10月9日
全市城市工作會議召開
會上公佈
《關於切實加強和改進城市規劃建設管理工作的實施意見（徵求意見稿）》
一起來看看！
【目標任務】
★打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，讓人民生活更美好。
★到2020年，城市規劃的前瞻性、科學性、公開性、權威性顯著增強，新一輪總體規劃編制全面完成，城市設計普遍展開，各類專項規劃銜接協調，規劃建設用地控制性詳細規劃覆蓋率100%。
★利用三年時間，打通城市“斷頭路”。中心城區城市建成區道路面積率達到18.8%，平均路網密度達到8.7公里/平方公里，停車場佈局合理。新建主幹道同步建設綜合管廊，25%以上建成區達到海綿城市標準。
加快新型城鎮化發展
★到2020年全市城鎮化率達到60%，達到全國城鎮化平均水平。
★積極推進“三個市民化”工作，全面落實城鎮外來務工人員市民化、城中村城邊村原有居民市民化和農村地區就地轉移就業人口市民化任務，積極推廣武城縣實施產城融合推進就地城鎮化試點經驗，加快推進戶籍、就業、社保、教育、土地、財政等關鍵領域改革，確保到2020年，實現79.4萬農業轉移人口完全市民化。
★到2020年，完成中心城區大城市試點、齊河縣中等城市試點、禹城市Ⅰ型小城市和武城縣魯權屯鎮、禹城市房寺鎮省級重點示範鎮等試點任務目標。
統籌地下管網建設
★凡建有地下綜合管廊的區域，各類管線將全部入廊，管廊以外區域不再隨意開挖新建管線。
★整合城市管網信息資源，消除市政地下管網安全隱患，對存在安全隱患的供水、燃氣、供熱地下管線進行維修、更換和升級改造。
★開展地下管線普查，建立城市基礎設施電子檔案。
優先發展公共交通
★加快公交換乘樞紐、首末站建設，基本建成現代化公交體系。
★加快中心城區城市快速公交系統建設，規劃建設連接四區的快速公交線路，形成以快速公交為骨幹、常規公交為主體的現代公共交通體系。中心城區實現公交站點500米全覆蓋，公交運營運營里程達到800公里，公共交通佔機動化出行比例達到40%。
★啟動城市軌道交通線網、城市快速公交系統規劃，逐步形成公交專用道網絡。現有道路路口間距過長的應在路段加設人行橫道，交通量大的主幹路應設置地下通道或過街天橋。
完善公共服務設施
★將社區服務中心等公共服務設施納入城市總體規劃、土地利用總體規劃和社區發展等專項規劃。
★構建城市社區一刻鐘服務圈。城市社區按人口規模配置中小學、幼兒園，新建學校應統一配套學生集中就餐場所，已建學校應加快配套完善集中就餐場所。
★加快發展養老服務業，到2020年，每千名老年人擁有養老床位40張以上，護理型床位達到養老床位總數的30%以上。
★新建小區3000人以下的居住組團按每百戶不少於20平方米配建社區養老服務用房，已建成的住宅小區按每百戶不少於15平方米的標準調劑解決。老舊住宅樓應按每百戶不少於15平方米的標準，配套完善養老服務設施。
★實現城鄉居民基層醫療衛生服務體系全覆蓋。在城市地區，確保每個街道辦事處範圍或按照每3-10萬居民設置1所標準化的社區衛生服務中心，社區衛生服務設施要與居民住宅同步規劃、同步建設、同步投入使用。
★市級、縣級圖書館和文化館分別達到國家一級、二級標準，城市街道和社區普遍建成綜合性文化服務中心，面積不少於200平方米。
加強城市汙水處理
★新建汙水處理設施的配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。啟動實施中心城區雨汙分流改造，市、區兩級年度改造管網保持銜接配套。汙泥無害化處置率達到90%以上，縣級達到70%以上，城市再生水利用率達到25%以上。
加強城市垃圾處理
★到2020年底，城市生活垃圾焚燒處理率要達到60%以上，並全部達到國家清潔焚燒標準。
★到2020年，基本建立建築垃圾回收和再生利用體系，資源化利用率達到60%以上，逐步實現垃圾“分類投放、分類收運、分類利用、分類處置”，做到“減量化、資源化、無害化”。
強化大氣汙染防治
★到2020年，全市環境空氣質量比2013年改善50%左右。調整優化城市經濟結構，淘汰汙染重、能耗高的落後產業和過剩產能。加大散煤綜合治理力度，推廣清潔能源。加快淘汰不符合標準的燃煤鍋爐，開展散煤綜合治理，全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造，大力治理露天燒烤。
修復城市自然生態
★加快雨水花園、儲水池塘、溼地公園、下沉式綠地等雨水滯留設施建設，逐步實現75%以上降雨就地消納和利用。
★到2020年，所有縣市達到省級以上園林城市（縣城）標準，中心城區城市綠地率達到35%以上，綠化覆蓋率達到40%以上，人均公園綠地面積達到12平方米以上，已獲得省級園林城市（縣城）的縣市，積極爭創國家園林城市（縣城）。
★建設一批規模適度、功能適用、景觀宜人的街頭遊園，實現城市居民出行“300米見綠，500米見園”目標。
實施舊城有機更新
★增加公園綠地和公共空間，保護老建築、古遺址和古樹名木，增加公廁數量，提升改造原有公廁，並配備垃圾分類收集設施。
★力爭到2020年基本完成現有城鎮棚戶區改造任務。全面開展老舊住宅小區綜合整治改造，補充相關設施，同步跟進物業管理，2020年年底前全面完成。
推進節能城市建設
★城市新區全部按照綠色生態城區標準建設，新建民用工程全面執行建築節能與綠色建築標準。大力發展裝配式建築。
★推廣超低能耗建築，100米以下住宅及集中供應熱水的公共建築要推廣太陽能光熱建築一體化，因地制宜推進地熱能等新能源應用，發展分佈式能源系統。加快電動汽車充電樁（站）等設施建設。
提升公用事業水平
★構建綠色、節約、高效、適用的現代清潔供暖體系。
★推進供熱計量收費改革。實施供熱計量改造，新建住宅必須全部實現供熱分戶計量控制。實行居民階梯氣價制度。 建立新型節水器具推薦推廣目錄，實行非居民生活用水超計劃（定額）累進加價和居民用水階梯式水價制度，中心城區2020年前達到國家級節水型城市要求，禹城、樂陵達到省級節水型城市要求。
提升房地產行業管理水平
★鼓勵扶持骨幹企業通過兼併、收購、重組等方式，擴大經營規模，提高核心競爭力。建立房地產行業監管長效機制，對房地產開發項目實施全過程跟蹤監管，加大日常監管力度，規範開發經營行為。
★規範房屋交易和產權管理，全面實現房屋買賣合同網籤備案全覆蓋，加強商品房現售和房屋面積管理，積極推進房屋交易和產權檔案開發利用。
★嚴格執行《德州市地名審報和審批程序規定》《德州市地名命名規則》，規範小區命名標準化。
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