黑惡不除，百姓難安。
今年1月，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，一場聲勢浩大的掃黑除惡專項鬥爭在全國打響。
從根本上剷除黑惡勢力，需要全社會的共同努力，更需要相關職能部門綜合治理。把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，形成長效機制，正是掃黑除惡專項鬥爭與以往打黑除惡的重要區別之一。
有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。山東各級法院以敢於碰硬、敢打必勝的勇氣投入到攻堅戰之中，共同打好掃黑除惡專項鬥爭的主動仗、整體仗。
深挖徹查，除惡務盡彰顯決心
“朱永君被抓起來了！”
這個消息在煙臺市高新區西泊子村不亞於一場地震。這一曾擔任村黨支部書記的“重量級”人物，和他背後作惡多端的黑惡勢力團伙，一夜之間成了階下囚，當地老百姓無不拍手稱快。
黑惡勢力能在一方盤踞多年、坐大成勢，長期得不到有效打擊，與“保護傘”的庇護有著極大關係。掃黑除惡中央第五督導組進駐山東後，明確要求掃黑除惡要與基層的反腐“拍蠅”結合起來，與“打傘”結合起來。
“除惡務盡”，必須深挖背後的“保護傘”。
對審理的每一起黑惡勢力犯罪案件，都要對黑惡勢力背後的“保護傘”“關係網”進行審查、都要加大對背後的腐敗問題進行審查、都要對有關部門失職瀆職問題進行審查，這是山東省高級人民法院要求開展的“一案三查”工作。
而在審理各類民事、行政、執行以及立案信訪等案件過程中，山東高院要求對可能涉及的黑惡勢力犯罪線索進行審查、摸排，並及時移送有關部門處理。
不久前，菏澤中院對2016年以來辦理的刑事案件開展“回頭看”，將4000餘件案件逐一梳理，摸排線索，並轉交有關機關處理。
棗莊法院對“兩高兩部”司法解釋中載明的重點類型犯罪案件進行了逐案排查，逐案登記，逐案上報。配合監察委調取了20餘起涉黑惡案件卷宗，召開專門會議，就立案、民事、行政案件處理過程中可能出現的涉黑惡案件線索排查進行統一部署。
截至目前，山東法院共排查、移送線索39條，極大鼓舞了人民群眾同黑惡勢力作鬥爭的信心，獲得了廣大群眾的點贊叫好。
一張張巨大的黑惡勢力“保護傘”，逐漸浮出水面。
發動群眾，佈局“天網”鋒芒更勁
“掃黑除惡舉報電話0531-82980066，郵政信箱：濟南郵政第A1013信箱，電子郵箱：[email protected]。”
這一落款為“山東省掃黑辦”的短信，自8月30日第五督導組進駐山東後，便自動推送給號碼屬地為山東的手機用戶，以及正處於山東境內的外地手機用戶。
掃黑除惡，一場聲勢浩大的專項鬥爭，也是一場實實在在的民心工程。打贏這場人民戰爭，必須緊緊依靠群眾、發動群眾。
為擴大群眾知曉度、參與度，充分發揮互聯網傳播優勢，督導組在第一時間向社會公佈舉報電話和郵政信箱的基礎上，全國獨家專門開設並公佈電子郵箱，建立起電話、信件、網絡“三位一體”舉報平臺，拓寬群眾監督舉報渠道，打通群眾監督舉報最後一公里。
“您知道掃黑除惡專項鬥爭嗎？”
“您知道什麼是‘黑惡勢力’嗎？”
……
不久前，萊陽市法院、濟陽縣法院、龍口市法院等基層法院幹警紛紛走上街頭，深入社區、商場等人口密集場所，開展掃黑除惡專項鬥爭法治宣傳活動。懸掛橫幅，設置展板，發放宣傳資料，幹警們用通俗易懂的語言向廣大群眾宣傳掃黑除惡專項鬥爭的重要意義、闡明黨和政府剷除黑惡勢力的信心和決心，大大提高了群眾對掃黑除惡專項鬥爭的知曉率和參與度。
與此同時，30餘萬名網格員深入基層社區、單位，通過明察暗訪等方式開展拉網式排查，積極搜尋黑惡勢力線索，共同構築人人參與的掃黑除惡摸排大網，共同維護社會公平正義和治安穩定。
綜合施策，守土有責守土盡責
從“打黑除惡”到“掃黑除惡”，一字之差，卻是思想上的提升、戰略上的提升。
山東省掃黑辦在全國率先出臺《山東省掃黑除惡工作實施辦法》，制定《掃黑除惡專項鬥爭工作方案》，建立完善了黨委政府統一領導、政法機關積極作為、有關部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的體制機制。
專項鬥爭開始後，山東各級法院充分利用聯席會議、案件會商等工作機制，加強與公安、檢察、司法行政等機關的溝通交流，及時通報黑惡勢力犯罪新情況、新問題、新動向，力爭凝聚最大共識，共同提升辦案質效，確保依法、準確、及時、有力地懲治黑惡犯罪。
今年5月，山東高院與省檢察院、公安廳聯合印發了《重大刑事案件證據收集與審查判斷指引》，對包括黑惡勢力犯罪在內的重大刑事案件的證明標準作出指導性規定，統一案件證明標準。最高法院副院長李少平批示：“這一創新做法，對提高刑事審判質量具有現實意義，值得關注、總結。”
“結合在以往審判中發現的偵查機關、檢察機關取證程序不規範導致證據瑕疵、非法獲取證據導致非法證據、取證不全面導致證據不充分、審查把關不嚴等問題，提前與偵查機關溝通協調，明確證據收集與審查判斷、待證事實與證明標準的基本原則，從源頭上防止事實不清、證據不足的案件或者違反法律程序的案件‘帶病’進入審判程序。”泰安中院副院長李成濤說。
邊打邊防，打防結合。東營法院在審理涉黑惡勢力犯罪案件期間，發現有關部門職能缺失、履職不到位等問題，有針對性地發出了司法建議，要求有關部門依法糾正，正確履職。
菏澤法院在審理一起敲詐勒索案時，發現涉案19人均為殘疾人，且利用身體殘疾實施犯罪。遂向殘聯發出司法建議，建議加強對殘疾人的法治教育和日常管理。
山東高院要求全省法院在黑惡勢力犯罪案件的審理中，注意發現礦產資源、工程建設、物流市場、治安管理、民間借貸等行業、領域的管理漏洞，及時提出司法建議，促進行業監管。同時，配合有關部門做好非監禁刑和刑滿釋放人員的社區矯正、跟蹤幫教工作，消除黑惡勢力犯罪滋生蔓延的土壤，促進掃黑除惡專項鬥爭由“掃”到“治”的跨越。
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