宣州:勇扛脫貧攻堅第一責任

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金黃色的稻田隨風起伏、中華絨毛蟹正當菊黃蟹肥時,沐浴於皖南怡人秋景中,讓人心曠神怡……10月中旬,探訪宣州的脫貧攻堅,一幅“蕭瑟秋風今又是,換了人間”的壯闊場景映入眼簾。

從位列全省“第一方陣”到2017年度全省脫貧攻堅被約談,痛定思痛、知恥後勇,宣州不惜一切代價,採取有力手段,脫貧攻堅決戰決勝,拔劍揚眉。

深刻領會習近平總書記扶貧開發戰略思想,打贏脫貧攻堅戰,是宣州區委、區政府向省委、省政府立下的“軍令狀”。實現全面建成小康社會目標,更是區委、區政府向87萬宣州人民作出的莊嚴承諾。

不勝不休,有諾必踐。區委書記餘宏漢,區長汪侃切實把脫貧攻堅刻在心上、拿在手上、扛在肩上,將區扶貧辦由原獨立設置隸屬民政局管理的副科級事業單位,調整為由的正科級單位,工作人員由16人增至34人。全區13個貧困村派駐幫扶工作隊共39人,幫扶責任人4424人,實現了對貧困村派駐駐村工作隊全覆蓋、對貧困戶落實幫扶責任人全覆蓋。

今年以來,餘宏漢、汪侃先後47次,到貧困村和扶貧一線,深入441戶貧困戶家中、田間地頭、扶貧企業,明察暗訪,噓寒問暖,細到詳查一家一戶收入情況、檔卡規範填寫,實到幫助一線幹部理清思路、發展產業,嚴到一點工作瑕疵也不放過、對敷衍搪塞者當場“紅臉”問責,要求全區上下“擰緊螺絲”“上緊發條”。先後召開區委常委會和政府常務會議8次、脫貧攻堅領導小組會議13次,各類調度會、推進會、現場會25次,舉辦培訓班9期,對標上級,嚴明規矩,壓實責任,強力推進。制定和出臺了《宣州區扶貧領域作風問題專項治理工作實施方案》、《宣州區脫貧攻堅責任追究實施辦法》,實行交叉暗訪追責法和“三斬”追責法。今年來,下發通報15期,95名黨員幹部因扶貧作風問題受到通報批評,45名黨員幹部受到問責處理。

上下同欲者勝。宣州各級各部門圍繞打好脫貧攻堅戰,層層立下“軍令狀”,建立脫貧攻堅“周調度”工作機制,對工作進度較慢、質量不高的鄉鎮街道和單位開展調度推進;建立區委、區政府主要負責同志主持“週末現場會”機制,推動脫貧攻堅產業扶貧、就業扶貧等脫貧攻堅“七大行動小組”工作向縱深發展;建立了由區領導、扶貧辦幹部、鄉鎮街道分管幹部、村級扶貧專幹構建的“1+1+1+1”捆綁扶貧模式;建立每日工作快報機制,每天“晾曬”各地各部門工作動態和問題;建立常態化暗訪或交叉暗訪機制,用最嚴的標準排查整改問題。

蕭蕭秋意,暖暖添衣。溪口鎮金龍村82歲的譚華仁貧困戶,因年歲已高身體不好,經常看病住院,在各級領導和脫貧政策的關心支持下,看病吃藥、基本生活均得到保障。實行“先診療後付費”和“一站式”結算,分別出臺了《宣州區農村貧困人口重大疾病住院補充醫療保障“5090”工程實施辦法》和《宣州區農村人口健康脫貧大病醫療再救助實施辦法》,截至目前,共兌現“351”政策報銷10432人次,兌現“180”政策報銷14688人次。

因病致貧的洪林鎮陳章春一家,想通過辦養雞場,加入到宣城和超禽業有限公司的“公司+農戶”模式裡實現創收。“扶貧小額信貸”為他家解決了資金難題,皖南農商行的相關負責人給陳章春送來了五萬元的資金,在他精心飼養下,陳章春養殖規模由原來的6萬隻擴大到15萬隻。該區以“扶貧小額信貸+特色產業”為標準,按照“一自三合”模式發放扶貧小額信貸。截至9月30日,共為5921戶建檔立卡貧困戶累計發放扶貧小額貸款15665.1萬元,貧困戶累計獲貸率60%。

今又重陽,戰地黃花分外香。“扶貧工作必須務實,脫貧過程必須紮實,脫貧結果必須真實。全區扶貧戰線的幹部緊抓‘秋季攻勢’,全力補齊扶貧領域問題短板,用實際行動支持幫助貧困群眾早日脫貧致富。”10月17日,區委書記餘宏漢在全區扶貧日系列活動啟動儀式說。

結對幫扶國家級貧困縣舒城縣,是省委、省政府交給宣州的重大政治任務。宣州區高度重視,主要領導多次到舒城縣開展調研、座談交流,不定期召開縣域結對幫扶推進會,撥付幫扶資金1000萬元,幫助舒城縣建立蘆筍和稻漁綜合種養扶貧基地,結對幫扶工作成效明顯。

展望未來,宣州將按照脫貧攻堅三年計劃,做好“及時雨”,送上“雪中炭”,實施特殊救助,精準兜底。從產業扶貧到金融扶貧,從鄉村旅遊富農莊到扶貧車間村頭建,從健康扶貧政策落實到教育扶貧任務完成等等,為全區13個貧困村,14192戶建檔立卡貧困戶的29047人早日走上富足的康莊大道。

宋本金 強美芳 市場星報、安徽財經網、掌中安徽記者 曹開發


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