取暖限行、建築施工……絕不搞「一刀切」,定州最新政策出爐!

日前,我市印發了《定州市嚴格禁止生態環境保護領域 “一刀切”的實施意見》,針對汙染防治的重點領域、重點區域、重點時段和重點任務,按照汙染排放績效和環境管理實際需要,實施差異化管控措施和監管措施,

嚴禁各種形式的“一刀切”,促進生產、生活與生態同步改善,堅決打羸藍天保衛戰。

嚴禁清潔取暖措施和燃煤取暖設施淘汰“一刀切”

強力推進冬季清潔取暖,確保群眾溫暖過冬。

取暖限行、建築施工……絕不搞“一刀切”,定州最新政策出爐!

加快城市集中供熱工程建設,擴大供熱範圍,做到能供盡供。

按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤,加快實施冬季清潔取暖,強力推進電代煤,穩推氣代煤,積極推進光熱能、地熱能等多種清潔能源供給取暖方式,在暫不具備清潔能源替代的地區,清潔能源替代沒有覆蓋的區域,氣源、電源沒有保障的地方,實施潔淨煤託底政策,嚴禁使用劣質散煤。

在氣、電源不能充足保障的情況下,不搞“一刀切”,積極推動各種形式清潔替代。

在散煤治理和清潔替代工作中,堅持先立後破、不立不破,在氣源、電源沒有充分保障到位的前提下,不得先行拆除群眾現有取暖設施。

嚴禁民生領域環境管理“一刀切”

對於具有合法手續、完成揮發性有機物深度治理,實現汙染物穩定達標排放的餐飲、洗滌、修理等生活服務業,不採取限制性停工停業。

對涉及重大民生、扶貧易地搬遷的建設項目和國家、省重點項目,要開通項目審批“綠色通道”,克服通常觀念,優化服務流程,縮短審批時間,減少體外環節,提高服務效能。

採取機動車限行措施實施前,至少提前1天向社會公告,除重汙染天氣紅色預警期間外,原則上不採取單雙號限行措施。

嚴禁建築施工工程停工“一刀切”

依法依規取得施工許可的各類建築工程項目(含取得施工許可的重大基礎設施項目),在確保汙染防治設施與揚塵管控措施到位的情況下,秋冬季可以正常施工。

取暖限行、建築施工……絕不搞“一刀切”,定州最新政策出爐!

市重點項目由市政府根據區域環境管理需求和重汙染天氣應急預案要求,制定具體管控措施,實現清單化管理。

其他工程項目除土石方(含破拆、改造)工程停工外,室內地面鋪裝、內外牆體及內部裝修等工序,在嚴格落實環境保護措施的前提下,可不停工。

為重點項目配套的砂石料場、商品砼企業,在嚴格落實環保措施要求、環保設施健全並穩定運行,確保汙染物穩定達標排放的情況下,可採取輪換生產等減排措施。

重汙染天氣應急響應期間,汙染防治設施不全或不穩定運行,沒有達到環保要求的,立即停止排汙,限期整改到位,對出現環境違法行為的,堅決依法處罰到位。對不能按期完成整改的企業或項目,對存在環境違法行為、嚴重汙染環境的企業或項目,要依法依規處罰,堅決責令停止施工。

嚴禁工業企業停產“一刀切”

對經濟開發區內的合法企業,不得簡單要求停工停產; 對達不到環保要求的企業,實施“一廠一策”,並根據具體環境問題採取整改措施,不得不分青紅皂白一律採取停產整治方式。

取暖限行、建築施工……絕不搞“一刀切”,定州最新政策出爐!

對我市鑄造、鋼網、塑料、卷材等傳統行業,不實施整行業停產措施,對達不到要求的企業或排放不達標的企業依法處罰,並停產整改。

對戰略性新興產業、科技創新、電子商務、互聯網產業、文化創意設計業等不能簡單要求停工停產。

對環境汙染較重、群眾反映突出的,以督察整改為契機,推動產業優化升級,加快園區化、集約化發展,努力提升產業水平。對群眾舉報的具體問題,要“一事一辦”。

嚴禁“散亂汙”企業整治“一刀切”

堅決關停取締手續不全、嚴重汙染環境、不能穩定達標排放、沒有治理價值的企業。

取暖限行、建築施工……絕不搞“一刀切”,定州最新政策出爐!

對有整改價值的企業,本著先停後治的原則,限期整改達標,整改驗收後方可復產。

堅決禁止將不產生汙染的企業列入“散亂汙”,堅決反對“以停代治”“以停代管”等敷衍應對做法。

對能耗低、汙染小、科技含量高、市場前景好、發展潛力大,但因手續不完善、規劃未落實、汙染治理設施不健全被列入“散亂汙”的企業,要積極創造條件,加強規範改造、扶持提升。

多排多限、少排少限、不排不限

建立秋冬季錯峰生產企業清單,科學制定錯峰生產方案,面向社會公示,接受群眾監督。

對焦化、鑄造、卷材、化工等高汙染排放行業,符合現行產業政策,汙染物能夠實現穩定達標排放且依法獲得排汙許可證的,要按照排放績效評價,秋冬季採取差異化錯峰生產。

對實現超低排放、工藝技術先進、產品優質高端的“領跑者”企業,不列入錯峰生產名單,對其他不涉及煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等汙染物和VOCs 排放的企業,不列入錯峰生產名單。

各排汙企業要制定重汙染天氣應急預案,細化到生產線、工序和設備,並在企業明顯位置公示,接受社會監督。

重汙染天氣期間,對能夠穩定達到國家或省規定的超低排放限值的工序和設備,達到“綠色 "建材行業大氣汙染物排放標準目標的企業,採取適度應急減排措施。

我市將加大環境監管和打擊環境違泱行為的力度,堅定不移、真督實查、不循私情、鐵腕執法,對無證排汙、偷排偷放、超標排放的企業,堅決依法查處,嚴懲重罰,第一時間停止排汙,第一時間停產整治,對於拒不整改的,採取按日計罰、查封扣押、行政拘留、移交司法機關等強制措施。


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