权力的中期游戏:民主党能否逆风翻盘?

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这是选·美的第1027篇文章

本文于2018年10月20号首发于《Vista看天下》,部分内容时效性有所欠缺。

11月6日,美国将迎来中期选举,其中包括与总统选举几乎同样重要的国会选举。目前,美国总统为共和党人,最高法院保守派力量占据多数,共和党同时控制参议院和众议院,在总统选举还得等两年,大法官没法变的情况下,这场中期选举,成为民主党逆风翻盘的唯一机会了。

美国选民也意识到这个问题,投票动力要远高于以往,美国各州的登记选民人数创下了历史新高。一场政治决战,即将上演。

10月8日,在经过一番史上最激烈的提名战之后,卡瓦诺宣示就职成为美国联邦最高法院最资浅的大法官。和以往低调私密的大法官宣誓就职仪式不同,卡瓦诺的就职仪式显得不寻常:白宫东厅、黄金时段、总统主持、同僚列席、高层云集、全国直播——这已经不是普通的就职典礼,而是一场独特的竞选活动,一场针对11月6日中期选举的竞选活动。

卡瓦诺接替的是他的导师安东尼大法官,后者在诸如堕胎自由、同性婚姻等关键问题上扮演高院摇摆票的角色,让保守派屡屡扼腕。而卡瓦诺本人的意识形态则极端保守,他的就职将打破高院多年来4:1:4的平衡,将高院迅速带向保守化的道路。也正因为如此,同时占据白宫和国会的共和党对此任命志在必得。怎想这次提名状况迭出,各种争议让卡瓦诺的提名曾一度变得晦暗不明。

民主党对卡瓦诺的“阻击”,不仅鼓舞了那些天天在华盛顿抗议示威的自由派,也刺激了原本在家坐等好消息的保守派。民调显示,认为本次中期选举非常重要的保守派民众从一个月前的六成多飙升到如今的八成,和一直处于亢奋状态、力图夺回国会的自由派选民(82%)不相上下。

共和党守卫战

按照历史经验,不论是谁做总统,总统所在的政党都会在中期选举丢失席位,特朗普本身历史新低的支持率让众多观察家不看好共和党在这次中期选举的表现。(综合ABC新闻/华盛顿邮报、CNN、盖洛普、IBD/TIPP、凯泽家庭基金会、昆尼皮亚克大学、Selzer & Co.和萨福克大学的八项调查,特朗普的平均支持率约为38%。)

从之前补缺选举结果、小额捐款数额、两党筹款能力、选民投票积极性等诸多指标上,民主党也都占据明显优势。

种种迹象,让不少人预测“蓝色浪潮”将席卷本次中期选举,特朗普和共和党将会损失惨重。

没想“卡瓦诺提名难”的事件越炒越烈,结果把本来投票兴趣缺缺的共和党选民激活,连共和党国会领袖都表示民主党这是搬起石头砸自己的脚。

眼见民意可用,卡瓦诺、特朗普和共和党也迅速炒作此事。

卡瓦诺先是像遇到类似争议的传统政治人物一样,上福克斯新闻为自己辩白,直接诉诸亿万普通保守派选民;他还给《华尔街日报》发稿,试图赢得保守派精英的支持。这些“舆论手段”,政客常用,而之前的大法官任命中,一次也没有出现过。从这个角度看,卡瓦诺的表现,似乎更像政治人物而非大法官。他这两个前所未有的举动直接撕掉提名听证会“客观公正司法理念”的最后一丝面纱,暴露其原本的两党权力斗争本质。

紧接着,特朗普开始在众多造势活动中抨击卡瓦诺的性侵指控者,煽动支持者对其不喜欢的民主党女参议员高喊“关起她来”,在推特上骂自由派游行示威群众“收钱闹事”,还在卡瓦诺的就职仪式中主动为其辩护,称其接受了“历史的检验”,并被“证明清白”。

听证会中,共和党参议员们也表演欲大增,不仅公开对民主党同僚恶语相向,还威胁要调查民主党参议员将性侵指控信泄露给媒体的行为。种种举动,其实都是意在透过电视传媒,向本党选民喊话,号召他们出来投票。

过去大家都维系着大法官提名是一个两方团结、去政治化、主打司法理念分歧的过程,现在则变成你死我活的政治动员之战。

“搞个大新闻”

因为卡瓦诺席位的关键性,其就职可能会导致众多民权运动成就遭到逆转,如同性婚姻、堕胎合法化等问题,都可能会被新的判例推倒,所以民主党从一开始就处于积极进攻的态势。

卡瓦诺听证会上,民主党议员们在国会山各逞机锋,民主党选民则把连接白宫和国会大厦的宾夕法尼亚大道堵得水泄不通。

随着美国选举政治节奏加快,一般中期选举后2020年的总统大选就会提前打响。两党初选之前,党内都有一个争夺高层背书和金主捐款的“隐形初选”。共和党党内估计没有人会试图挑战特朗普,但民主党有志于问鼎白宫的老将新秀近二十人,因而关系美国社会未来三四十年走向的卡瓦诺听证会,也成了民主党潜在候选人们展现个人能力、争夺党内支持的最好舞台,所以人人都力求在这个舞台上着力表现,在明年的隐形初选中脱颖而出。

围绕卡瓦诺的争斗,并不会因为他的走马上任而消停。

这厢民主党领袖信誓旦旦声称,一旦中期选举获得多数席位,就要把共和党和FBI遮遮掩掩的卡瓦诺性侵门查个底掉,还威胁说一旦发现卡瓦诺有不实证词或不当行为就要发起对他的弹劾。

另一边,共和党上下开始妖魔化民主党政客为“疯子”,民主党选民为“暴徒”,特朗普还亲自给美国唯一的全国性报纸《今日美国》发表署名文章,抨击民主党的政策对美国太危险。

可以说,两党都不想放过这个中期选举前难得的助推器,于是在卡瓦诺问题上不断加码,煽动本党选民进行终极决战。也正这个原因,特朗普才会大张旗鼓地把原低调的就职典礼“搞个大新闻”,一方面可以给本党选民邀功,一方面可以借此机会抨击对方给自己支持者打气。就职之后,特朗普的老对手希拉里就表示这完全是一场“政治动员大会”,司马昭之心人尽皆知。

经过卡瓦诺提名的动员,共和党在最后一个月的冲刺阶段,一扫之前士气不足的低迷,尤其在参议员选举中表现强劲。

根据美国宪法,参议员每个州选两人,50个州就有100名。参议员任期为6年,每年改选三分之一。今年的选举中,需要改选的民主党参议员为26人,共和党有8名。显然,民主党面临的变数更大。

不少民主党参议员所在的州又是支持特朗普、支持共和党、支持卡瓦诺的“红州”,印第安纳州、蒙大拿州、密苏里州、北达科他州的共和党候选人纷纷在广告中热炒“卡瓦诺提名”,指控民主党人操弄政治,对卡瓦诺打埋伏搞偷袭,让这些“红州”的民主党在任参议员们面临苦战。身处“最红州”西弗吉尼亚州的民主党参议员曼钦,更是不得不紧跟本州保守大环境跨党支持卡瓦诺,被不少民主党选民视为叛徒。

如今参议院两党比例为共和党51人对民主党49人,保持微弱优势。民主党之前还颇有气势要翻盘,现在不仅翻盘参议院希望破灭,一些原本有希望变蓝的摇摆州,如内华达和亚利桑的民调,民主党候选人也被共和党对手落下。

民主党更大的希望在众议院。与参议员选举不同,每两年,435个众议员就要全部重新改选。这意味着变量更大。

美国众议员名额并非平均分到每一个州,而是由选区确定。而选区则是由选民数量来确定。2010年,美国人口调查局完成了第23次人口普查,全国总人口为3.08亿人。根据美国宪法规定,众议院的议席数量是435席,每个众议院议员需要代表70.9万选民。人口数量不足70.9万这个数字的州,依然会保有一个议席,其他州按人口总量分配议席多寡。比如阿拉斯加地广人稀,只有1个席位,而人口密度最高的加州,则有53个选区,选出53个众议员。

2010年根据人口普查进行的选区重画,对共和党原本非常有利。比如,在北卡罗来纳州选区划分时,共和党把民主党支持者尽可能地集中在少数几个选区之内,从而让自己的党派赢得更多众议院议席。

可成也萧何败萧何,很多郊区的保守派选民虽然一直支持共和党,但对口无遮拦、丑闻不断的特朗普非常憎恶,让原本只占据城市的民主党将势力范围扩展到了郊区。而卡瓦诺提名中涉及的性侵丑闻,让这些原本刚刚投奔民主党的新选民群体,尤其是郊区中产阶级女性,更加厌恶共和党对女性不友好的言行举止,结果让这些地区的共和党众议员非常为难:要紧跟特朗普,就会得罪女选民;要坚持传统家庭观念和性道德,则需要和特朗普划清界限。所以在众议员选举中,民主党反而大增希望。

现在的问题是,卡瓦诺提名争议的热度迟早会过去,而离中期选举还有近一个月的时间,选民的注意力很可能会被其他热点转移。而在特朗普时代,最大的变化不是别人,而就是特朗普本人。《纽约时报》已经扒出特朗普家族逃税丑闻,穆勒的通俄门调查也随时会有新的爆料,作为有着总统“中期测验”之称的中期选举,美国吃瓜群众最后投给谁,尘埃落定前,变数都仍然存在。


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