逃跑的baby

不同時代的產物

• 上世紀八十年代初，國內政治發生重大變化，我國確定了一箇中心兩個基本點。
• 以經濟建設為中心，堅持改革開放，堅持中國共產黨的領導。
• 在當時國內生產力還很落後的情況下三駕馬車推進經濟發展。
• 投資、出口貿易、消費是拉動經濟的核心動力。
• 東部沿海地區，據有對外貿易港口、外貿便利的優勢鼓勵首先發展，讓一部分地區和人先富起來。
• 東部沿海港口地區利用出口、進口便利，引進外資加快投資，以低廉的勞動力、低廉的資源加工勞動力密集型產品，人口向沿海港口集聚不斷提升消費，三駕馬車有效運轉，經濟快速發展。
• 在這個時期為提高對外開放城市的效益，提高行政級別至副省級。
• 全國副省級城市。

東部沿海部分地區先富起來的模式是特殊時期的產物，沒有長期、可持續發展源動力。

• 世界市場無法消費巨量勞動力密集型產品，產品必須升級。
• 資源倒掛模式無法長期運營。資源開採及初級加工地區經濟落後，無力投入資金加強環境保護。

• 一方面東部沿海地區利用低廉資源，產品升級競爭壓力小，造成最終產品價格高、功能差。
• 另一方面不斷擴大的資源需要，使資源區經濟負擔越來越大，越來越窮，環境越來越差，必須讓資源價格與價值相符。
• 人口問題
• 巨量的外來青年勞動力湧入，為人口流入地帶來巨大紅利的同時，整個社會也承擔巨大犧牲。
• 孤寡老人問題，用其子而不養其母。
• 用人地區不養育、不培養的使用青年勞動力。
• 母子兩地分居，其子逐漸淡化家庭養老概念，金錢至上道德觀不斷提升。
• 少其老，用人單位很少考慮員工需要和親人相聚的人性要求，加班加點式工作時以為常。
• 留守兒童問題，用其父而不育其子。
• 沒有戶籍的流動人口，大量的留守兒童。
• 子尚幼，父母壯，君住長江頭吾棲長江尾。這樣的子女教育缺陷影響久遠，沒有陪伴那來親情！
• 子冷父漠兩無情，子壯南飛父衰回，子單父孤兩不知，終生難伴長離別。
• 候鳥難飛倦鳥歸林，用其壯而棄其老。
• 待流動無戶籍人口老了、病了、倦了，幹不動了。別了，我奮鬥的城市！別了，我親愛的工友，列車己緩緩啟動，濁淚朦朧心欲裂。
• 故鄉還有什麼人可以陪伴，和誰還有語言共同！
• 今日紅利，明日負擔！
• 當大量外來青年勞動力湧入時，巨大人口紅利推動地區經濟快速友展。
• 城市無法承擔幾何人口增量，遲早要慢下來，甚至開始外流。
• 當這批青年勞動力開始跨入老年，這些地區將成為老齡化最嚴重的地區。
• 誰還在爭搶著接盤！

• 再看看鄭州、廣州人口情況

十九大提出我國社會主要矛盾已經轉化為發展不平衡、不充分的問題。

• 鼓勵部分人先富起來的產物，副省級城市模式將退出歷史舞臺。
• 大區域平衡、充分發展的示範城市--國家中心城市建設進入歷史新時期。
• 本次國家中心城市首先不是以經濟情況為主要依據，大區域政治、交通、文化、軍事等核心城市成為重要考量。

• 地區中心城市是地理、歷史形成的，多有持久性！

• 人口流動已經開始新變化，北京、上海、天津人口開始外流。
• 太陽到達南迴歸線，標誌冬至，但寒冬才剛進九，短時間的慣性不能抵擋大勢。

用主席的一首詩結尾

卜算子 詠梅 毛澤東

風雨送春歸，飛雪迎春到，已是懸崖百丈冰，猶有花枝俏。

俏也不爭春，只把春來報。待到山花爛漫時，她在叢中笑。

天佑中華紫氣東來

副省級城市與國家中心城市是兩個不同的概念，前者象徵著行政級別，後者是國家賦予的經濟中心，下面我從三個方面來分析副省級城市與國家中心城市的區別：

經濟影響力不同

舉個例子，廈門是副省級城市，鄭州是國家中心城市，蘇州是一個普通的地級市。

這三個城市的經濟體量存在較大差異：

蘇州：17000億元

鄭州：9003億元

廈門：4300億元

從行政級別來看：廈門最高，屬於經濟特區，副省級城市，但是GDP廈門最低，只有4300億元，比河南省第二名洛陽還要低。蘇州是一個普通的地級市，但是GDP卻是三個城市最高的，鄭州是國家中心城市，GDP居中。

所以說，經濟體量與城市行政級別沒有必然的聯繫！

副省級城市是國家歷史產物

目前我國有15個副省級城市，分別是：哈爾濱、長春、瀋陽、大連、濟南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、廣州、深圳、成都、武漢、西安。這15個城市的行政級別相當於副省級，在所有城市的級別裡面，僅次於四大直轄市，注意，副省級城市只是代表國家過去的經濟賦能，與現在的經濟地位不能同日而語！

最典型的就是東北“F4”，哈爾濱、長春、瀋陽、大連在最近十年的GDP下滑嚴重，改革開放初期，東北“F4”GDP全部位居全國前十，而如今，全部淡出前20強！

國家中心城市是目前的經濟熱詞

副省級城市只能代表過去，我國目前在挑選國家中心城市，已經有9個城市成功晉級，分別是：北京、天津、上海、成都、重慶、武漢、廣州、西安、鄭州。未來預計還將有5-10個可以入圍，備選城市分別是：瀋陽、長沙、杭州、南京、廈門、青島、合肥、大連、深圳、福州、貴陽、昆明、南寧等。

其中，長沙、瀋陽、杭州目前正在積極申報。而瀋陽極有可能在2019年之前拿下這個“牌照”

總結

國家目前不會再增設副省級城市，但是會有越來越多的城市晉級國家中心城市，而瀋陽、長沙、杭州、南京、青島、廈門將會是下一波晉級的城市。

深圳觀察

感謝有機會回答這個問題，之前專門寫過文章是關於中國城市劃分的（有興趣的朋友可以關注後閱讀），那麼副省級城市和國家中心城市的區別在哪？今天藉此機會跟大家分享下我的觀察。

副省級城市與國家中心城市區別

副省級城市指的是這座城市的行政級別，其前身大部分是計劃單列市。什麼叫計劃單列市，下面簡單普及下知識，計劃單列市就是上世紀八十年代，也就是我國改革開放時期設立的一些經濟特別市，這些計劃單列市都享受中央和地方省政府的各種經濟政策扶持。

為什麼要這樣，因為我國改革開放之前都是計劃經濟，從計劃經濟到市場經濟轉變遇到的阻力是很大的。就算是得到了中央和地方的政策支持，但是有些好的市場政策執行不下去（因為計劃經濟轉型到市場經濟不僅僅的管理者，甚至是很多民眾都不適應），怎麼辦？這個時候這些城市的一把手，就提議提高這些計劃單列市一把手的行政級別，成為副省級（副部級），這樣官大一級壓死人，很多政策就強制推行下去了。

後來因為市場化之後，這些省會城市自然就升級為副省級城市（一把手都是副部級待遇）。

所以說副省級城市基本上是計劃經濟到市場經濟轉型時期形成的產物（跟直轄市還不一樣）。

國家中心城市是我國城鎮體系最高級，可以說是我國城市發展的最高水平，這種功能表現在政治、經濟、文化、對外交流等多方面。目前來說我國還沒有一座城市真正成為國家中心城市，目前公佈的9個城市都是在建設中。

總的來說，副省級城市主要體現在行政級別上，國家中心城市則體現在所有方面。

個人覺得未來不排除取消副省級城市的可能性。因為就目前來看，很多省會城市的一把手都是省委常委（副部級），如果城市在享受的政策支持上沒有區別的話，副省級城市也只是一個稱呼而已。

現代化都市的差距主要體現在經濟發展上，與級別關係不大

上面我已經講了，副省級城市或者叫計劃單列市是特定時期的特定產物，在當時確實會有很大作用，推進市場變革等方面，但是如今說句實在話城市的行政級別對於城市的經濟發展影響幾乎不大。

綜上，個人覺得現代城市的差距應該主要體現在經濟發展和城市建設上，至於是你是不是副省級或者直轄市，關係都不大，關鍵在於國家政策扶持和省政府的扶持力度。希望對大家有所幫助，原創不易喜歡就點贊關注吧。

勇哥雜談壹貳叄

副省級城市是城市的行政級別，其領導班子的行政級別也要比普通城市領導高半級。

國家中心城市不是城市級別，而是城市定位，是一個經濟發展階段過程中被賦予一種區域核心價值和使命的定義。

鄭州是國家級陸路交通樞紐，背靠河南這個人口大省，近幾年發經濟展迅速，所以在國家中西部經濟佈局當中需要承擔起拉動周邊共同發展的任務，於是被批准成為國家中心城市。這裡科普一下，國家中心城市並不是由國家直接選出的，而是各省報送某某城市申請建設成為國家中心城市，然後由社科院和中規院審核後交由國家最終批覆。鄭州在周圍除了武漢鮮有對手，而且其所在大區都是省會獨大，如果鄭州不入圍，那麼整個河南、晉南等區域就沒有中心城市可以覆蓋。所以說鄭州的入圍，實力只是一方面，更重要的是其地理位置。

武漢是我國傳統十大城市之一，區號三位數，副省級城市，新一線城市，中部龍頭城市，綜合實力遠在鄭州之上。鄭州和武漢同為中心城市，不代表鄭州的城市地位就可以媲美武漢。這樣的城市定位並不會改變兩座城市原本的差距，甚至有可能會進一步擴大差距，鄭州進步很快這不假，但武漢也並不慢，而且兩者城市規模以及經濟體量差距明顯，發展起來自然也不會是齊步走的狀態。武漢有副省級城市的身份，行政級別依然高於鄭州，這不會因為是不是中心城市而改變。

子夜的風

解答問題必須秉持公平公正的選擇，不能夠在有目的的前提而刻意性帶偏方向！下面，將會以我所瞭解到的用文字碼出來。

①號資料圖為全國累計批次的國家中心城市，其中成都、武漢、鄭州、西安也被批准為國家中心城市。

國家中心城市分別有北京、天津、鄭州、西安、上海、武漢、成都、重慶、廣州等九個城市。

按照城市級別劃分，分別有四個直轄市、四個副省級城市和一個地級鄭州市。這九個城市有七個是全國十強經濟城市。

授予國家中心城市這一崇高榮譽，能夠成為國家中心城市，首先得達到區域性政治、經濟、文化和外事交流中心的高度。也是實現城鎮化質量明顯提高、推動城市現代化進程等要求的主要群體。

國家級中心城市是融合國內各級別區域性中心聚集至同一陣營的梯隊。作為國家住房和城鄉建設部制訂的《全國城鎮體系規劃》的最高位置層級，這些城市不再僅僅負責所在省份地盤的帶動功能。而是定位為在全國具有引領、輻射、集散等功能，涉及包含政治、經濟、文化和對外交流等事宜！

副省級城市是我國僅低於中央直轄市的一類城市，以省部級副職領導人的職級為代稱的城市；為了便於理解，大可以參考“副部級國家局”的職級對照。

副省級城市還可以細分為兩類，分別是：國家社會與經濟發展計劃單列市（簡稱計劃單列市）和省轄副省級城市。

計劃單列市是賦予省級經濟權限的省轄市，受到國家單列戶頭的權限，也被俗稱為“副直轄市”。

副省級城市其實跟計劃單列市如出一轍，源於計劃單列市並改編而成。就區劃學而言，但凡不是中央直轄市，都由所在省份領導管理。

③號資料圖為全國副省級城市分佈圖。

民間查訪專員

您好，我是蟻言堂一隻半解的螞蟻，為您回答：

副省級城市的定位主要從政治上考慮，比普通地級市高半級，屬於副省級行政建制。我國15個副省級城市分別為：廣州、武漢、哈爾濱、瀋陽、成都、南京、西安、長春、濟南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、寧波，我們可以看到其中大連、青島、寧波、廈門、深圳5個城市同時也是計劃單列市，其餘全部為省會城市。

5個計劃單列市自不必說，都是國內排名靠前的非省會城市，其中有些城市GDP已超過本省省會，例如深圳GDP已超越廣州。副省級城市中，大部分城市的額髮展還是很強勁 的，但是像東三省的三個省會以及山東省會濟南，陝西省會西安，發展相對緩慢，遠低於部分地級市。

國家中心城市是指在全國具有引領、輻射、集散等功能的城市，主要表現在政治、經濟、文化、對外交流等方面，更多的是從區位上考慮的，講究輻射和帶動作用。目前我國共有9個國家中心城市，分別是：北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安。按照區位來劃分可以看出：華北：北京、天津，華東：上海，華南：廣州，西南：重慶、成都，西北：西安，中部：武漢、鄭州，這幾座城市涵蓋了國內所有區位，每一個城市都可以擔當區位中心。

以鄭州為例，鄭州是現有國家中心城市中批覆較晚的一個，能獲批的主要原因在於：鄭州是中國中部地區重要的中心城市，是國家重要的綜合交通樞紐，是隴海和京廣兩條鐵路大動脈的交匯處，並率先完成米字型高鐵網建設。

國家對鄭州交通網的定位是：建設國際性綜合交通樞紐。鄭州的GDP不算高，2017年為9100多億，由此可以看出鄭州能獲批國家中心城市，主要在於區位優勢和交通網絡兩方面。所以建設國家中心城市，不單單需要GDP支撐，還需要區位、輻射帶動等更廣面的支撐。

以上就是我的回答，有不足不妥之處，還請批評指正，歡迎以後多交流。

蟻言堂

其實不復雜，副省級城市是按行政級別劃分，市長相當於副省長，那麼直轄市的市長就相當於省長。

15個副省級城市如下

國家中心城市是按區域經濟地位劃分的，要能帶動區域經濟發展。注意！說的是區域，不是全國！比如西安在全國經濟排名並不靠前，但是在西部是經濟核心，鄭州和武漢是中部地區核心，成都是西南核心，廣州是南方核心，加上四個直轄市就是目前的九個國家中心城市。北方特別是東三省，經濟核心城市不突出，國家中心城市暫缺。東部的南京和杭州經濟發達，換到任何地方都應該是國家中心城市，可惜和上海靠的太近，而且長三角地區城市都很發達，南京杭州顯得核心不明顯，帶動區域經濟作用有限，所以暫時也沒能入選國家中心城市。

漂飄12

中心城市和副省級城市是倆個概念，副省級城市是之前國家為了促進部份城市的經濟發展，給予更高的行政權力以便某些中央政策得以更好的落實和更多資金的支持。它的行政級別整體比地級市高，又比省和直轄市低，因此叫副省級，其市委市政府都是副省部級，而下面的區也是比普通地市高半級，即區是副廳，區長是副廳幹部，而普通地市的區是正處。現在雖然所有省會城市的的書記都是省委常委，也是副省級。但也只是一個人而已，而不是整體高一級，依然是地廳級。這就是副省級城市的概念，在現在，副省級體現的是行政的區分，經濟政策方面區別已削弱！我國有15個副省級城市，含二個特區，三個計劃單列市，10個省會城市。

中心城市，即區域中心城市，體現的重點是經濟和地域相結合，打造地區城市綜合功能，城市輻射功能和經濟指引等的多功能綜合經濟體，這和經濟和行政級別沒有必然的聯繫。現有九個中心城市，四個直轄市四副省級城市，一地級市。看其地理位置佈局，尤如天女散花，座落在各個地區的中心位置！華南地區廣州，華東地區上海，華中地區武漢，西南成都，西北西安，華北北京，天津，加上重慶，地級市鄭州，這體現了國家的整體經濟佈局！國家必然會著重支持九個中心的發展！可惜的是東北，雲貴，西藏青海一帶沒有中心城市，或許是因為自身條件不夠吧！相信隨著發展，中心城市會越來越多！我們拭目以待吧！

葉上茗

國家中心城市分兩個層次，一類是建設國家中心城市，有北京上海廣州天津重慶，一類是支持建設國家中心城市，有成都武漢鄭州西安，這裡面最意外的是鄭州，鄭州總體實力應該最弱，入選國家中心城市任重道遠。還有天津比較尷尬，天津輻射空間很難，有北京在身邊天津永遠是小弟

正緒

★國家中心城市是從國家層面進行戰略性的綜合佈局城市，地位高而已，並非城市“等級”

★法律裡面，沒有設置“副省級”……一切必須以法律為準！

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關鍵字: 武漢 社會 中心

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