聘任制公務員薪酬設計?「蘿蔔招聘」?

日前,陝西西安以“年薪不少於20萬或25萬”的條件,首次面向全國公開招聘6名聘任制公務員,消息一出,就引發網友熱議。近年來,全國多地“試水”聘任制公務員,那麼,招聘公務員的薪資待遇如何確定?聘任制公務員如何杜絕“蘿蔔招聘”?

聘任制公務員薪酬設計?“蘿蔔招聘”?

薪資待遇

——聘任制公務員的薪酬如何確定?

這次招聘中,最受網友關注的要數這6個職位的薪酬待遇,按照西安公佈的職位表,6個職位中有5個職位年協議工資定為“不少於25萬”,還有1個定為“不少於20萬”。

據西安市人社局的介紹,聘任制公務員薪酬按照《陝西省聘任制公務員工資待遇管理實施辦法(試行)》執行,遵從一職一薪、一人一薪、待遇從優、有效激勵的原則,簽訂《協議工資意向書》。此次招聘職位年協議工資起薪分別為20萬和25萬,具體可面議。

其實,從全國其他地區來看,聘任制公務員的薪酬因崗位不同,差異較大。例如,今年1月,貴州省貴安新區規劃建設管理局將面向全國公開招聘2名聘任制公務員,2名聘任制公務員實行年薪制,年薪為35萬/人/年(稅前),享受住房補貼、醫療補助等。

在國家頒佈的《聘任制公務員管理規定(試行)》中,聘任制公務員的薪酬待遇表述為“聘任機關應當根據聘任職位,綜合考慮市場同類人員和本單位其他公務員工資水平等因素,提出聘任職位所需的工資額度,報同級人力資源社會保障、財政部門核定。”

國家行政學院教授汪玉凱表示,聘任制公務員的薪酬也是由國家財政來承擔,薪酬應該綜合考慮本地區、本單位其他公務員薪酬水平,不能太懸殊,要保證公務員隊伍的穩定。

“此外還得考慮本地區經濟發展水平,經濟發達地區和欠發達地區,肯定要有區別,雖然國家層面沒有嚴格的標準規定,但是,地方在確定聘任制公務員的薪酬時,必須慎之又慎,綜合衡量決策。”汪玉凱說。

——聘任制公務員如何杜絕“蘿蔔招聘”?

除了薪資待遇,網友對於各地出現的聘任制公務員還有另一些疑問:會不會是“蘿蔔招聘”?要求這麼高,是不是給一些人“量身定做”?

其實,為了保證此次招聘的公正,西安市人社局表示,聘任機關紀律監察部門將對招聘全過程進行跟蹤監督,西安市公務員局和各聘任機關還設立了聯繫諮詢與監督電話,接受社會監督,確保此次招聘公平公正公開。

“聘任制公務員的招聘需要更嚴格的監管制度,從招聘崗位設置到最終的人員確定,都需要有科學嚴密的監督機制。”汪玉凱說。

在《聘任制公務員管理規定(試行)》中,對於聘任的紀律監督也有嚴格要求。例如,洩露試題或者其他招聘秘密信息的,弄虛作假進行聘任的,利用工作便利,協助應聘人員作弊的等等,從事聘任工作的人員,按照管理職能和權限,視情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


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