中國投資馬來西亞關丹港口 促進區域共贏發展

馬來西亞關丹港的建設不但能加強兩國間的經貿聯繫,同時能幫助中資企業立足東盟,面向整個亞太地區。

中國投資馬來西亞港口 促進區域共贏發展

作為一衣帶水的鄰邦,中國與馬來西亞歷史淵源久遠。早在鄭和下西洋期間就當時的馬六甲王朝有著密切的往來,幫助其打擊海盜,調解與鄰國的矛盾,從而確保了該地區的穩定和繁榮。

在600年後的今天,兩國不但延續了先前深厚的傳統友誼,也開啟了戰略合作的新篇章。由於地理位置優越、文化相近以及產業結構互補性強等原因,馬來西亞是最早響應中國"一帶一路"倡議的國家之一。近些年來,兩國經貿關係日益緊密,互為重要的發展機遇與合作伙伴,中國已經連續9年成馬來西亞最大貿易伙伴。


中國投資馬來西亞關丹港口 促進區域共贏發展

(圖片 : 採訪方提供)關丹港口


要想全面推動"一帶一路",進一步促進中國和馬來西亞自身貿易發展水平以及兩國的貿易往來,完善跨境交通基礎設施是必要的基礎條件,其中港口的建設對於"向海經濟"起著至關重要的角色。在這樣的大背景下,廣西北部灣國際港務集團(簡稱"北部灣港集團")和馬來西亞IJM集團(簡稱"IJM集團")於2013年10月簽署了《馬來西亞關丹港股權轉讓協議》。通過中馬雙方多次磋商,北部灣港集團最終以40%比例相對控股馬來西亞關丹港,開始全面參與該港口的建設和運營。

關丹港升級改造 助力當地經濟發展

"馬來西亞有許多港口,由於經濟發展(不平衡),大部分港口都分佈在西海岸。而關丹港是整個東海岸唯一一個可以處理集裝箱(貨物)的港口。"關丹港務局首席運營官Mazlim(馬斯林)告訴《財經時報》。另外,他表示馬來西亞政府在上世紀70年代末開始著手建設關丹港,主要用於出口當地的木材以及棕櫚油,這也是為什麼現在集裝箱運輸量僅佔港口吞吐量的10%左右。馬斯林補充說道:"按散貨處理量來看,關丹港是馬來西亞數一數二的港口。"


中國投資馬來西亞關丹港口 促進區域共贏發展

(圖片 : 財經時報/王定洲)關丹港口


關丹港經過幾十年的發展,已經成為馬來西亞東海岸主要的石化、散貨以及集裝箱集散中心,但是由於泊位等基礎設施的限制,港口的潛力還沒有完全發揮。據北部灣港集團負責關丹港技術支持的項目經理葉竟濤介紹,關丹港老港區域之前共有11個多功能泊位以及3個集裝箱泊位,碼頭最大水深僅為11.2米,泊位最大停靠能力不超過4萬噸,已經無法滿足當地經濟發展的需求。雖然目前馬來西亞東海岸經濟相對滯後,但是發展潛力卻不容小覷。整個東海岸地區自然環境優越,礦產、石油、天然氣等自然資源豐富,馬來西亞政府於2007年在該地區設立了東海岸經濟特區(ECER),加大招商引資以及經濟開發力度。

除此以外,馬來西亞政府已經同意了關丹港成為自貿區的申請,馬斯林預計政府最遲會在今年底正式宣佈其自貿區地位,隨後會有更多的貨物通過該港口轉運,有助於將關丹港發展成為連接南中國海域的重要接駁港口。作為馬來西亞距離中國最近的海港,關丹港已經開通了到中國的直航航線,馬來西亞東海岸的貨物不再需要通過新加坡或者香港轉運中國大陸,這大大縮短了海運物流時間。


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(圖片 : 採訪方提供)關丹港口


實際在北部灣港集團正式入股關丹港後,關丹港務局就認識到了全面提升吞吐能力和效率的必要性,開始著手老港區的升級改造以及新港區深水碼頭的規劃建設,許多港口設備以及技術人員也均來自中國。馬斯林告訴筆者,關丹港深水碼頭共分為兩個階段,第1A階段的已經完成,泊位水深16米,最大停靠能力為15萬噸級,目前為馬中產業園中的聯合鋼鐵廠服務,以進口鐵砂和煤炭為主;第1B階段預計明年初完成,規格與1A類似,第2階段泊位水深則為18米,最大停靠能力則高達20萬噸。據關丹港官方資料顯示,在所有新深水泊位投產後,整個港口的吞吐能力將翻番至5200萬噸,屆時關丹港將極可能成為聯通中國和東盟的門戶海港。針對個別外媒指責中國資本參與海外港口建設帶有軍事擴張目的,馬斯林表示事實勝於雄辯,必須拿出相關證據,並重申關丹港只是用於商業,且所有權屬於馬來西亞政府,關丹港務局僅有經營管理權。

取消東海岸鐵路(ECRL)是否會影響關丹港發展?

"我不認為東海岸鐵路取消了,實際是(項目)延遲。關丹港的設計是早於東海岸鐵路的,(所以)它對關丹港沒有太大的影響。從物流角度來看,它會給關丹港的發展帶來額外的紅利。"馬斯林告訴筆者。

據現有資料顯示,東海岸鐵路是配合馬來西亞東海岸經濟特區(ECER)的基礎設施項目,其中一個主要目的就是連接關丹港和西海岸的巴生港,以縮短兩港間的物流時間和成本。馬斯林認為此類交通基礎設施建設有利於港口長遠發展,但是他說道:"東海岸鐵路項目並不在關丹港最初的計劃裡,即使取消也不會對我們(關丹港)造成傷害。"


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(圖片 : 財經時報/王定洲)關丹港口


實際在走訪關丹期間,除了在建的馬中關丹產業園外,筆者發現關丹港周邊還有北根、格賓等多個工業園區,眾多從事石化以及零部件製造的跨國企業在此設立生產基地。因此筆者認為,當地現有產業對關丹港擴建的深水碼頭是有需求的,港口和產業之間應該能做到協調發展,港口升級以產業園需求為支撐,反過來港口吞吐能力的提高又能為產業發展提供保障。本月中旬,馬來西亞交通部長陸兆福正式訪問了剛竣工的關丹港深水碼頭。在隨後的新聞發佈會上,他向媒體表示無論東海岸鐵路最終命運如何,政府將會確保關丹港的持續發展,不受鐵路項目的影響。另外,他也提到港口周圍有許多外國投資,對深水港是有需求的。

東海岸鐵路全線規劃總長688公里,將馬來西亞東海岸重要城鎮和西海岸的經濟中心相連,構建馬來半島東西方向鐵路運輸幹線。該項目計劃工期7年,由中國交建集團承建,是中國企業境外負責的最大鐵路工程。去年,項目在關丹正式開工,時任馬來西亞首相納吉布出席了開工儀式。今年馬來西亞新政府上臺後,以國家債務為由,暫停了該項目。


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