大冶市檢察院既掃「黑」打「傘」又治「源」

本網訊(通訊員餘顯松 方雪 楊運紅)大冶市檢察院充分履行檢察職能,加強與紀委監委、公安、法院等部門協同配合,多措並舉形成打擊合力,依法、準確、有力嚴懲黑惡勢力犯罪,截止目前,共逮捕30件54人,起訴15件43人,糾正漏捕31人,追訴漏犯4人,追訴漏罪6起,有力震懾了黑惡勢力犯罪。

健全辦案工作機制,確保辦案質量。為深入開展掃黑除惡專項鬥爭,大冶市檢察院結合自身的工作實際,制定了《掃黑除惡專項鬥爭工作實施方案》,成立以檢察長鄧中鋼任組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組,採取“領導小組+專班”運行機制,下設線索摸排、法治處理、綜合指導、輿論宣傳和執紀問責五個工作專班,細化每一階段工作重點。為了統一思想,提高政治站位,院黨組始終把掃黑除惡專項鬥爭作為重大政治任務來抓緊抓實,先後多次召開專題會議研究部署,提出掃黑首先要破除“關係網”,打掉“保護傘”,明確掃黑與“打傘”同步進行。每月召開一次工作推進會進行具體落實,解決辦案過程中的困難。同時在全院幹警中開展掃黑除惡專項培訓、發放應知應會手冊,並且將掃黑除惡專項鬥爭納入支部主題黨日活動,每名黨員都簽訂承諾書,以增強幹警對掃黑除惡專項鬥爭的使命感、責任感、緊迫感。

突出打擊重點,強化辦案力量。大冶市是一座資源枯竭城市,在過去礦產資源開發和現在轉型過程中,不可避免的出現欺行霸市、強攬工程、為害一方等治安方面的問題。為此,大冶市檢察院結合本地實際,一是聚焦問題突出的城鄉結合部重點地區、大冶湖高新區重點行業、拆遷還建重點領域涉黑涉惡案件;二是把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪;三是重點打擊威脅政治安全、把持基層、操縱破壞選舉、利用家族、宗教勢力橫行鄉里、稱霸一方的黑惡勢力犯罪。同時對於移送起訴的涉黑涉惡犯罪案件,指定政治立場堅定、辦案經驗豐富的檢察官辦理,專人專心辦專案,確保案件質量。並且為辦案檢察官提供堅實的後勤保障,確保提審、取證用車,配備法警,確保公訴人出庭安全等。

如在辦理辦理黃石地區首例涉黑案件中,針對該案涉及犯罪嫌疑人19名,涉案罪名11個,違法犯罪事實27起,卷宗53冊的特點,由檢察長鄧中鋼、副檢察長劉亮和公訴業務骨幹李青等組成辦案組,經過細緻審查,製作27萬字的審查報告和44頁、2.5萬字的起訴書,該案目前已經一審宣判,主犯喬曙光被判處有期徒刑二十年。

加強外部聯動,形成打擊合力。大冶市檢察院一是加強與偵查機關的協調配合。深入辦案一線,提前介入涉黑涉惡案件4件,認真查閱案卷,重點審查證據的“三性”、辦案程序是否合法、文書是否規範等問題,收集證據完善證據,準確把握涉黑涉惡案件四個本質特徵。一方面堅持嚴厲打擊,做到不枉不縱,另一方面又擔當好“監督員”角色。既不降格,也不人為拔高,確保嚴格執法、公正司法。如在喬曙光團伙涉黑案件中,為了固定證據,該院依法將案件退回偵查機關補充偵查二次,要求偵查機關補充證據二十餘項,在查清事實的前提下,排除非涉黑犯罪嫌疑人7名,建議偵查機關另案處理。最終認定19名被告人以涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪等11個罪名,涉案金額高達1000餘萬元提起公訴,法院一審全部予以認定並作出有罪判決,有力的震懾了犯罪。同時在新受理的涉黑案件中正式啟動捕訴合一機制改革,由偵查監督部的檢察官為主要承辦人,更有利於案件快速辦理。

二是完善與紀委監委的線索移交機制,一方面通過閱卷審查、訊問犯罪嫌疑人、深入案發地調查取證,以及群眾來信來訪中反映的問題,採取有力措施挖掘出“保護傘”線索,及時移交紀委監委。已向上級職務犯罪檢察部以及監察機關移送線索4件,一人已被監察機關留置審查。另一方面,把“掃黑”和“打傘”結合起來,鞏固掃黑除惡專項成果,梳理近五年的案件進行回頭看,到看守所摸排涉黑涉惡線索,深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”線索。目前,公訴部門發現涉黑涉惡及“保護傘”線索12件,控申部門發現涉黑涉惡及“保護傘”問題4件,均已移交相關部門。

三是建立各部門會商協作機制。對於重大涉黑涉惡案件定期召開公檢法司聯席會議,對黑惡勢力案件的偵辦情況、辦案質量、執法司法等問題進行分析、研判,指導後期公安機關偵辦的涉黑案件的定性定罪。

掃“黑”打“傘”同步注重治“源”。大冶市檢察院不就案辦案,認真分析黑惡勢力犯罪特點、發案趨勢、重點領域、滋生原因,及時分析社會治理方面的問題,提出有分量、有針對性的綜合調研報告,及時向地方黨委政府發出檢察建議,建議黨委政府補短板、固底板,深化堵漏建制,促進源頭治理。同時為更好發動群眾,堅定群眾同黑惡勢力鬥爭的信心,打好這場掃黑除惡的人民戰爭,該院還充分利用電子顯示屏、橫幅、“兩微一端”等平臺以及宣傳手冊廣泛宣傳掃黑除惡專項鬥爭,藉助服務企業創新發展和精準扶貧工作的開展,組織檢察官進企業、下鄉鎮、入農戶開展普法宣傳,營造良好的宣傳氛圍、共築掃黑除惡防線,建立遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。


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