9月26日上午9時，2018綠色發展科技創新大會在四川省遂寧市正式開幕。此次會議由中國科學技術協會、生態環境部、住房和城鄉建設部、四川省人民政府主辦，中國城市規劃學會、中國環境科學學會、中共遂寧市委、遂寧市人民政府承辦，大會主題為“清潔能源為綠色發展注入新動力”。
本文來自中國城市規劃學會鄉村規劃與建設學術委員會顧問、同濟大學教授李京生在會上的觀點，李京生表示，鄉村規劃要以村民為主體。
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李京生
鄉村規劃要以村民為主體
合村並鎮好不好？
快速化妝式的錢值不值得花？
鄉村民居如何保護利用？
鄉村要不要規劃、如何規劃？
鄉村新民居為何不如老民居有文化？
鄉村建設要全面兼顧。具體來說，鄉村是農業生產生活和自然空間的複合體，鄉村規劃是人財物三位一體的規劃。鄉村規劃是鄉村振興的重要手段，同時也是一個不斷學習的過程。
如何將村莊的改造升級與民意“無縫結合”，答案就是作以村民為主體的村莊規劃。
黨的十九大提出，實施鄉村振興戰略的總要求是：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。在我看來，產業興旺是鄉村振興的基礎，生態宜居是鄉村振興的根本。
生態宜居必須以產業興旺為前提，需大力改善農村水電氣路房等基礎設施，改善教育、醫療、衛生條件。鄉風文明是鄉村振興的關鍵，但鄉風文明並不是“輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓”就能實現的，它需要通過有效治理來保障，需要加強農村基層基礎工作，健全法治、自治、德治相結合的鄉村治理體系，激發調動農村居民參與治理的積極性、主動性，進而引導形成鄉村的新風尚，推進文明進步。鄉村最終能否振興，生活富裕是重要檢驗標準，也是關鍵衡量指標和評價體系。
就遂寧而言，我們應正確認識這五個方面互為貫通、相互作用的內在聯繫，因為這些都是構成鄉村振興不可或缺的重要因素。
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