混改已經成為汽車行業國企改革的突破口。
文丨左茂軒
在奇瑞汽車確定了將通過增資擴股的方式引入新投資人之後，10月8日，福田汽車發佈公告稱，公司擬在北京產權交易所預掛牌，轉讓全資子公司北京寶沃汽車有限公司67%股權。10月9日，重慶聯合產權交易所發佈公告，長安旗下的哈飛汽車股份有限公司(以下簡稱哈飛股份)38%股權擬出讓預披露，掛牌價格待定，掛牌預披露時間從10月9日到11月6日。
隨著進口關稅下調、汽車合資股比放開等一系列開放政策出臺，面對新能源汽車與智能網聯汽車的發展，汽車消費需求也在不斷升級，多重因素都將倒逼國有車企由內而外進行變革。今年以來，不少國有車企已經開始探索混改路徑。
“從目前的情況來看，混改已經成為汽車行業國企改革的突破口。混改的目的是給國有企業注入更多活力，通過市場模式來經營，幫助企業參與市場競爭，會對自主發揮很好的作用。”10月13日，中國汽車工業協會秘書長助理許海東接受智庫君採訪時表示。
做強自主
今年5月25日，國家發改委公佈的《汽車產業投資管理規定》徵求意見稿中指出，鼓勵企業通過股權投資，開展兼併重組和戰略合作，支持國有汽車企業與民營汽車企業開展混合所有制改革，強強聯手，組建具有世界一流水平的汽車企業集團。
這被視為汽車企業混改提速的強烈信號。8月31日，國家發展和改革委員會產業協調司司長年勇在中國汽車產業發展(泰達)國際論壇上表示，此前已經完成徵求意見的新版《汽車產業投資管理規定》將會很快被髮布。
從宏觀角度來看，混改是國企改革大趨勢，旨為通過引入新鮮元素來增強國企活力、打破體制束縛。具體到國有車企混改，一個重要的任務是做強自主板塊“。從行業的發展形勢上看，中國汽車由過去高速增長轉入向高質量增長，結構上的變化就變得很重要。車企能夠提供更優質的、更能滿足細分市場的產品和服務變得更加重要。”國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長石耀東表示。
“目前國有車企的經營狀況參差不齊。有的國有汽車企業長期主要依靠合資品牌獲利，自主板塊多年來並未取得令人滿意的進步。由於國有車企多年來僵化的體制。其產品的競爭力和創新能力明顯不足，反而是吉利、長城這些優秀民營車企在經營效率和盈利的能力上取得了不錯的成績。”有業內人士對智庫君表示。
隨著合資股比的放開，激烈的市場競爭下，外界對於國有企業發展自主品牌有了更高的期待。
不過，從各家上市車企2017年財報可以看到，長安是唯一一家自主乘用車銷量突破百萬的國有車企;上汽、廣汽合資與自主品牌同步發力，經營情況向好;東風、北汽、一汽、華晨明顯過度依靠合資。智庫君統計相關數據發現，一汽、東風、上汽、北汽、廣汽2017年自主品牌的銷量均不足集團整體銷量的四分之一。
目前，汽車產業格局正在重構，電動化、智能化、網聯化、共享化成為汽車行業的發展方向。業內普遍共識是，只有多方聯手，才能搶佔先機。
“長遠來看，中國汽車市場已經從增量時代進入存量時代，自主品牌的唯一出路就是向上與合資競爭。當一些企業感到自己難以應對時，引入民營資本，尋找合作伙伴，是謀變求生的出路。”有業內人士對智庫君表示。
如何影響產業格局
儘管中國汽車銷量已多年位居全球第一，但是市場“微增長”的特徵同樣越發明顯。與此同時，市場集中度則不斷增加。面對新能源浪潮，新勢力造車也紛紛湧入，市場競爭激烈程度也會越發激烈。
“市場經濟允許多種經濟形式存在，對國有車企而言，引進新的資本，也會帶來新的管理模式，從而讓企業得到新的生機。”許海東表示。
“國有車企向混合所有制轉變，關鍵要能發揮民營企業的資金和人才優勢，彌補不足。但是，改革並不是那麼簡單的，需要一段時間的摸索。”有業內人士對智庫君表示。
其中一個關鍵因素在於整合。《汽車產業投資管理規定》徵求意見稿中明確指出，鼓勵企業強強聯合，並組建國際一流水平的汽車企業集團。
中國汽車行業正在面臨一場深刻的變革，面對“新四化”的契機，整體而言，面對改革的壓力，產業的整體水平將進一步追趕外資，而企業經營狀況兩極分化更加明顯。
“從大局來看，五年之後汽車業的合併重組一定是大勢所趨。”上述業內人士表示，市場淘汰在所難免。對不少目前已經深陷困境的自主品牌而言，被強勢的企業併購重組幾乎是市場壓力下的唯一選擇。而市場逐步洗牌形成之後，只有少數企業能夠繼續佔據市場的主要位置。
“國內領先的公司未來會進一步合併，強強聯合，技術互補，最終形成龍頭企業，並走向國際化。”上述業內人士表示。
可以預見的是，只有具有相當競爭力的車企才能最終留下。同時，在競爭強度變大的情況下，產品需要具備更快的創新週期，價格體系也要隨之下探。這對於車企的應對市場的能力和模式創新的能力也提出了更高的要求。
“國有企業做強自主品牌有著自身的優勢，也有著國家和政策的大力支持。當然，它們同時也面臨著產品、市場、品牌、機制等發展過程的問題，關鍵是在改革的過程中如何認識到這些問題，並解決這些問題。”許海東最後表示。
閱讀更多 中國汽車三十人智庫 的文章
