近年來，浙江省積極推廣“家庭農場+合作社”模式，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。根據對浙江省223個水稻種植示範性家庭農場（合作社）的調查問卷統計，45.0%採用“家庭農場+合作社”的生產經營模式；20.6%的家庭農場通過合作社銷售農產品，53.2%的家庭農場獲得合作獲得合作社的各種服務。因此，“家庭農場+合作社”模式是一種以合作社為依託，聯合農業生產類型相同或相近的家庭農場組成利益共同體，開展農業專業化生產、企業化管理、社會化服務和產業化經營的組織形式，是在家庭經營和傳統產業化經營模式基礎上的制度創新。目前，浙江省“家庭農場+合作社”表現為“家庭農場+合作社+公司”“家庭農場＋合作社＋超市”“家庭農場＋合作社＋直銷（社區）”“家庭農場＋合作社＋合作社自辦加工企業”等四種主要方式，發展模式已相對成熟。
發展“家庭農場+合作社”存在的主要問題
一是土地流轉困難。調查顯示，近幾年土地流轉租金不斷上漲，漲幅在10%左右，加上一些農民有戀地情結，增加了家庭農場（合作社）土地連片流轉的難度，同時還存在流轉時間短和土地續租難等問題。
二是設施用地跟不上。調查顯示，有90.4%的家庭農場（合作社）表示在加工、倉儲和其他輔助設施用地等問題上面臨較大困難，其中臨時用地審批困難最為突出，佔60.0%；其次是倉儲和水電配套設施用地跟不上等問題。
三是資金短缺。調查顯示，家庭農場（合作社）對資金的需求比較強烈。以基礎設施建設投入為例：少於50萬元的佔26.2%、50萬-100萬元的佔20.9%、100萬-300萬元的佔36.6%、300萬-500萬元的佔6.4%、500萬元以上的佔9.9%，其中：投入最少的為2萬元，最多的為3500萬元；資金來源以自有資金、信用社借貸為主，其次是親友借款、銀行借貸和民間借貸。90.2%的家庭農場（合作社）表示在經營中遇到資金困難，68.3%的家庭農場（合作社）表示向銀行貸款存在額度小、利息高、缺乏抵押物、授信擔保難、手續繁雜等問題。
四是用工較難。調查顯示，家庭農場自家勞動力一般在2-4人，常年僱工1-5人，平均工資為每人每天106元，臨時性用工6-10人，平均工資為每人每天127元。從用工情況看，89.7%的家庭農場（合作社）表示“用工方面存在困難”。其中89.2%的家庭農場（合作社）表示最大的困難是“找不到好的工人”；66.9%的家庭農場（合作社）表示“工人工資增加太快”；同時存在“季節性用工困難”“工人年齡偏大”“技術工人難留”等問題。
五是農業保險不能滿足需要。調查顯示，僅有33.5%的家庭農場（合作社）參加了農業保險；53.4%的家庭農場（合作社）表示存在“農業保險公司少、選擇餘地少”；46.7%的表示存在“賠償金額偏低”，還存在“保險覆蓋面少”、“政府對農業保險補貼不到位”和“保險理賠困難”等問題。
六是產品銷售不穩定。調查顯示，家庭農場（合作社）農產品的銷售以商販在省內銷售為主，但銷售價格不穩定。56.3%的家庭農場（合作社）表示“價格很不穩定”，38.5%的家庭農場（合作社）表示“價格比較穩定”，5.2%的家庭農場（合作社）表示“很穩定”。
摘自農民日報9月8日刊發張世雲文章《創新完善利益共同體提升小農發展能力 ——浙江“家庭農場+合作社”模式發展的調研與思考》
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