《法制日報》頭版!省委常委、政法委書記商黎光講述政法系統5大成效

《法制日报》头版!省委常委、政法委书记商黎光讲述政法系统5大成效

10月1日,法制日報頭版刊登文章《推動山西政法工作在新時代展現新作為——訪山西省委常委政法委書記商黎光》,在“新時代政法工作新作為——貫徹落實十九大精神一週年巡禮”專欄中進行展示,全文如下。

9月6日,《法制日報》記者走進山西省委樓,按下電梯,來到7樓的一間小會議室。見到記者前來,商黎光起身與記者握手寒暄。

身高體健、溫文儒雅是這位山西省委常委、政法委書記給人的第一印象。落座後,商黎光直奔主題:今年是黨的十九大開局之年,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,如何展現新作為、譜寫新篇章,是各級政法機關的一道必答題。隨後,記者就山西如何開創新時代政法工作新局面,對商黎光進行了專訪。

高壓態勢推進掃黑除惡

今年年初,黨中央部署開展了掃黑除惡專項鬥爭。

談起當前聲勢浩大的專項鬥爭,商黎光打開了話匣子:黑惡勢力犯罪一直是影響社會穩定的突出問題。通過連續多年的嚴厲打擊,儘管取得了一定成績,但始終沒有徹底根除。

“掃黑除惡,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,必須下狠手、出重拳、用重典!”商黎光的話擲地有聲。

他說,專項鬥爭開展以來,山西公安機關全力以赴,集中優勢警力,對群眾關注度高、社會影響面大的案件,採取掛牌督辦、上提一級、異地用警、異地羈押等措施,審判、檢察機關及時跟進,確保了案件查辦的順利進行,形成了高壓態勢。

山西省委政法委建立了“一制度兩臺賬”,對重大案件線索直接督辦,對“保護傘”線索統一移交省紀委監委。

8月3日,在全省掃黑除惡專項鬥爭的關鍵時期,山西省委在打響全省掃黑除惡第一槍的運城市聞喜縣召開了全省掃黑除惡專項鬥爭推進會,對把專項鬥爭引向深入進行了再動員再部署。

會上,省委書記駱惠寧在深入調研基礎上,針對工作中存在的薄弱環節提出了“十個進一步”要求,為深入推進掃黑除惡明確了方向、強化了舉措、鼓舞了幹勁。

商黎光說,當前,中央掃黑除惡第二督導組正在山西進行督導,山西將以督導為重要契機,主動接受中央督導組的檢查和指導,邊督邊改、立行立改,不斷增強深入推進掃黑除惡專項鬥爭的思想和行動自覺,求深入、擴戰果、辦鐵案、強綜治、除隱患,推動專項鬥爭向縱深發展。

重心下移推廣楓橋經驗

“楓橋經驗”是全國政法綜治戰線的一面旗幟。山西是如何學習推廣新時代“楓橋經驗”的?

商黎光遞給記者一份紅頭文件——《關於學習推廣新時代“楓橋經驗”全面提升城鄉基層社會治理現代化水平的指導意見》。

“為了確保新時代‘楓橋經驗’在三晉大地開花結果,今年5月,我們以省委名義率先在全國下發了這份指導意見。”記者邊看文件,邊聽商黎光介紹。

圍繞指導意見的貫徹落實,山西堅持重心下移、力量下沉、資源下投,不斷建立健全有活力的城鄉社區治理體系。具體來說,有如下幾點。

打造了以基層黨組織為核心、全社會共同參與的基層社會治理新格局。充分發揮好鄉鎮、街道在社會治理中的基礎作用,完善權力清單、責任清單,推動鄉鎮、街道把工作重心放到社會治理工作上來。

完善了民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。切實推進鄉村治理,深化平安鄉村建設,有效服務和保障鄉村振興戰略的實施,實現了政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

深入推進基層平安創建活動,著力抓好平安校園、平安醫院和企地共建平安工作,積小安為大安,促進了平安創建活動的深入開展。

突出重點深化法治建設

黨的十九大指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。

“革命”二字充分體現了推進依法治國的必要性和艱鉅性。商黎光認為,推進法治建設,必須在“深化”兩個字上下功夫。

具體如何深化?面對記者的提問,商黎光著重從四個方面進行介紹。

一是落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,健全考評辦法,並納入政績評價體系,突出了法治考核的槓桿作用。

二是結合山西資源型經濟轉型實際,持續推進農村治理法治化、環保領域法治攻堅等專項行動,強化了法治的引領和保障作用。

三是著眼人民群眾法治需求

,確定了22項省級法治惠民項目,努力使人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

四是全面推開省級法治創建示範點工作,形成了省、市、縣、鄉聯動,機關、單位、學校、村(社區)、企業整體推進的創建格局。

商黎光補充說,山西還依託省法學會所屬各研究會和學術委員會,加強重點課題研究,主動服務領導決策,主動服務基層工作,特別是組織優秀法學專家擔任黨委、政府法律顧問,積極開展省、市立法項目的調研、諮詢、論證、評估等工作,促進了法學研究成果的多方位轉化。

首試政治督察建長效機制

轉行政法工作之前,商黎光曾在紀檢監察系統工作了26年,因此,對加強隊伍建設有著更深刻的認知:必須防微杜漸,小問題聽之任之,最終將會引發大問題。千里之堤潰於蟻穴啊!

“政法隊伍政治督察制度是加強政法隊伍建設的有益探索,對於被督察對象好比進行一次全面政治體檢,將問題消除在了萌芽。”

商黎光介紹道。

按照中央政法委部署要求,去年7月,山西省委政法委在全國率先開展了政法隊伍政治督察試點工作。

如何對政法隊伍進行政治督察?主要督察哪些方面的情況?督察的效果怎麼樣?

面對記者一連串提問,商黎光把厚厚一摞材料放到了記者面前,“你邊看材料,我邊給你介紹”。

我們分別選擇了一個市和一個縣的政法單位,開展了政治督察試點工作,通過召開專題會議、開展談心談話、查閱複製資料、開展明察暗訪等多種方式,主要對被督察單位就貫徹落實中央省委重大決策部署、執行黨的政治紀律和政治規矩、推進嚴格執法公正司法等方面的情況進行了督察。

督察工作結束後,我們及時進行了總結反饋,並形成專題報告向省委進行了彙報。對被督察單位存在的問題和違紀線索,分級分層進行反饋,逐項提出了工作建議和整改要求。

為了使政治督察工作形成長效機制,我們重點在督促整改上下功夫,比如定期掌握整改情況、督促被督察單位彙報階段性整改進展、開展督察“回頭看”工作等等。

“今年以來,我就親自帶隊對被督察單位的整改工作進行了檢查驗收。目前看,效果不錯。”商黎光笑著說。

集後發優勢推進智能化

習近平總書記年初就政法工作作出的重要指示中,除“推進平安中國、法治中國建設,加強過硬隊伍建設”外,還首次提出“深化智能化建設”。

說到智能化建設,商黎光坦誠地說:在這方面,山西發展比較滯後、基礎相對薄弱。但是,後發有後發的優勢,只要抓住發展機遇,就能努力趕上時代的步伐,實現彎道超車。

我們實施了山西政法綜合信息網擴容改造工程

。擴容、增效之後,全省政法信息網絡將實現縱橫聯通、全面覆蓋。同時,加快信息資源互通融合,大力推進全省政法大數據信息互通、數據共享。

如公安系統建設的“一雲多網”高標準大數據中心,以大數據智能應用為核心,實現了對預警群體活躍度、聚集度、異常度和風險度的實時掌控,在對各類違法犯罪活動的精準打擊和社會治安態勢的精準管控中都起到了很大的作用。

山西是中央政法委確定的“刑事案件智能輔助辦案系統”試點省份之一。

商黎光介紹說,在加快實戰平臺建設方面,山西在學習借鑑和引進上海系統的同時,還在太原、朔州兩市法檢系統全面開展了試點應用工作,積極探索建立適應山西實際的刑事案件證據指引標準,並對提交證據和案件材料的自動檢驗、提示、把關、監督等內容進一步加以規範。

一個半小時的採訪很快結束,臨別之際,商黎光緊握記者的手說:“希望你們繼續發揮優勢,多多支持山西政法綜治工作。”


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