本文为加密谷独家编译稿件。
2018年2月，日本政府就中央银行发行国家数字货币“e-日元”议题进行了公开发言：
当前世界各国正在研究、讨论本国数字货币的发行事宜。原总理大臣秘书、现立宪民主党众议院代表中谷一马向安倍内阁提交了正式的提问意向书，就日元数字货币发行事宜进行了提问。今日正式呈上内阁会议答辩书。首相安倍晋三在答辩中表示：
日本政府将会对中央银行发行数字货币的可能性进行进一步的研究和探讨。日本国家数字货币“e-日元”有哪些优缺点？能否顺利落地?
针对这些问题，日本国内各大媒体已经进行了密集报道。
加密谷对日本媒体的声音进行了收集汇总，对首相安倍晋三的答辩实录进行了分析解读。
日媒：关于发行数字货币
“e-日元”的优缺点
日本媒体在说明数字货币时，通常会对“法定货币”和“数字货币”两种概念进行区分，因为，这两种货币的立场基本对立：前者为国家发行的实体货币，后者则是民间发行的数字资产。
如果日本政府发行了国家数字货币“e-日元”，那么这个“对立”的概念将被彻底颠覆。就会产生兼备“法定货币”和“数字货币”双重性质的新货币。
固然，这可能会将两者的优势进行“良性融合”，但可能也会带来潜在的负面影响。这两个方面均值得我们探讨。
- 优点1：“e-日元”具有国家信用担保
在数字资产市场上，人们的“信赖感”会对该数字货币的价格产生很大的影响。
理由很简单：
信用指数高的数字货币有机会服务于更多的应用场景，实际需求也更大；
需求增加，会激发更多的人购买，该数字货币的价格亦会随之上涨。
这是一个正向促进的过程。
如果由国家发行“e-日元”，政府就会采取措施，不断地增加“e-日元”的应用场景。
简言之，丰富的应用场景，是数字货币推广的必备要件。
- 优点2：可消除法定货币的弊端
数字货币诞生的一个重要原因是，可以消除现有法定货币的各种弊端，比如：汇款手续费高、去海外的时候必须进行货币兑换，或如果没有信用卡，就无法进行网上结算等。
（虽然中国的支付宝、微信等线上支付工具的普及率很高，但对大多数国家来说，线上支付仍然非常遥远。）
简言之，现有的法定货币体系，很难跟得上时代发展的步伐。而数字货币，可以通过以区块链为核心的技术手段来消除以上弊端。
因此，日本发行“e-日元”的话，现存法定货币的问题可以就可以通过数字货币手段来解决。
- 缺点1：“e-日元”是中央集权的数字货币
数字货币的最大优势是“去中心化”特性。相较传统方式，它无需集中管理者，使用者彼此用信用进行担保，货币的权力便无法集中到具体的某一端。
但“e-日元”从诞生伊始就是以国家为中心的“中央集权”数字货币。本质上与数字货币不同，使用方式也极有可能有很大区别。
- 缺点2：“e-日元”的海外使用门槛较高
“e-日元”是由国家发行的法定数字货币。因为是“有国籍”的数字货币，所以在海外使用“e-日元”可能需要较长的处理等待时间。
当然，对于与日本有频繁贸易往来的国家和东盟友邦，可能会开放特别通道。
但是，这些国家接受“e-日元”交易，必然是“e-日元”先在日本国内普及之后的事了。
也有日媒猜测，日本政府可能一刀切，使得“e-日元”无法在任何海外国家使用。毕竟，中央集权的数字货币“e-日元”，政治限制是无法避免的。
日媒：已经发行数字货币的国家
和正在进行相关研究的国家
外国发行国家主权数字货币的状况，会对“e-日元”的问世产生很大的影响。日媒对已经发行国家数字货币和目前尚处于研究阶段的国家进行了整理。
- 委内瑞拉：发行世界上首个法定数字货币“石油币”
今年年初，世界上第一个由国家发行的数字货币在委内瑞拉诞生。
该币种被命名为“石油币”（petro），是法定数字货币。每个石油币都有委内瑞拉的1桶原油作为实物抵押。其发行目的是，进行上限为20亿美元的资金筹措。
以石油为抵押，以国家信用为背书的“石油币”，在1天内便完成7亿美金的资金筹措，开端可谓相当顺利。但是，其风评不佳。
究其原因，是投资者对马杜罗政权的不信任感。
由于石油储备丰富，委内瑞拉一度被称为“世界第一富裕国家”。但是其国家治理架构十分混乱。
现在，虽然委国内石油产量还在上行，但由于美国的经济制裁，原油出口量不断下降。通货膨胀率高达5000%，经济濒临崩溃。
对海外投资者来说，“石油币”信用值极低。
- 瑞典：正在研究发行法定数字货币“e -克朗”
2017年3月，有“世界最古老的中央银行”之称的瑞典银行，确定了法定数字货币“e -克朗”的发行计划。
瑞典银行是世界上首家国家银行、欧洲最早的发钞行，直接隶属于国会，对国会及其所属的财政执行委员会负责，董事会与行长的任免事项须经国会批准。其主要职责是：发行通货，制定货币与信贷政策，调节货币流通。
瑞典银行与英、美等国的金融资本关系十分密切，同美联储有上限达3亿美元的互相透支协定。
“e -克朗”的发行将分为三个阶段，项目负责人是瑞典银行副总裁科林格瑞。瑞典银行将与挪威等国的中央银行携手，共同推进该项目。
据称，瑞典银行将在2018年发行“e -克朗”。它能否成为中央银行发行数字货币的成功范例？值得期待。
独家整理：安倍首相答辩书
关于日本国家数字货币发行问题
类目：内阁众质一九六第五三号
时间：平成三十年二月二日
人物：内阁総理大臣 安倍晋三；众议院议长 大岛理森；立宪民主党众议院代表 中谷一马
◆答辩1
【中谷一马提问】：关于“中央银行发行数字货币的可能性”，日本政府目前如何看待该问题？另外，政府应该正式调查、研究货币数字化的总体优缺点。
【安倍晋三答辩】：关于货币的存在方式、国民使用该货币的便利性、结算安全性，以及发行该货币对金融系统的影响等问题，值得我们深入思考。我们将从这一视角出发，继续研究讨论。
◆答辩2
【中谷一马提问】：日本政府如何看待“各国针对法定数字货币开展的工作”？
【安倍晋三答辩】：对于其它国家施行的个别措施，我们目前尚不能明确地知道其细节，所以很难一概而论地回答。
【中谷一马评论】：政府并未对“各国发行法定数字货币的工作”进行调查，也没有像新加坡一样，对“纸质结算手段造成的成本”等必要信息进行收集与调查。可见，与其它国家相比，日本的反应是有些迟钝了。
◆答辩3
【中谷一马提问】：日本政府也应当像新加坡政府那样，对本国的现金、支票等纸质结算手段带来的成本进行调查，对于数字货币等电子结算方式可以在何种程度上提高效率，进行有效的研究和推算。
【安倍晋三答辩】：在目前情况下，还没有进行相关研究和估算的计划。
【中谷一马评论】：执政党经常期望在野党提出其它应对方案和建设性意见。当在野党针对重要的话题提出建设性意见之后，执政党给予这种反应的话，会让人担心执政党是不是有干劲。
◆答辩4
【中谷一马提问】：在 G20 峰会这样由二十个国家的财务大臣、中央银行总裁共同出席的国际经济金融问题的研讨会议上，对民间的数字货币、国家法定数字货币对金融系统和金融政策造成的影响，应该深入探讨，交换意见。
【安倍晋三答辩】：在国际会议上，对数字货币问题交换意见，进行深入讨论是有益的。
【中谷一马评论】：既然是有益的，那么针对法定数字货币发行的可能性和优缺点、必要的规章制度以及革新政策，应当建设性地交换意见，向着更好的方向推进。
“e-日元”诞生的可能性?
部分日媒认为，安倍首相的发言已经明确：
在目前阶段，日本发行国家数字货币“e-日元”的可能性非常低。然而，事实是否真的如此？
众议院代表中谷一马在政治博客 blogos 上表示：
我与日本央行Fintech中心交流意见时，获取了日本银行针对数字货币进行调查研究的资料。【以下资料截取自中谷一马 blogos】：
◆Stella 计划：日本银行、欧洲中央银行针对区块链技术的的联合调查——区块链技术帮助资金结算系统降低货币流动性损耗
◆日本央行发行数字货币——国外的讨论和实证实验
◆日本银行：数字货币相关研究资料
综合种种迹象，我们可以看出，事实的真相恐怕没有那么简单。
日本央行及其 Fintech 部门，已经针对区块链技术和法定数字货币，展开了一系列研究，甚至与欧洲中央银行共同发起了名为 “Stella” 的研究计划。
安倍首相所言“在目前情况下，没有进行相关研究和估算的计划”，与事实相去甚远。
“e-日元”究竟能否落地？日本国家数字货币的前途如何？加密谷暂时无法给出准确答案。
但可以明确的是，针对基于区块链技术的国家数字货币，世界各国已经纷纷展开了行动。毕竟，在我们目之所及的风平浪静的世界，暗流正在涌动。
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