邵金明
劉璋這個人一直被世人所誤解，大家都認為
劉璋闇弱，根本無法鎮服益州，其實實際情況不是這樣的。劉焉死後，益州多次發生叛亂，皆被劉璋所平息。如果劉璋真的闇弱無能，益州恐怕早就易主了。那麼既然劉璋不弱，又兵多將廣，為什麼對付張魯還要請劉備幫忙呢？我來為大家分析一下。
首先搞清楚一個問題，劉璋為什麼會和張魯決裂？張魯是劉焉（劉璋之父）的舊部，曾被劉焉派去進攻漢中太守蘇固，當時漢中被朝廷所管。蘇固死後，張魯遂據漢中。劉焉死後，張魯欲脫離劉璋管轄，於是數次拒絕劉璋派遣。
劉璋以其母為質要求張魯歸附，張魯不聽，於是劉璋殺了張魯之母，兩人自此決裂。後劉璋派龐羲等人多次進攻張魯，皆被張魯所敗，自此，益州和漢中正式割裂，並立而存。這對劉璋來說其實不是什麼好事情，為什麼呢？
漢中是川蜀的門戶，兩者之間有天險劍門關。而在漢中之北，有數條入蜀的棧道，這些棧道崎嶇難行，也是易守難攻。因此，益州想要平安，必須佔據漢中。所謂唇亡齒寒就是這個道理，所以，劉璋急於除掉張魯，佔據漢中。但是當時天下形勢大變，由不得他暫時去考慮張魯，到底是怎麼回事呢？
公元208年，曹操率兵討伐荊州劉表。此時的曹操已經平定了黃河以北所有的地區，兵力正盛，因此所有人都認為曹操必勝，當時的劉璋也是這麼認為的，於是劉璋很聰明的投降了曹操。曹操納降劉琮後，又將劉備趕到了夏口，自此全部佔領荊州。那麼劉璋為什麼要急於投降曹操呢？
劉璋心裡明白，曹操佔領荊州後無非兩個選擇，一個是東向進攻孫權，一個是西向進攻益州。為了使自己免於先遭到進攻，於是劉璋選擇了歸順曹操，而曹操也自然的選擇了東向進攻東吳孫權。讓人大出意料的是曹操在赤壁被周瑜所敗，隨之丟失了大部分荊州之地，只守住了襄樊以北的南陽郡部分。
這時劉璋又開始在心底盤算如何應付複雜的局勢，此時他的謀士張松建議：劉備和您都是漢室宗親，應該引以為聯盟。於是劉璋又聰明的選擇劉備作為聯盟，為什麼呢？因為此時的劉備已經以公安為大本營，佔據了荊州五郡之地，是朝廷加封的正式荊州刺史。 所以，劉璋東向聯盟劉備是非常聰明的舉動，可惜這種聰明只是暫時的。為什麼這樣說呢？
曹操北歸後沒有停止戰爭的步伐，而是選擇西向平定關中。曹操平定關中後直接南下進攻漢中，意圖奪取巴蜀之地。這時劉璋又開始緊張了，而這時他緊張的不是張魯，而是曹操。因此，劉璋決定引援劉備入蜀，不是為了防備張魯，其真實目的是為了防備曹操。
劉璋和劉備結盟是可以的，但是能請劉備入川嗎？顯然是不能的，那麼劉璋為什麼要這樣做呢？很顯然的，劉璋看劉備很透，劉備以仁義而知名，當年劉備助陶謙守徐州，陶謙死後讓位於劉備，劉備多次推脫。後劉備又助劉表守荊州，劉表死後又託重任於劉備，劉備沒有食言，也沒有趁勢奪取荊州，因此，劉璋判斷，劉備是可靠的。那麼劉璋判斷對了嗎？
很可惜，人是會變的。劉備雖然還是那個仁義之君，但是局勢所迫，劉備已經不得不變了。為什麼這樣講呢？劉備入蜀支援劉璋之時，已經是50歲的人了，而自己所佔據的荊州又是三面受敵，所以劉備急於找到一個可以作為自己根基的地方，而益州是個很好的選擇，因為自己祖上劉邦當年就是以漢中及 巴蜀之地為根基奪取天下的。
還有一個重要原因就是劉璋的部下法正及張松主動勾結劉備，請劉備入主川蜀。有這麼多客觀因素和主管因素，劉備還是下不了決心和劉璋撕破臉，而最終使劉備徹底定下決心的其實是軍事龐統的一番話：
統曰：“權變之時，固非一道所能定也。兼弱攻昧，五伯之事。逆取順守，報之以義，事定之後，封以大國，何負於信？今日不取，終為人利耳。”備遂行。龐統的意思很明顯，你不能總是這樣一成不變的堅守仁義之舉，完全可以先逆取奪其地，事成之後給劉璋重賞，讓其重享富貴。劉璋所要的不就是這些嗎？這樣的話，也 不算你失信於他。況且，川蜀之地，你今日不取，明日必被曹操所取，何必呢？劉備終於卸下心裡負擔，下定決心趁亂奪取益州之地。
因此，劉璋選擇劉備其實是對的，只是他沒有料到劉備會變，劉璋心中的劉備還是當年支援陶謙和劉表的那個仁義之君。誰知道劉備來到川蜀後變成了第二個曹操， 這就是劉璋的失算之處。
最後正面回答問題，劉璋雖然兵多將廣，但是多次被張魯所敗。後劉璋請劉備幫忙其實也不完全是為了防備張魯，而是防備曹操。具體來說劉璋真實的目的是讓劉備進攻張魯，趁曹操未到達漢中時奪取漢中，然後以漢中為基地進行防守，阻擋曹操於漢中之外。即使漢中失守，還有劍門關可以防守，蜀地照樣可以守住。
可惜的是劉備走到葭萌關（劍門關以南）就駐足不前，就地廣施恩惠，招攬人心。後以劉璋薄待自己為由返軍進攻成都。劉備突然翻臉，劉璋真是哭都來不及！
每日趣評
建安十六年（公元211 年），這一年發生了兩件大事。第一件大事是曹操派遣鍾繇、夏侯淵率軍出河東，試圖經過馬超等涼州軍閥的地盤進攻漢中張魯。以馬超、韓遂為首的關西軍閥都懷疑曹操是想要假途滅虢，滅張魯是假，吞併涼州是真。於是涼州軍閥齊集於關中，共十萬人馬起兵反曹。
當曹操與關西軍會戰於關中時，身處成都的劉璋被嚇得一身冷汗，他認為曹操滅掉馬超和張魯後，下一個倒黴的肯定就是自己。於是他就想到了驅虎吞狼之計，邀請一位強有力的盟友來幫助自己。但是這位盟友又不能太強，否則會吃掉他。劉璋正在左思右想之時，張松向劉璋建議，不如邀請荊州劉備來幫助我們吧？劉璋想了想，就劉備了！因此這一年的第二件大事便是——劉備入川。
那麼劉璋為何要邀請劉備入川呢？這還要從劉璋的發家史開始說起。
東漢末年黃巾軍起義，益州也受了影響。後來朝廷派校尉賈龍率兵平叛，才穩定了益州。之後不就，劉焉以益州牧的身份進入益州，企圖割據巴蜀，謀求自立。但是他要搞割據，首先就要征服益州當地的地方豪強才行。於是劉焉殺掉了不少益州豪強，後來又殺掉了賈龍，給自己立了威，鎮住了益州不服他的豪強。但是結果就是：劉焉勢力再也不可能得到益州本土豪強真正的擁護了，人們只是懼怕他的威勢而已 。
劉焉死後，劉璋繼立。他老爹造的孽，全部讓他給承擔了。當時益州的勢力主要有三股，分別是益州本地的豪強大戶，以趙韙為代表：從東州來的外來戶，以龐羲為代表；跟著劉焉一起入川的軍閥，以張魯為代表。這三股勢力其實都看不起劉璋，都想獨立。第一個跟劉璋鬧掰的就是張魯，劉璋為了報復，就殺掉了他的全家。為了鎮壓張魯，劉璋又讓東州派的代表龐羲去討伐他。結果兩者相攻多年不下，搞得龐羲也想獨立了。只不過他的實力不夠，最後沒有實施。但是劉璋對龐羲也就失望了，不敢在予以重用。最後是趙韙，他策動了叛亂，但是遭到了劉璋的鎮壓。
因此從這裡就可以看出，劉璋在漢末軍閥混戰的那個時代，他名義上是益州土皇帝，看似地盤大、兵多將廣。但其實都是虛的，劉璋他自己心裡很清楚，他在益州的統治基礎很差。只不過益州的勢力均勢，張魯、龐羲這些人相互吃不掉對方，對他行不成實質的威脅。這才給了劉璋一個繼續當益州土皇帝的機會。
正因為如此，當劉璋聽說曹操南下拿下襄陽之後後，他毫不猶豫的往荊州派了三批使者。先是部將陰溥，後是別駕從事張肅、最後是別駕張松，級別一個比一個高。看得出來，劉璋是真的想歸順。如果不是後來的赤壁之敗，待曹操在荊州站穩腳跟後，劉璋歸降肯定只是時間問題。但是曹操在赤壁被打敗了，這一下問題可就大了。
因為曹操退回北方後，東吳佔了南郡，與劉璋勢力相接壤。並且周瑜還準備攻益州，拿下成都，這把劉璋嚇得夠嗆。只不過周瑜短命，這事就沒有辦成。但是在劉璋心裡，還是留下了陰影。
之後不久，劉備向孫權借南郡，於是劉備就跟劉璋接壤了。當時曾經出使曹操的張松向劉璋建議，既然曹操大敗，而孫權、劉備崛起，不如我們自立吧。但是我們的實力不夠，我認為可以跟劉備聯合，擴充我們的實力。劉璋在權衡利弊之後後，採納了張松的建議。至於劉璋為什麼邀請劉備入川，一般人普遍認為是劉璋藉助劉備的勢力抵擋張魯，但其實這種是論調經不住推敲的。
因為三國時期的戰爭，其實就是一種防守反擊戰，通常是誰進攻誰吃虧，如果防守的一方眾志成城，並且還有地利優勢的話，那簡直就是逆天的存在，完全可以讓進攻一方輸得連褲子都不剩。就拿劉璋和張魯這對冤家來說，張魯嚴防死守，
劉璋確實是拿不下他。但話又說回來了，張魯他就能拿下巴蜀麼？劉、張二人鬥了十幾年，其實張魯拿劉璋也是一段辦法都沒有。所以劉璋邀請劉備入川，他的想法是很多的，絕不僅僅只是為了對付一個張魯。
如果邀劉入川不是為了對付張魯，那麼劉璋的目的又是什麼呢？我覺得應該根據當時的實際情況來分析。回到建安十六年那個時間點，劉璋他當時最操心的其實是自己的前途問題。也就是：
到底是繼續割據，還是放棄割據，選擇抱別人的大腿？按當時的形勢來看，劉璋最起碼有四條後路可選擇：第一、拿下張魯，與曹、孫三分天下；
第二、向曹操投降，重新歸順於漢室；
第三、向其它的勢力投降，比如孫權；
第四、聯合盟友共同發展，比如劉備。
首先第一條是不可能的，因為劉璋要是有能力拿下張魯，他早成功了，所以第一條忽略；第二、三條也不可行，因為東漢末年是典型的豪族社會，劉璋縱然是益州土皇帝，但是他這個土皇帝也要有豪強支持才行。否則他一個外地人，憑什麼騎在益州本地人頭上吆五喝六？根據《三國志》的記載，劉璋也確實是得到了益州大吏趙韙的支持之後才出任益州刺史的。所以實際上劉璋做出的每一個決定，都要跟豪強們達成共識，大事情絕不可能由他一個人的好惡所決定的，必然是要先得到了東州派和益州派等大佬的普遍支持後才行實行。
備註：劉璋統治益州期間，他自己能控制的地盤不大。東州派算是一個割據勢力，而本土派由於打壓過狠，對他貌合神離。比如向他舉薦劉備的張松就是本土派的代表，表面上看似忠誠，實則吃裡扒外。
綜上所述，劉璋當時其實是沒有選擇的。因為他拿不下漢中，沒有跟曹操、孫權三分天下的資本；而本土派和東州派各自心懷鬼胎，東州派要維護自己的地位，不想投降。本土派想搞倒劉璋，獻上邀請劉備之計，實乃連環計，故意給劉璋下套 。至於劉璋本人是怎麼想的，也不難想象。他在益州獨斷專行多年，已經是益州的土皇帝了，突然讓他屈居於人下，他豈能甘心？
另外劉備當時的個人形象很好，是反對曹操的旗幟性人物。劉璋若不想降曹，劉備是他最好的合作伙伴。
說到這裡可能有人要質疑了，劉備這廝走到哪坑到哪兒，孔融、陶謙、袁紹、劉表都讓劉備給坑了個遍，堪比呂布級別的反覆小人，他的人品怎麼就好了？
這裡我可以負責任的說，劉備在奪取益州之前的形象，是非常好的！早年救孔融於危難，解陶謙之絕境；後來守劉表之北大門，聯孫權於赤壁。每一次都是盡心竭力的與人合作，老老實實當小弟。至於說孔融被曹操殺害、陶謙病死、劉表病死，這跟劉備一毛關係都沒有。不能說陶謙之死、劉表之死的蹊蹺，就憑空的懷疑是劉備乾的，沒有證據嘛。唯一被劉備反水坑過的人只有曹操，劉備也因此成為反對曹操的旗幟性人物。所以劉璋如果還想割據，劉備就是他的最佳盟友。
因此站在當時那個時間點來說，劉璋要想抵抗曹操，與劉備聯盟是他的不二選擇。如果想抵抗孫權，劉備也是不二人選。他當時不選劉備還能選誰？
備註：根據《三國志魯肅傳》記載，東吳也打過益州的主意，但被劉備阻攔了。站在我們今天的上帝視角來看，劉備擋孫權是為了自己霸佔益州。但是以當時的視角來看，劉備是在幫劉璋，因為劉備取益州之事還沒有做，所以劉璋他應該感謝劉備才對。
備與璋託為宗室，冀憑英靈，以匡漢朝。今璋得罪左右，備獨竦懼，非所敢聞，願加寬貸。若不獲請，備當放發歸於山林。——《三國志魯肅傳》
說到這裡，劉璋邀請劉備入川的原因就很清楚了。大致有四點：
主觀上講，劉璋還想再搏一把，不想白白丟掉老爹留給他的基業。但是益州內部的勢力太複雜，他必須要找盟友。選來選去，最後採納了張松這個二五仔的建議。
客觀上講，劉璋的威望不行，實權派和不受重用的人（法正、孟達）心懷鬼胎，一直想找機會搞倒劉璋。通過他們的整天忽悠，劉璋最終同意了劉備入川。
從劉備本身講，他當時的形象很好，起碼在明面上他是個正人君子，而且還是抗曹的旗幟性人物。邀請劉備入川，北可以抗曹，東可以抗孫。劉備之前一直都在給別人守大門，在守門這方面他有經驗。（比如替劉表守荊州北大門新野）
最後一方面，劉備實力不夠強，劉璋可以利用他。這一點要聯繫張魯來講。
張魯這個人，他的實力可以說很強，也可以說不強。說他實力強，是因為他割據漢中十幾年不倒，漢中在張魯治理下，政策較為寬仁，甚至還建立義舍，無償給外地人提供食住方面的幫助。因此不難想象，漢中當地的老百姓對張魯是非常支持的。同時張魯還是宗教領袖，很有號召力。按照《三國志》的記載，張魯主政漢中時期，關中的老百姓都往漢中跑。曹操攻漢中時，漢中郡有十萬戶人口。看清楚，是十萬戶，不是十萬口。蜀漢滅亡的時候，整個蜀漢也才二十八萬戶。可想而知，張魯對於劉璋來說，是一個非常難啃的骨頭。劉璋就算能滅張魯，他自己也要扒掉三層皮。
漢川之民，戶出十萬，財富土沃，四面險固——《三國志魏書》既然劉璋都拿不下張魯，劉備又憑什麼能夠拿下張魯？劉備入川時只帶了三萬人，三萬人就想滅漢中？
因此劉璋請劉備入川，主要目的是為了給自己找一個盟友。
一來利用他抗曹操、二來利用他的勢力震住龐羲這些人，至於抗張魯嘛，只是一個藉口罷了。而且劉備入川后，劉璋也是心狠，只給了他二十萬斛糧食，給這點糧食讓劉備打張魯，怕是還沒跟張魯開戰呢，劉備就餓死了。試想一下，劉備離開自己的荊州根據地，跑到劉璋的地盤，後勤都得靠劉璋供應。如果劉璋不供應，劉備是不是就傻眼了？當然了，這是劉璋的想法。他哪裡能想到劉備是混跡於亂世的老油條，這點困難豈能難倒劉備？最後劉備反水，吞了劉璋，自己做了成都之主。
因此總的來說，劉璋請劉備入川，是因為當時劉璋的地位不夠穩，他需要藉助第三方的勢力來幫助自己。選來選去，劉備是最合適的。一個不想投降曹操的劉璋，決定請來劉備，就像劉表用劉備那樣，讓劉備幫自己守門，這在當時看來，確實是最優解。至於劉璋地位目的嘛，並不單純。明面上是借劉備抗張魯，其實是借劉備抗曹操、孫權，威懾龐羲這幫不服管的地方實權派。順帶再用糧草把劉備束縛住，讓他給自己效力。算盤打的很好，只不過把對象搞錯了。
Mer86
劉璋，東漢末年割據益州的大軍閥，眾所周知，益州乃東漢十三州之一，地域極其
遼闊，人口眾多，百姓富足。當時的中原由於曹操、袁紹、袁術等人不斷爭鋒，戰亂不
休，百姓民不聊生。而益州遠離中原，是天下少有的淨土。劉璋割據於此，手下能臣武
將不在少數，帶甲十餘萬，錢糧充足，是當時的有名割據勢力之一。
但是，當面對漢中張魯的進犯時，劉璋卻選擇尋求劉備的幫助。結果呢？張魯算是
趕跑了，但益州也被劉備奪走了。那麼這又是為何呢？劉璋的勢力不算弱，為何還要請
劉備來幫忙？
1.益州雖然地勢險要，且百姓遠離戰亂。 但是劉璋稟性闇弱，根本無法控制住益
州的局面。在漢末黃巾起義之時，劉璋之父劉焉就來到了益州，在益州本土人看來，父
子兩人根本就是外人。劉焉雖然組件東州兵壓制了益州本土的豪族。但是，益州派與東
州派兩派的鬥爭卻一刻都沒有停歇。劉焉死後，懦弱的劉璋又沒有劉焉的手腕，根本無
法阻止兩派的明爭暗鬥。許多益州派的將領，劉璋也根本指揮不動。所以張松也會動心思想要將益州獻與曹操。故劉璋請劉備入蜀，一方面是想抵擋張魯，另一方面也是想壓
制一下益州的豪族勢力。
2.其次，別看張魯僅僅佔據了漢中一地，但勢力也不容小覷。且張魯領導五斗米
教，手下的都是一些不畏死的教眾。加上漢中乃是益州的屏障，居高臨下，攻打益州本
就佔了地勢之利。且當時馬超新敗，走投無路的馬超率著西涼騎兵歸附了張魯，張魯得
此猛將，更加強了侵略益州的野心。而在劉璋看來，蜀中根本無大將能抵擋住馬超，現
張魯攜馬超進攻益州，唯有那位同宗兄弟劉皇叔才能勉強擋得住張魯了。
3.張魯知道自己闇弱，而天下的那些梟雄們又對益州虎視眈眈，近的張魯，遠的
曹操，無一不對益州之地垂涎已久。劉璋邀請劉備此舉，無異於一石二鳥，又能抵擋住
張魯的進犯，又可以將劉備當做益州的屏障，更好的保護好益州的安危。但是世事難
料，請神容易送神難，自己又哪能料到這個宗族兄弟也對自己的益州早有想法。最終的
兩人也兵戎相見，而益州也最終被劉備所取。不知道劉璋在被劉備遷居公安之時，可曾想到會有這麼一刻。
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小小呆蘿蔔
俗話說好漢難敵四手，可是，三國演義裡的劉璋按說是一個坐地炮，是割據一方的軍閥，和曹操的地盤差不多，按說對於一個小小的張魯應該綽綽有餘，可是，事實遠不是如此，原來劉璋是權二代，他的父親劉焉主政西川時，由於是外來戶，遭到了本地豪強的強烈反對，按照順我者昌逆我者亡的理論，劉焉本著先下手為強，後下手遭殃的想法，翦除了一些豪強勢力，自然與人結了樑子，這些人不敢這麼束手就擒，所以一有風吹草動，便蠢蠢欲動，結成集團對於劉璋。
俗話說攘外必先安內，但是，劉璋苦於分身無術，又要對付張魯，又要對於當地豪強勢力，迫不得已排謀士張松去西川迎取劉備進川，以便取得劉備的支援，共同聯手，內外同對，這樣一來，劉備佔領了漢中地區，反而替劉璋擋住了曹操的鋒芒。這對於劉璋和劉備是雙贏的局面，而且劉備也號稱漢室宗親，這樣還可以震懾西川的本土豪強。
但是，請神容易送神難，劉備不是吃素的主兒，是世之梟雄，他鳩佔鵲巢，有來無回，最後本家兄弟撕破臉皮，刀戎相向，劉備成了西川之主，奪取了同宗兄弟之基業，這就應了這句話沒有永遠的朋友，沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。從這件事上，可以看出劉備打著仁德立身的旗號，但是在江山社稷上，好好商量的餘地，唯利益是從，所以說劉備可以說偽君子。
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劉璋確實兵多將廣，可是地盤大需要有效統治，劉璋早年對益州的有效統治並不強，還受到大臣的制約。
劉璋和孫權可以作為鮮明的對比，在孫權接手江東以後，不斷啟用江東士人，對不服勢力進行討伐。還一手平定了叛徒李術，憑著張昭、周瑜的輔佐穩固了自己的地位，孫權不僅擁有江東六郡，並且還是有效統治。
劉璋從繼承合法性而言，他是劉焉最小的兒子，他前面有三個哥哥，大哥劉範和二哥劉誕因為想招馬騰襲擊長安的李傕、郭汜而被殺，劉焉留下的合法繼承人應該是劉璋的三哥劉瑁。
劉焉早年就心懷異志，聽聞吳壹的妹妹有貴夫之相，令劉瑁娶吳氏為妻。所以，就算他兩個哥哥沒死，劉瑁成為劉焉繼承人的可能性都很大。
可是劉焉死後，他兩位大臣趙韙和龐羲以劉璋性格溫仁為由，擁立為益州之主，說的更淺白一些，這兩個人想操控性格溫和的劉璋。他們就相當於江東的張昭、周瑜一樣掌握著實權，但二人對劉璋的統治合法性並不是那麼認可。
形成劉璋地盤勢力被一分為三的局面，劉璋坐鎮蜀軍成都，掌控著益州的行政中樞。龐羲雖然把女兒嫁給劉璋之子劉循，卻不斷在巴西招兵買馬，招攬少數民族賨人為部曲，已不受劉璋控制。趙韙則暗地裡賄賂荊州的官員，令荊州的劉表不與自己為敵，趙韙開始策動益州本土勢力對劉璋反動叛變。
劉璋勢力和益州本土勢力的矛盾來由已久，當年劉焉通過殘暴的手段鎮壓益州土豪，並招攬三輔、南陽等北方進來的流民為部曲，組建成只聽令於劉焉的東州兵，這就是劉璋兵多將廣的來由。
趙韙眼見劉璋不受自己操控，又看到益州人對劉璋的怨氣，發動了叛亂。結果卻是劉璋的東州兵戰鬥力太強，趙韙根本打不過，兵敗以後被部下李異所殺。
劉璋雖然擊敗了趙韙，但終究面臨統治的問題。他的東州兵侵凌橫暴，是益州本地百姓的災禍，劉璋沒能力管制這些亂象，導致內部士人多有埋怨。軍事強大的前提是必須政治得強調，劉璋顯然因為政治能力不足，導致沒法有效整合內部勢力的力量，也就沒法集中力量去對付張魯。
這時在益州居住又不得劉璋重用的法正、孟達、張松、彭漾皆看到劉璋闇弱無能，尋思著新主公來控制益州的局面。並不是劉璋一定要請劉備幫忙，他是被這些人下了套。結果請神容易，送神難。劉璋後來剋扣答應給劉備的軍資，想逼走劉備，雙方一觸即發就打了起來，結果眾所皆知。
後來諸葛亮和法正制定新律法《蜀科》，曾討論過劉璋執政的利弊，認為劉璋法紀鬆弛，德政不舉，威刑不肅，才搞得整個勢力如此軟弱。《蜀科》制定以後，以嚴厲的法治來壓制益州豪強勢力。法正曾對諸葛亮提出反對，認為緩刑弛禁，以寬仁政策治理巴蜀會更好。諸葛亮反駁法正說，政策應該因時制宜，要懂得變通。如果百姓長期受到苛政統治，當然要採取弘濟寬容的政策來緩解民怨。
現在益州因為劉璋闇弱，造成法令難以執行，人心混亂的局面，因此需要嚴厲而公平的法制來約制亂局。事實也證明諸葛亮治蜀的策略有效抑制了益州豪族作亂，公平的執法令臣民信服，給益州帶來更穩定的局面。所以諸葛亮歷年北伐，都不至於出什麼大亂子。
用軍事力量進行統治，那叫做軍閥。用政令進行統治才叫做政府，劉璋仗著成都平原的優勢，確實把經濟發展的很好，手中也擁有一支勁旅，奈何混亂的統治使他沒法有效集中整個勢力的力量，連內部都難以安撫，何談出兵進攻張魯。
最後一點就是由巴蜀向漢中出兵，會受到地形的限制，張魯若謹守陽平關的話，沒有一年半載打不進漢中腹地。劉備後來進攻漢中，就是被夏侯淵阻擋了一年之久，這樣的作戰相當耗費人力、物資。
劉璋的基本牌比劉備、孫權都好，如果他有那兩人的才能，早就稱雄蜀中，又怎麼會等到劉備、諸葛亮、孫權、周瑜一個個都眼饞他領地？
蘇沉船
劉璋兵多將廣是真，對付張魯也不難，至少守住益州沒一點問題。但是我們應該明白，劉璋當時面臨的問題，其實不是張魯，而是曹操的威脅。建安十六年（211年），曹操西征張魯，引起了劉璋的恐慌。誰都知道曹操的野心和實力。一旦曹操吃掉張魯，再趁勢攻打益州，劉璋肯定是抵擋不住的。這個世界上，能夠和曹操對著幹的人，只有劉備和孫權，他們剛剛聯手，在赤壁將曹操打得落花流水。所以當張松向劉璋提出，可以請劉備來對付張魯，劉璋毫不猶豫便答應了。
張松提出的，當然是個餿主意。劉備當時，正苦於沒有穩定的根據地，在打益州的主意。不只是劉備，孫權也在打益州的主意。劉備為了吃獨食，極力阻止孫權派兵西進，雙方几乎到了兵戎相見的地步。可想而知，當劉備收到劉璋的邀請，心情是何等鵲躍。世界上最幸福的事，莫過於你想睡覺，馬上有人送枕頭。
劉璋手下，也不是沒人。 對於邀請劉備入蜀一事，很多人持反對意見。黃權便問劉璋：劉備驍勇善戰，您把他請進來，如何對待？把他當部下，他肯定不幹；平起平坐，又一山不容二虎。這個矛盾是沒有解決的。劉巴也說，劉備不是善類，“入必為害”。更有一個王累，把自己倒懸在城門下，苦勸劉璋不可引狼入室。但是，劉璋就是不聽。
劉璋當然蠢，但不是白痴。他一意孤行，硬要把劉備這尊瘟神請進來，其實也有他自己的算盤。
原來，當年劉焉以益州牧的身份入川，帶了一批親朋故舊。劉焉以這批人為骨幹，收編了南陽、三輔等地的農民，組建了一支東州兵，形成了一個被稱為“東州士”的政治集團。東州士是劉氏父子的嫡系，相對於原來益州的土豪來說，是外來戶。外來戶騎到本地人的頭上，本地人總是不服氣的。因此，東州士與益州土豪之間的爭鬥，一直都存在。劉焉在世，曾經對益州土豪大動干戈。劉璋上臺，也有過鎮壓土豪的記錄。但是，土豪並不服氣。龐羲、李異這些人，始終是劉璋的心病。於是他想到，劉備畢竟是自己人（都是劉氏宗族），借劉備的威名來壓服益州土豪，不失為一良策。這種狐假虎威的心理，也是人之常情。劉璋還想到，如果無緣無故將劉備請來，未免表現得太露骨，恐怕群情激憤，反而壞事。如果以攻打張魯為名，則名正言順，大夥即便反對，也不會往別的方面想。進一步說，假如劉備把漢中打下來了，也是件好事，就讓劉備駐紮在漢中，讓劉備為益州守門，對付曹操去。漢中雖為益州的一部分，但是從地理上來講，獨立於巴蜀，就算劉備據有漢中，也不存在一山不容二虎的問題。
因此，劉璋請劉備入川，並不是沒有經過大腦的。他的失策之處，一是高估了劉備的品德，以為劉備不會對同宗動手；二是高估了手下的節操，以為他們都會為自己賣命。最後丟掉益州，也是理所當然。
龍鎮
說起這個問題，就必須得提到張魯這個人究竟在漢中市怎樣的一個軍政體制。
我們都知道張魯這個人在漢中成立了一個五斗米教。事實上，這就是一個邪教組織，利用了這個五斗米教，張魯從劉璋手底下逃脫出來以後，在漢中站穩的腳跟，並且不斷地壯大，越打越強。
很多人都覺得這些宗教分子戰鬥力能有多高。我給你舉一個例子，當時朝廷的大軍剿滅黃巾賊的時候，曾經為攻張角的大本營，結果朝廷的大軍死活就拿不下這一座缺糧，而且軍隊素質極其低下的一個城池。
在歷史上面記載每一次朝廷派出軍隊攻佔城池的時候，敵人就是那些宗教份子殺掉一個朝廷士兵，高呼天公將軍周圍的人一起高呼天公將嘴，然後把這些士兵接著往底下推整個一個戰場完全成了邪教的主場。
所以說當時張魯地五斗米教在漢中可以說得到長足的發展，人口大致為10萬戶，也就是大約幾十萬人，當時的益州才多少人？即便是沒有經過戰亂，沒有經過北伐益州的人口得到大量保存，也只有100多萬，這是頂天兒了，在人數上來講，張魯是絕對不怵劉璋的，憑藉手底下這一隻意志堅定的軍隊，張魯可以在劉璋兵力優勢的面前打出一個漂亮的攻堅戰。
與此同時，劉璋手裡的部隊，也確實讓人覺得不堪。為什麼？劉璋是一個外來戶，當初他老子劉焉上任益州牧的時候，那是單槍匹馬一個人來到益州，一個單槍匹馬過來上任的人怎樣才能控制一個地區？那當然只留下一個選擇平衡地方上的權力，無論是劉章還是劉表，都是做的相同的事情。
東州派和本土派成為了當時劉璋手底下兩個大的勢力，這兩派人可以說互相看不上眼，甚至都看不起劉璋你比如說劉璋手底下的張松。法正還有等等一系列人，（今日頭條漩渦鳴人yy首發於悟空問答）都覺得劉章你這個人不配做主的，為什麼底下的人都已經吵翻天了，你在當時的成都在幹啥？
所以劉璋覺得手底下這幫人不可靠，而且張魯就是曾經背叛出去的一個傢伙！如果說我拍這些人去打張魯半途上這些人跟我鬧彆扭，直接去投靠張魯，那我豈不是賠了夫人又折兵嗎？
所以手底下這批人不僅戰鬥力低，而且不可靠，除非搶他們地盤，他們才會爆發戰鬥力以外，其他時候都不能相信他們攻打張魯這個作戰任務，絕對不能交給他們！
但是曹操又在攻打西涼地區，跟馬超打了個熱火朝天。此時此刻，劉璋野覺得背後發涼，如果曹操解決了西涼地區，順手就會解決關中地區，然後再拿下益州，這是順理成章的事情。
必須快刀斬亂麻，直接拿下漢中，這樣的話才能為益州的北方設立門戶。
怎樣才能快速的擁有一支強悍的軍隊去替你做事呢？那當然是僱傭一個外來勢力的軍隊了。曹操，孫權肯定是指望不上那隻能去找劉備，因為我姓劉，他也姓劉，兩個人還是親戚呀！
所以思來想去那就請劉備幫忙拿下漢中，結果打到一半，劉章才想起來，我擦，這不是第二個張魯嗎？
漩渦鳴人yy
劉璋引狼入室，請劉備入蜀，關鍵是被張松給忽悠了。
當時曹操佔領長安，關中已是囊中之物。曹操奪取關中後，下一個目標必定是張魯統治的漢中，若漢中落入曹操之手，川蜀之地門戶洞開矣。益州牧劉璋心急如焚，惶惶不可終日。這時有一個人向劉璋建議：迎劉備入蜀！
說這話的人，名喚張松。
張松是益州別駕，人長得短小精悍，智慧過人，對時局有獨到的見解，更重要的是，他是益州牧劉璋信任的人。
劉璋並沒有什麼本事，他完全是仰仗父親、前益州牧劉焉留下的政治資本。公元208年，曹操以雷霆萬鈞之勢發動對荊州的進攻，劉琮投降。劉璋大恐，便派張松前去向曹操道賀，其實也是探探風聲。若放在以前，曹操對謀士是極為尊重，不過當時他自己天下就快平定了，甚為心高氣傲，不把張鬆放在眼裡。
張松遭了白眼後，對曹操印象非常不好，回到益州後，他便大說曹操的壞話，並建議劉璋應該與曹操斷交，轉而與劉備結好。劉璋本來就沒什麼主見，既然如此，你說嗅咋辦就咋辦吧。不久後，劉備與周瑜聯手，在赤壁之戰中大破曹操。劉璋一看，哇，張松的目光果然獨到，看似強大的曹操竟被打敗了。此後，劉璋越發器重張松。
然而張松卻高興不起來。為什麼呢？
他自視甚高，認為自己有經天緯地之才，超越天下所有人，只可惜明珠暗投，偏偏主上劉璋是個平庸之輩，不求進取。跟著這樣的主上混，怎麼可能做一番轟轟烈烈的事業呢？張松內心掙扎著，時常長吁短嘆。
自負的人，一般朋友很少。張松朋友不多，卻有一個極好的朋友，因為兩人有一共同特點：懷才而不遇。這個朋友名叫法正，擔任軍議校尉，並不受劉璋重用。兩人時常喝酒解悶，喝來喝去，就聊到未來。靠劉璋這棵破樹，沒有未來，那麼要靠誰呢？兩人說來說去，說到了一個人：劉備。
劉備向孫權借了荊州後，已經成為曹操、孫權之外的第三股大勢力。不過張松與法正都不認識劉備，如何與劉備聯繫呢？張松想了個辦法。
這時曹操奪取關中，大敗韓遂、馬超，下一個目標就會是漢中、川蜀了。劉璋心裡很恐懼，張松便建議說：“應該派人與劉備聯絡。”
劉璋點點頭道：“那要派誰去呢？”
張松說：“法正可以。”
劉璋便點名法正，前去與劉備聯絡。法正便前往公安，與劉備會晤。見了劉備後，法正與他坐談良久，觀其言行，得到一個結論：劉備雄才大略。回到益州後，法正便與張松密謀：迎劉備取代劉璋，把他推到益州牧的寶座。
密謀既定，張松就開始行動了。
他對劉璋說：“曹操的軍隊無敵於天下，倘若奪取張魯的土盤，進而窺視川蜀，誰能抵擋得住？劉備與您是同宗，也是曹操的仇敵，善於用兵，要是讓他討伐張魯，張魯必敗無疑。只要張魯被消滅了，益州就變得更強大，到時曹操殺過來，也不用怕了。不僅有曹操這樣的外敵，益州還有龐羲、李異等心懷叵測的將領，恃功驕傲，吃裡扒外。若不能得到劉備，那麼外有敵人進攻，內有叛變，肯定要敗亡的。”
劉璋這個人，沒什麼統御力，在益州集團內部，龐羲、李異等人都權勢很大，心懷異志。若是迎劉備前來壓陣，倒是一個不錯選擇。就這樣，他同意張松的看法，派法正率四千人前往迎劉備入蜀。
此議一出，主簿黃權大驚失色，迎劉備入蜀，不等於迎來一頭大老虎麼？他趕緊對劉璋說：“劉備素有驍名，現在把他迎入益州，要是以部下對他，他肯定要心懷不滿；要是您奉他為上賓，則一國不容二君，到時你一定危若累卵。我們不如緊閉邊境，等待天下大局明朗，再做定度。”
所謂忠言逆耳，劉璋非但不聽，還覺得這傢伙絮絮叨叨，甚是討厭，索性把他外調到廣漢當太守。
還有一個名為王累的從事，也堅決反對迎劉備入蜀，他的勸諫方式頗有新意，自個倒懸在成都城門，阻礙交通。不過這一招也沒有用，劉璋仍然一意孤行。後來的結果，大家都知道了，劉璋搬起石頭砸了自己的腳，最後益州丟了，自己也被軟禁。
君山話史
《三國志》記載：興平元年 （194年），漢宗室、益州牧劉焉病死。他的小兒子劉璋被任為益州（今四川）刺史，他拜趙韙為徵東中郎將。當初，有數萬戶南陽、三鋪之民為躲避中原戰亂流徙入益州，劉焉將這些人全部收容，並挑選其中精壯，編練成軍，名曰“東州兵” 。劉璋性格寬仁溫和，史書中說他稟性“闇弱多疑”，缺乏威嚴，無力馭下，東州人經常尋釁滋事，侵擾地方，劉璋竟不能制止，當地居民頗有怨言。
中郎將趙韙鎮守巴中，很得人心，劉璋又信之不疑，委以重任，趙韙因此暗中結交州中有勢力的大家族，陰謀積蓄實力，於建安五年（公元200年）突然舉兵攻擊劉璋。廣漢、犍為、蜀郡均聞風而動，紛紛起兵響應叛亂。
來自北方的東州人擔心劉璋失敗會使自己也遭當地人屠戮，於是齊心協力為保衛劉璋而拼死戰鬥。東州兵大破叛軍，並乘勝進擊到江州（四川江北縣），將叛亂頭子趙韙斬殺。佔據漢中的督義司馬張魯（五斗米教創始人張道陵之孫）認為劉璋懦弱難成大事，不太服他，拒聽其號令，劉璋大怒，誅殺了張魯的老母和弟弟，並派遣麾下將領龐曦率軍討伐張魯，但多次被張魯擊敗。
張魯的部下大都是巴郡人，張魯帶領他們打跑了巴郡太守龐曦，佔領了該地，從此開始稱雄於漢中、巴郡。彼時，漢室衰微，群雄並起，朝廷已無力征討張魯，只好採取籠絡羈縻之策，封張魯為鎮民中郎將，領漢中太守。
建安十三年（208年），曹操率大軍南下攻荊州，劉璋遣使向曹操表示敬意，並露出了願意歸附曹魏的意思。曹操加封劉璋為振威將軍，其兄劉瑁為平寇將軍。劉璋又派別駕張松去見曹操，張松還隨身攜帶了一幅益州地圖，準備獻給曹操，以作“投名狀”。彼時，荊州之主劉表已死，其子劉琮不戰而降，曹操擊走了劉備，平定了荊州，他見張松相貌古怪，心下不喜，態度倨傲冷淡，似乎沒有願意收留的意思，張松怏怏告退，並心生怨恨。
回益州後，張松勸劉璋和曹操絕交而轉投劉備。劉璋就派軍議校尉法正去結好劉備，不久又令法正和孟達各率2000兵馬去幫助劉備抵禦曹操的進攻。
後來，曹操即將率軍攻漢中討伐張魯的消息傳來， 劉璋心中恐懼，害怕他取勝後乘勢進取蜀中，同時也擔心張魯潰敗後襲奪益州，於是聽信法正、張松之言，請劉備入境，幫助抵禦曹魏以及張魯的進攻。
建安十六年（211年）劉璋親自前往浯中會見劉備，還帶去大量的軍需物資饋贈給他，讓劉備率部討伐漢中張魯。劉璋此舉是想借宗親劉備的力量抑制蜀中那幫不服管束的驕兵悍將，假若他能剿滅張魯，就讓他屯駐漢中抵禦曹操，而自己仍然可以佔據益州。劉璋自以為得計，卻不料反被人利用。 本錢不大的劉備之所以能輕取益州，實因為兵多將廣、實力雄厚卻生性闇弱無能的劉璋“開門揖盜”之故。劉備採納了法正的建議，留諸葛亮、關羽據守荊州，自己率軍師龐統以及數萬步卒兵進益州。劉備入蜀後不久，開始反攻劉璋。214年夏，劉軍攻破雒城，開始進圍成都。幾十天后，引狼入室的劉璋獻城投降，被遷往（流放）荊州公安謫居，劉備接任益州牧。219年，劉備、法正攻克漢中，章武元年（221年）劉備在成都登基稱帝，蜀漢正式建立。
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第一，益州雖然兵多將廣地盤大。但劉璋軟弱，無謀，劉璋父親劉焉，根基立足不穩，劉璋表面是益州之主，其實暗地裡啥也不是，其益州本地富豪對也很是不服氣，劉璋請劉備，一舉兩得，一可以在外對付張魯，二就是內部震懾益州豪強！
第二，張魯武藝高強，又得了馬超。益州表面富強，實際不和，這樣的情況根本沒辦法和張魯對抗，劉璋認為馬超無敵！
第三，劉璋請劉備來幫忙有驅虎吞狼之意。一是想通過劉備消滅張魯，剷除張魯這個威脅，同時讓劉備作為抵擋曹操的屏障，以此來保護益州的安全
可最後被劉備奪取了益州，我也不評論劉備是不是假仁義，但總結如下
總結！亂世之中，沒有人是自己的守護神，弱肉強食的時代。沒有正義可言，只有自己強大咯！人活得不是天長地久，而是一個精彩，太懦弱了，人即使活著，那也和死了一樣
