「公益保護」第11期丨公益訴訟爲「網絡外賣」保駕護航



「公益保護」第11期丨公益訴訟為“網絡外賣”保駕護航


民以食為天,食以安為先


2018年 8月最高檢部署全國檢察機關開展為期一年的“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動。為同心合力唱好大合唱,從今天起,特推送系列報道,看贛州檢察機關如何發揮公益訴訟職能守護您舌尖上的安全。

★開展專項監督活動★


「公益保護」第11期丨公益訴訟為“網絡外賣”保駕護航


食品安全關係到贛州人民群眾的切實利益,早在今年5月,贛州市檢察機關已經部署開展了對中心城區網絡外賣平臺的監督活動。8月,最高檢《關於開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動的實施方案》下發後,贛州市人民檢察院立即行動,成立專項監督活動領導小組,並與贛州市食品藥品監督管理局召開工作座談會,專門就如何做好食品藥品監督管理工作與公益訴訟的對接、推進公益訴訟開展進行深入探討和交流。

「公益保護」第11期丨公益訴訟為“網絡外賣”保駕護航


為進一步拓寬食品藥品安全領域公益訴訟工作視野和思路,贛州市人民檢察院還專門邀請市食品藥品監督管理局黨組成員、食品藥品安全總監姜建昌,為全市民行檢察人員作專題視頻授課

“叫個外賣”成新時尚

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從“餓不餓,我煮碗麵給你吃”到“餓不餓,我點份外賣給你吃”,互聯網讓許多服務變得觸手可得,“餓了麼”、“美團外賣”、“百度外賣”等網絡外賣平臺由於其方便、快捷的特性深受廣大年輕群體喜愛,“叫個外賣”已經成為了很多消費者的生活方式之一。

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食客

不管是煮碗麵還是點外賣,都說明有人惦記著你呀!被人惦記的感覺真幸福,求惦記~~~

贛檢公益君

你的網絡外賣安全,我們贛檢公益君來惦記!

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摸底排查問題多

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今年以來,贛州檢察機關充分發揮檢察一體化機制優勢,聚焦“美團外賣”、“餓了麼”、“百度外賣”等網絡食品外賣平臺,針對網絡餐飲生產經營者食品加工違法行為及監管部門是否依法履行職責開展監督活動。

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線上

& 線下

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章貢、贛縣、南康、寧都、尋烏、瑞金、大餘、上猶、于都、信豐等10個縣(市、區)檢察院,採取線上全面檢查

線下抽查暗查的方式,對各轄區內網絡外賣情況進行全面篩查、固定證據,其中線上逐頁打開網絡外賣平臺內系屬各區域內1000餘商家經營活動主頁面,對商家的營業執照、食品經營許可證等信息進行全面檢查,線下對部分商家的實體經營、配送安全等進行抽查。

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情況

& 問題

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檢察院經過全面排查和部分抽查後,發現561家商家存在問題,

主要問題有:商家沒有營業執照或已過期、商家未在網頁公示食品經營許可證及營業執照、營業執照信息和商家公示信息不匹配、商家銷售不屬於其經營範圍內的食品等。

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規定

& 職責

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根據相關規定,網絡外賣平臺應當對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行審查,確保經營許可證載明的經營場所等信息真實。但是上述“美團外賣”、“餓了麼”“百度外賣”等網絡食品外賣平臺實際並未嚴格履行法定義務,

導致網絡外賣存在食品安全風險。面對上述食品安全隱患,作為食品安全監管部門應當依法履行監管職責。

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“檢察建議”來幫忙

為督促行政機關依法履職保障食品安全,檢察院啟動了行政公益訴訟訴前程序,先後向當地市場和質量監督管理局發出訴前檢察建議,督促其及時對涉案食品商家的經營違法行為依法查處,並依法規範網絡外賣市場,進一步加強監管,確保消除食品安全隱患。

「公益保護」第11期丨公益訴訟為“網絡外賣”保駕護航


為提升監督實效,檢察院還積極採用公開座談的送達形式送達檢察建議書,通過面對面交流座談,將檢察監督的事實、所依據的法條和建議內容傳達到位,達到雙贏多贏共贏的監督效果。

「公益保護」第11期丨公益訴訟為“網絡外賣”保駕護航


這公開座談的方式,既保證了檢察建議的嚴肅性,也有利於雙方形成良性互動,形成共建共治共享的良性循環!

立即整改促落實

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贛檢公益君

檢察建議絕不是說說而已,且來看看檢察建議是如何發揮作用的!

贛州各地市場和質量監督管理局在收到檢察建議後,立即採取行動,對網絡餐飲服務線上線下進行巡查,對網絡外賣平臺分支機構管理人員進行了約談,要求其把好平臺入口關,規範入網行為,明確規定餐飲單位必須取得食品經營許可證方可入網。同時,還對入網餐飲單位從行政許可、人員管理、原材料購進、加工操作、索證索票等環節全面排查,對所有入網餐飲商家未按照規範要求公示信息問題進行全面規範。

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對網絡訂餐商家經營資質逐一檢查

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約談“美團”外賣尋烏分公司管理人

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對發現的問題,製作《現場筆錄》及監督執法文書

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對抽樣食品進行快檢

贛州檢察機關和市場和質量監督管理部門

的共同努力下,贛州的網絡餐飲質量安全得到了大力提升。

下一步,贛州檢察機關將繼續充分發揮公益訴訟檢察職能,持續與主管部門攜手淨化網絡外賣市場,為保障“舌尖上的安全”再添一道守護門!

尊敬的父老鄉親:

當您接到省民調中心0791-12340、0791-86312345等號碼的測評電話時,請耐心接聽,期待您用普通話作出“滿意”的評價。您的回答關乎贛州的對外形象,您的讚許和肯定是對全市公安、檢察、法院、司法工作最大的鞭策和鼓勵!祝您和您的家人闔家歡樂、萬事如意!


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