丨雲南省禁毒辦 出品 丨
2018年9月11日，曲靖市召開病殘吸毒人員收戒收治工作聯席會議，曲靖市病殘吸毒人員收戒收治中心在曲靖市強制隔離戒毒所成立並舉行了揭牌儀式。曲靖市病殘吸毒人員收戒收治中心揭牌標誌著曲靖市病殘吸毒人員收戒收治工作翻開了新的一頁，對推動曲靖市深入開展病殘吸毒人員收戒收治工作具有里程碑意義，同時為曲靖市深入開展涉毒特殊群體收押監管工作和有效防控病殘吸毒人員肇事肇禍奠定了堅實的基礎。曲靖市委政法委副書記、市維穩辦主任、市禁毒委副主任戴兵，市禁毒委副主任、市公安局副局長李衛科出席會議，市政府辦、市政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市綜治辦、市公安局、市禁毒辦、市司法局、市財政局、市民政局、市衛計委、市人社局、市編辦、市強制隔離戒毒所及曲靖市公安局麒麟、沾益分局的相關領導參加了會議。
會上，聽取了市禁毒辦關於《曲靖市病殘吸毒人員收戒收治工作實施辦法（試行）》《病殘吸毒人員死亡處理辦法（試行）》（下稱“兩個辦法”）起草情況說明，市強制隔離戒毒所關於病殘吸毒人員收戒收治及場所建設情況彙報，與會部門領導結合部門職能，對“兩個辦法”中涉及的職責、任務、措施分別進行發言，提出了嚴謹、科學、精準的修改意見建議，為“兩個辦法”的修改完善和出臺奠定了堅實的基礎。
李衛科同志指出
01由於病殘吸毒人的特殊原因，抓了放、放了抓的情況較為突出，社會面上的吸毒人員不斷累積增多，管控措施還未真正落實到位。根據8月13日曲靖市委政法委書記吳朝武、市人民政府副市長、市禁毒委主任、市公安局局長聶濤在調研座談會上的部署要求，市縣兩級禁毒辦做了大量的工作，各成員單位加強協調配合，大力開展收戒收治工作，依託曲靖市強制隔離戒毒所收戒收治了病殘吸毒人員343人，但工作力度不夠，針對性措施不強力，還未做到應收盡收，全員收戒。
02目前，全市各地上報的病殘吸毒人員671名中還有328名流散社會，病殘吸毒人員的現實危害性還未引起市級成員單位和各縣（市、區）黨委政府領導的足夠重視。根據國家禁毒辦“兩打兩控”、禁毒示範城市創建工作要求，各級各有關部門要結合文明城市創建工作，積極破解病殘吸毒人員收戒收治這一個制約禁毒工作推進的“短板”。
03今天召開聯席會議並舉行曲靖市病殘吸毒人員收戒收治中心揭牌儀式，主旨是進一步解決曲靖市病殘吸毒人員收戒收治工作的頂層設計和制度建設問題，形成有法可依、有據可查、有章可循的規範性措施和工作制度，從源頭上解決困擾收戒收治工作的體制性、機制性、保障性難題並形成長效機制。
04針對急需解決的“病殘吸毒人員收押收治場所和醫療”難題，各級各部門要齊抓共管、責任共擔，攻堅克難，加大“人財物”保障力度，真抓實幹，全力開展病殘吸毒人員收戒收治工作，確保省禁毒辦下達的病殘吸毒人員收戒收治工作任務如期完成，消除病殘吸毒人員給社會治安帶來的安全隱患，努力提升人民群眾的安全感和獲得感。
戴兵同志強調並要求
01多年來，在市委政府的堅強領導下，全市各級各部門深入推進“打、防、管、建”禁毒工作體系，在毒品預防教育、禁種鏟毒、打擊毒品違法犯罪方面成效顯著，“曲靖經驗”在全國進行推廣。
02吸毒人員中的病殘吸毒人群因為特殊原因查處難、收戒難、管控難，致使大量的病殘吸毒人員流散社會，有的公然以販養吸，成為擾亂社會治安、影響社會和諧的一個“毒瘤”。
03為從根本上解決社會面上吸毒成癮病殘人員因嚴重疾病、殘疾或自傷自殘逃避打擊處理、繼續猖獗作案的難題，最大限度地減少病殘吸毒人員危害社會，曲靖市委政府領導高度重視，市禁毒辦及時起草了“兩個辦法”，並向成員單位和各縣（市、區）禁毒委徵求了意見，目的是將病殘吸毒人員收戒收治工作任務落到實處，建立健全工作體制機制，形成黨委政府統一領導，成員單位齊抓共管，全社會共同參與的工作格局，及時有效管控流散社會的病殘吸毒人員。
04他要求：病殘吸毒人員收戒收治工作再難必須開展，而且國家有要求，省級有部署，曲靖有需要，曲靖有能力、信心和決心做好此項工作。一是曲靖市禁毒辦要迅速收集彙總各成員單位的意見建議，進一步完善和修改“兩個辦法”，使之更符合曲靖實際，對於政策性較強的內容，要加強聯繫協調和會商，確保兩個辦法更加全面、嚴謹、科學，同時還要制定出病殘吸毒人員死亡處置流程和預案，保障病殘吸毒人員收戒收治工作應收盡收，全員收治。
05二：根據曲靖市委政法委書記吳朝武，市人民政府副市長、市禁毒委主任、市公安局黨委書記、局長聶濤調研座談會會議紀要的部署要求，要把病殘吸毒人員收戒收治這個事關人民群眾切身利益、事關政法機關和黨委政府形象的事情抓落實。各級各部門只要提高政治站位，在思維上求變、措施上求新、效果上求實，盡職盡責，加強溝通協調，不推諉披皮，不斷完善在治吸毒人員死亡的應急處置辦法，形成工作長效機制，切實解決工作人員的後顧之憂，有效解決病殘吸毒人員收戒收治工作的難題。
06三：要迎難而上，勇於擔當。市禁毒辦、市綜治辦要積極主動的牽頭協調，結合病殘吸毒人員收戒收治工作需要，進一步建立健全同法院、檢察院、財政、民政、人社、衛計、司法等禁毒委成員單位的聯繫協調機制，各成員單位和社會各界要群策群力，進一步加強組織領導，形成黨政首責、成員單位齊抓共管、全社會共同參與的工作格局，工作中統籌兼顧，及時解決政策支持方面的難題，建立健全相應的規章制度，共建共治，降低風險，確保病殘吸毒人員收戒收治工作措施和善後處理辦法的針對性和時效性，全力推動病殘吸毒人員收戒收治工作向縱深發展。
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