近日，財政部部長劉昆接受新華社、人民日報等媒體採訪時表示，2018年減稅降費力度預計超過1.3萬億元，超過年初確定的1.1萬億元的政策目標 ，而且還在研究更大規模的減稅、更加明顯的降費措施。
今年的大規模減稅是什麼情況呢？減稅又會對房地產市場造成什麼樣的影響呢？
今天我們就來討論這個問題。
一、前情提要
從9月底以來，包括中行、交行、社科院、世界銀行、國際貨幣基金組織，紛紛發佈了最新的經濟預測，一般認為今年中國經濟增速仍穩定，完成全年6.5%以上的目標沒問題，2018年，前三季度預計增速為6.7%左右。
中國社科院財經院博士馮明指出，中國需要大幅降低企業所得稅率、增值稅率、最高邊際個人所得稅率、社保費率，其中社保費率需要降低10-15個百分點。
二、具體減稅情況
1、2018年5月1日起，將製造業等行業增值稅稅率
從17%降至16%，將交通運輸、建築、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。2、2018年5月1日起，降工商企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元，並在一定期限內允許已登機為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人。
3、2018年5月1日起，對裝備製造等先進製造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。
4、新個稅法於2019年1月1日起生效，將個人所得稅基本減除費用標準提高至5000元/月（6萬元/年），設立子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金、贍養老人等專項附加扣除項目。自2018年10月1日起，將個稅起徵點由3500元提高至5000元並適用新稅率表。
5、自2018年1月1日至2020年12月31日，將享受減半徵收企業所得稅優惠政策的小微企業年應納稅所得額上限，從
50萬元提高到100萬元。6、自2018年1月1日至2020年12月31日，將享受當年一次性稅前扣除優惠的企業新購進研發儀器、設備單位價值上限，從100萬元提高到500萬元。
7、自2018年1月1日起，將符合條件的小微企業和個體工商戶貸款利息收入免徵增值稅單戶授信額度上限，由100萬元提高到1000萬元。
8、2018年1月1日起，取消企業委託境外研發費用不得加計扣除限制。
9、自2018年1月1日起，將高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長至10年。
10、自2018年1月1日起，將一般企業的職工教育經費稅前扣除限額與高新技術企業的限額統一，從2.5%提高至8%。
11、自2018年5月1日起，將對納稅人設立的資金賬簿按實收資本和資本公積合計金額徵收的印花稅減半，對按件徵收的其他賬簿免徵印花稅。
12、將目前在8個全面創新改革試驗地區和蘇州工業園區試點的創業投資企業和天使投資個人投向種子期、初創期科技型企業按投資額70%抵扣應納稅所得額的優惠政策推廣到全國。（企業所得稅、個人所得稅有關優惠政策分別自2018年1月1日和7月1日起執行）
13、自2018年1月1日至2020年12月31日，將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業。
14、自2018年1月1日至2020年12月31日，對在中國境內登記的證券公司、基金管理公司、期貨經紀公司收取的機構監管費暫免徵收。
15、將階段性降低企業職工基本養老保險單位繳費比例、失業保險及工傷保險費率政策期限延長至2019年4月30日。符合條件的地區可自2018年5月1日起再下調工傷保險費率20%或50%。
16、將各地區2016年出臺的階段性適當降低企業住房公積金繳存比例政策繼續延長至2020年4月30日。
17、自2018年1月1日起，全國範圍內統一停徵排汙費和海洋工程汙水排汙費。
18、進一步縮短融資鏈條，清理不必要的“通道”和“過橋”環節，禁止向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、諮詢費。
19、自2018年7月1日起，將國家重大水利工程建設基金徵收標準，在降低25%的基礎上，再統一降低25%。
20、自2018年7月1日起，將建築領域工程質量保證金預留比例上限由5%降至3%。
21、自2018年7月1日起，停徵專利收費（國內部分）中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費（專利代理機構、代理委託關係的變更），PCT（《專利合作條約》）專利申請收費（國際階段部分）中的傳送費。對符合條件的申請人，專利年費的減繳期限由自授予專利權當年起6年內延長至10年內。對符合條件的發明專利申請，在第一次審查意見通知書答覆期限屆滿前（已提交答覆意見的除外），主動申請撤回的，允許退還50%的專利申請實質審查費。
22、自2018年4月1日起，停徵首次申領居民身份證工本費。
23、將企業繳納的殘疾人就業保障金標準上限從不超過當地社會平均工資3倍降至不超過2倍。
24、自2018年4月1日起，降低部分無線電頻率佔用費收費標準。
25、降低電網環節收費和輸配電價格，確保一般工商業電價平均降低10%。
26、對因去產能和調結構等政策性停產停業企業給予房產稅和城鎮土地使用稅減免。
27、對社保基金和基本養老保險基金有關投資業務給予稅收減免。
28、對涉農貸款量大的郵政儲蓄銀行涉農貸款利息收入允許選擇簡易計稅方法按3%稅率繳納增值稅。
29、對境外機構投資境內債券市場取得的債券利息收入暫免徵收企業所得稅和增值稅，政策期限暫定3年。
30、從2018年11月1日起，將現行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。
三、“大規模減稅”分析
1、減稅是什麼？
減稅（又稱稅收減徵），是按照稅收法律、法規減除納稅義務人一部分應納稅款。
減稅是對某些納稅人、徵稅對象進行扶持、鼓勵或照顧，以減輕其稅收負擔的一種特殊規定。減稅意味著國家稅收收入的讓渡。
2、大規模減稅應對方案
（1）向存量要流量
隨著供給側結構性改革的深入，國有經濟佈局的調整，部分企業國有資產可以轉換為現金的方式存在。近年來，隨著辦公用房制度的嚴格執行，行政事業單位的部分用房有變現的可能。
（2）適當擴大2019年的國債發行規模
當前債務風險主要在地方，國債風險較小，2019年較大幅度地提高國債餘額上限，可以應對減稅政策的挑戰。
3、大規模減稅趨勢如何
目前中國經濟下行壓力正在加大，主要表現在投資、消費增速在放慢，外需也存在巨大的不確定性。為此，2019年的經濟增速下行壓力大，將可能會有新的措施。
四、減稅對於房地產的影響
中國國內樓市的購買力主要來自國內資金，我國的購房主力也屬於內銷房，而非外銷房。影響中國樓市的關鍵因素還得看國內政策。
此次的大規模減稅有可能會使樓市被冰凍，所以未來一兩年內房貸利率降的可能性比較低，可能資金的流動會受到一定的影響。
減少稅收一定程度上增加了一部分人的收入，也就是說有一部分人手中的錢變多了，錢多了就是說可以促進消費啦。
五、減稅總結
迄今為止，雖然減稅政策出臺了不少，但是有些政策效力還有待發揮。
儘管社會各界對大規模減稅早有期待，近年來國家也一直在推減稅政策，且在政府工作報告和預算報告中都有所體現，然而社會對減稅反應不是太強烈。
減稅會對房地產市場造成什麼明顯的影響還不好說，具體要看市場的持續發酵情況。
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