法權益,積極爭做文明旅遊的踐行者、傳播者。旅遊者維護環境衛生,遵守公共秩序,不亂扔廢棄物,按序在遊步道上游覽觀光,沒有發生在景區內塗刻,攀爬景區防護欄,違規拍照攝像等現象。“雙節”期間,全市沒有發生一起不文明事件,各接待單位都能夠誠信經營,依規經營,守法經營。

(五)假日旅遊新形勢、新發展,新成就。

一是旅遊市場秩序良好,假日值班制度完善。全市國慶假日旅遊市場秩序井然,通往景區各主要交通道路通暢,高速公路出口無堵塞現象,旅遊商品供應充足,無旅遊安全事故。各景區導遊人員全員上崗,各縣區旅遊局及主要景區等單位假日值班制度完善,信息暢通,能夠及時通報景區接待情況等相關信息。麥積山景區在麥積山石窟(窟區)執行單日6400人次的遊客承載量控制、實名制購票參觀工作的基礎上,為保障遊客國慶黃金週期間順利參觀麥積山石窟,啟動麥積山石窟窟區應急參觀預案,增開麥積山石窟參觀線路,增加應急參觀門票。遊客在景區官方微信“麥積山旅遊”或麥積山石窟藝術研究所官方微信“麥積山石窟”頁面預約購買門票,直接刷本人身份證進入景區遊覽。9月26、27日天水市發展和改革委員會相繼下發了《關於降低伏羲廟景區門票價格的通知》和《關於取消秦安縣鳳山景區門票價格的通知》,伏羲廟門票價格,從9月30日起將由現行的每人次40元降為20元,秦安縣鳳山景區從9月27日起免費向社會開放。

二是中長線遊客增多。由於寶蘭高鐵、十天高速便利的交通以及高效的服務營銷,擴大了天水旅遊及麥積山景區在國內外的影響力,吸引了更多乘高鐵慕名而來的中長線遊客。同時,天水至重慶、至天津、至南京、至杭州的航班執飛率高,中長線遊客人數明顯增多。

三是鄉村旅遊成為旅遊新熱點。各縣區貫徹落實“青山綠水就是金山銀山”的發展理念,主打“綠山秀水”,以“田園風情+民俗文化+生態旅遊+休閒度假”為模式的鄉村休閒觀光旅遊發展強勁,南山雲端、青鵑山國際旅遊度假村、四方堡田園綜合體等遊客異常火爆,“天水人遊天水”優惠活動成為亮點。秦州區大力實施鄉村旅遊富民工程,推出南山雲端、青鵑山、滲金山、豐澤園、四方堡等鄉村體驗式旅遊新路線。以旅遊扶貧推動鄉村旅遊基礎設施建設,鼓勵開辦鄉村賓館、農家客棧,開發特色農產品,旅遊項目多樣化,著力打造生態鄉村旅遊。特別是秦州區李官灣村南山雲端露營公園,國慶七天接待遊客6.2萬人次,旅遊綜合收入15萬元,拉動新的旅遊消費經濟增長點。麥積區在鄉村旅遊基礎設施建設、人居環境改善、富民產業培育、示範帶動等方面加大投資,精品民宿、垂釣、攀巖、叢林穿越、生態農業等各式鄉村旅遊綜合體驗項目,多方位吸引體驗式遊客。武山溫泉鎮溫泉村,甘谷縣古坡鎮瓦泉峪村、古坡草原等都推出休閒觀光、養生度假、綠色生態和民俗文化體驗等綜合功能的特色鄉村旅遊精品。

四是縣域旅遊市場發展強勁,帶動全市旅遊市場持續增長。我市甘谷、武山藉助靠近天水蘭州高速公路及全域旅遊創建的有利條件,秦州、麥積、秦安藉助高鐵便捷優勢,打造推出縣域景點一日遊精品路線,清水利用溫泉和軒轅廣場、牛頭河風情線的影響,在節前大力開展市場宣傳營銷工作,節日期間遊客人數持續在萬人以上,開創了縣域旅遊市場的新局面,形成了我市旅遊市場由兩區向五縣輻射帶動的新格局。

五是賓館飯店入住率繼續保持高位。全市飯店客房平均入住率為83%以上,其中旅遊星級飯店平均入住率為85%,非星級飯店入住率為81%。

(六)假日期間旅遊安全應急和投訴處置情況

市、縣區旅遊、交通、交警部門,以及各主要景區點都結合實際,健全完善了已有的旅遊安全、交通應急預案,進一步強化了應急隊伍。在節前,各接待單位開展了突發事件人員疏散應急演練。節日期間,全市沒有發生一起旅遊安全突發事件。共接到 5起旅遊投訴,均在當日得到妥善處理和解決。接收旅遊諮詢9起,主要諮詢去往景區道路、路況、天氣、景區票價、酒店住宿等情況,全部都一一解答。


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