新華社江蘇8月31日電（張鵬 朱子月）有效的公司治理是現代企業制度建設的核心，是企業競爭力最重要的基礎。近年來，在監管部門的密切指導和悉心幫助下，淮安農商行認真貫徹落實公司治理要求，堅持以“三會一層”為抓手，逐步建立起“黨委核心領導、董事會戰略決策、高管層執行落實、監事會依法監督”的公司治理機制。尤其在加強董事會自身建設、積極發揮車頭牽引作用方面，通過優化董事會人員構成、強化董事會履職盡責、細化董事會調研指導、催化監事會和經營層作用發揮，取得較好成效。
健全組織架構。一是發揮黨委核心作用。堅持“黨要管黨，從嚴治黨”，把黨委研究討論作為董事會決策重大問題的前置程序。董事會決定重大事項等須經公司黨委醞釀討論後，提交董事會作出決定，確保監管部門和上級管理部門的指導意見與基層法人機構決策方向一致，戰略同步。二是在董事會下設發展戰略委員會、風險管理與關聯交易控制委員會、審計委員會、提名與薪酬委員會及扶持“三農”發展委員會等5個專門委員會，制定相應議事規則，充分發揮獨立董事和外部董事參事議事積極性，提升決策的科學性。有序開展年度目標分解、財務計劃組織實施、架構優化、網點佈局調整、重要崗位人員聘任、二級資本債券發行等工作。三是突出董事會辦公室作用。設立董事會辦公室，明確職責，專門負責股東大會、董事會及董事會各委員會會議的籌備、落地、股權管理等事項，負責督辦董事會決策執行落地及董事和股東的日常溝通工作。
優化組成結構。一是完善股權結構。2017年，淮安農商行通過增資擴股強化資本管理，引進市內有實力的民營企業和部分國有性質企業參股，在實現股權結構的多元化的同時，資本充足率和抗風險能力得到有效提升。此外，在股權結構上做到無“內部人或單一大股東”控股現象，保證經營方針、策略的正確性和可持續發展，最大限度保護了小股東的利益不受損。二是嚴格董事聘任。董事會成員特別是獨立董事的議事決策水平決定著董事會決策的科學性和長遠性。該行董事會由11名成員構成，其中執行董事4人、獨立董事3人、股權董事4人。在成員聘任上，該行注重選聘企業管理能力強、有專業特長或社會影響力的法人股東加入董事會，聘請金融專家、農業專家等作為獨立董事，以此提升董事會作為決策機構的管理決策水平。執行董事均有董事長或（副）行長工作履歷，站位高、視野寬、格局大、有縱深。三位獨立董事中，一位從事農村金融工作近十年、兩位高校教授，分別在銀行商務轉型、大數據治理、風險管理及運用方面頗有建樹。股權董事均有“三農”背景，分別任法人股東單位董事長、財務總監，公司治理能力突出，工作經驗豐富，有責任、擔當和情懷，且和農商行具有高度一致的“三農”情、價值觀。
強化盡責履職。一直以來，淮安農商行董事會發揮“把方向、管大事、保落實”作用，切實提高董事會履職的專業性和有效性。
一是促經營謀發展。如通過三年發展規劃的制定，轉變經營理念、調整經營方向，為全行經營管理指明瞭方向，擘畫了藍圖，推動全行駛入科學發展快車道；通過發行二級債補充資本實力；通過調整總行職能部門設置，優化工作流程；通過實行績效考核，破除“大鍋飯”平均主義詬病；通過開展效能建設，解決“腸梗阻”問題，理順了機制流程。二是細化調研指導。董事會專門委員會切實履行自身職責，積極發揮應有作用，通過開展深度調研，找問題、提意見，與經營管理層形成良性互動。2016年末，該行提名與薪酬委員會圍繞人力資源管理、人才隊伍建設，提出“支行長強則支行強，支行強則總行強”的幹部隊伍培養理念及建議獲得經營層高度認可，為該行支行長綜合管理及經營能力的提升起到了積極的推動作用。2017年初，該行提名與薪酬委員會又牽頭對新一屆董事會、領導班子成立以來的改革發展情況進行調研，全方位分析總結該行取得“逆勢上揚、快速發展”原因，形成的《迎難攀登 逆勢而為---淮安農商銀行邁上加快發展軌道調研報告》受到省聯社、市委市政府的高度重視，分別在省聯社《信息專刊》、市政府《淮安內參》刊發。2017年末，該行風險管理與關聯交易控制委員會經過全面深入調研分析，撰寫的《從嚴規範內部管控 築牢風險防控屏障---淮安農商行強化風險防範調研報告》,被江蘇省聯社作為信息專刊在全省農商系統印發。此外，該行相關委員會還多次開展產品分析，引導創新“產業鏈融資”、“易貸系列產品”和“淮商易貸”產品的研發，尤其是“淮商易貸”應急資金互助平臺，三年來累計辦理13億元，大大減小了企業還貸過橋資金壓力，被地方政府評為“優秀項目”，並推薦參加江蘇省生產性服務業百企升級引領工程企業申報，並進入複評答辯。
http://www.bjzxcc.com/a/meinv/20180831/518.html
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