為進一步加強和完善蘭州市臨時救助工作，切實保障好睏難群眾基本生活，蘭州市民政局日前草擬了《關於進一步加強和完善臨時救助工作的實施意見（徵求意見稿）》（以下簡稱：意見稿），現通過蘭州晨報向社會廣泛徵求意見，廣大市民如有修改意見，可將反饋意見表，於10月12日（星期五）17時前以紙質及電子郵件形式反饋至蘭州市民政局（聯繫人：王燕；聯繫電話：2198539；傳真：8812269；郵箱：[email protected]）。
臨時救助主要分兩大類型
據瞭解，根據規定，救助對象為，具有蘭州市戶籍或連續在蘭州市生活、就業、居住且持有當地公安機關發放的居住證的常住人口。救助標準的設定上，立足當地經濟社會發展實際水平，根據救助對象困難類型、困難程度等，分類分檔制定臨時救助標準。救助類型主要包括兩大類：
1.急難型救助。主要包括因火災、交通事故、自然災害等突發性事件，家庭成員突發重大疾病以及遭遇其他特殊困難等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難、需要立即採取救助措施的家庭和個人。
對於符合急難型對象條件、困難程度較輕、救助金額較小的，根據救助對象困難情形，及時給予500元以下（含500元）的臨時救助。對於其它困難程度較重、救助金額較大的，參照支出型救助標準計算方法確定。對於因火災、水災、交通事故等突發性意外事件造成重大生活困難的，按照一事一議的方式和適度提高救助額度的原則，根據具體情形分類分檔設定，一次性給予不超過25000元的臨時救助金。具體分類分檔，由各區縣根據實際情況細化設定。
2.支出型救助。主要包括：
因子女接受學前、高中和全日制大中專院校教育（不含自費擇校生）、慢性病治療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活一定時期內出現嚴重困難的家庭；已納入低保或特困救助供養範圍，但因有重度殘疾人、危重病患者等，在享受其他各項政府補貼、救助政策的基礎上，基本生活仍有嚴重困難的家庭或個人；經災害應急救助、過渡性安置、冬令春荒救助後，基本生活仍然存在嚴重困難的受災家庭；冬春生活保障中，在衣被、取暖等方面仍存在嚴重困難的低保對象、特困人員和建檔立卡貧困人口；經幫扶脫貧之後，因病、因學、因殘及其他困難返貧的建檔立卡貧困人口；原則上家庭人均可支配收入應低於當地上年度人均可支配收入，且家庭財產狀況符合當地有關規定。對於符合支出型救助對象條件的，臨時救助標準按照城鄉統籌、就高不就低的原則，與當地城市最低生活保障標準掛鉤，根據救助對象家庭人口、困難持續時間等因素確定。
基本計算方法為：臨時救助標準=當地城市居民最低生活保障標準×臨時救助人數×困難持續時間。持續時間以月為單位，原則上最長不超過6個月。
開通24小時求助受理專線電話受理申請
在救助方式方面，對符合臨時救助條件的對象，一般採取發放臨時救助金、發放實物和提供轉介服務三種方式給予救助。原則上以發放資金為主，發放實物和提供轉介服務為輔。
根據救助對象實際情況，綜合運用臨時救助的三種方式實施救助。要為有需求的救助對象及時提供“轉介服務”，使臨時救助與相關救助制度、政府救助與慈善救助、物質幫扶與救助服務有效銜接，形成救助合力。
各區縣民政部門、鄉鎮人民政府（街道辦事處）須開通24小時求助受理專線電話，並向社會公佈，隨時受理困難群眾的求助申請。對於急難型救助對象，可通過直接發放現金或衣物、食品、飲用水，提供臨時住所等方式，提高救助的時效性；可根據遭遇急難的實際情形，採取一次性審批、分階段救助的方式，提高救助的精準度。
臨時救助金實行社會化發放，採購實物要嚴格執行政府採購制度有關規定。緊急情況下，直接發放現金或實物時，必須完善資金或實物發放手續，建立工作臺賬，向社會公佈發放情況，防止出現暗箱操作等問題。
文丨蘭州晨報/
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